РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 декабря 2020 года г. Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Мамонова К.Л. при секретаре Морозовой А.П. с участием представителя истца Раевской Е.А. и представителя ответчика Каратай М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7242/2020 по иску Ефимовича С.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о включении периода в стаж для назначения пенсии,
установил:
Ефимович С.А. обратился в суд с требованием к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о включении различных периодов своей работы в стаж для назначения страховой пенсии по старости и о компенсации ответчиком морального вреда, причиненного нарушением его пенсионных прав. Иск мотивирован имевшим место обращением к ответчику по вопросу досрочного назначения пенсии и мнением пенсионного органа о невозможности учета в целях её установления ряда этапов трудовой деятельности.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части прочих исковых требований, кроме требования о включении в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, прекращено.
В судебном заседании представитель Ефимовича С.А. заявленные требования в их актуальной части поддержала, настаивая на зачете в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периода осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Представитель ответчика высказалась о несогласии с иском, полагая позицию пенсионного органа законной.
Заслушав пояснения сторон и исследовав письменные материалы дела, суд считает, что заявление Ефимовича С.А. подлежит частичному удовлетворению.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» (в редакции до Федерального закона от 03 октября 2018 года № 350-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 закона, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет. При этом гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», на 4 месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Приведенное допускало обеспечение Ефимовича С.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения страховой пенсией по старости с достижением истцом 57 лет 06 месяцев при наличии страхового стажа не менее 25 лет и стажа работы в районах Крайнего Севера, с учетом периодов работы в приравненных к ним местностях, не менее 8 календарных лет.
В связи с суждением о наличии условий к досрочному назначению названной пенсии Ефимович С.А. ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) за назначением пенсии. Решением от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал ему в этом обеспечении по мотивам отсутствия требуемого стажа. Пенсионный орган исходил из наличия у истца учитываемого для назначения пенсии страхового стажа 29 лет 04 месяца 25 дней и стажа работы в районах Крайнего Севера, с учетом периодов работы в приравненных к ним местностях, лишь 03 года 06 месяцев 20 дней. В подсчет специального стажа, в частности, не включен период осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Позиция пенсионного органа сводится к тому, что какие-либо документы, подтверждающие ведение истцом в это время индивидуальной предпринимательской деятельности в льготной климатической зоне не представлены. Вместе с тем такой подход касательно отдельных отрезков спорного периода нарушает права Ефимовича С.А. и не может быть признан обоснованным.
С ДД.ММ.ГГГГ Ефимович С.А. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он являлся лицом, осуществлявшим индивидуальную предпринимательскую деятельность и зарегистрированным в установленном порядке в таком статусе. Причем, недоимка по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации за истцом отсутствует, а совокупностью представленного по делу документального материала нашел свое подтверждение факт осуществления Ефимовичем С.А. предпринимательской деятельности в г.Петрозаводске – в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, так как данный населенный пункт отнесен к этим местностям Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029. Исключение составляют 1 квартал 2007 года, 1-3 кварталы 2009 года, 4 квартал 2011 года и 1 квартал 2012 года, которые на основании ст. 10 Федерального закона «О страховых пенсиях» в составе всего спорного периода страховой стаж истца формируют, и в таком качестве он ответчиком учтен, но в специальный стаж не входят – налоговая отчетность предпринимателя за эти кварталы представлена в виде деклараций с нулевыми начислениями, что исходя из применявшейся истцом системы налогообложения свидетельствует о неведении им предпринимательской деятельности в данные отчетные периоды. В рамках же пенсионного законодательства характерной и обязательной чертой любого специального стажа является фактическая занятость в соответствующей сфере труда, конкретной работе, месте её выполнения или т.п.
В порядке ст.ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации на пенсионный орган относится возмещение судебных расходов Ефимовича С.А. по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 98, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Иск Ефимовича С.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о включении периода в стаж для назначения пенсии удовлетворить частично.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) учесть Ефимовича С.А. для целей назначения страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В остальной части иска отказать.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) в пользу Ефимовича С.А. 300 рублей в возмещение судебных расходов.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение одного месяца.
СудьяК.Л.Мамонов