Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-461/2014 ~ М-274/2014 от 06.02.2014

Дело № 2-461/14

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Шатура Московской области             ДД.ММ.ГГГГ

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Грошевой Н.А.,

при секретаре Петровой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горелова ФИО6 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 32 по г. Москве и Московской области о признании права на досрочное назначение пенсии,

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ Горелов С.А. обратился в суд с иском к ответчику о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ УПФ РФ № 32 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа. В специальный стаж не был включен период военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., а также период его обучения в СГПТУ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учетом военной службы его стаж работы по Списку № 1 составляет более 10 лет, поэтому он имеет право на льготную пенсию с 50 лет. Просит обязать ответчика включить в специальный стаж период службы в Советской армии и период обучения в СГПТУ №, назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с момента его обращения с заявлением в пенсионный фонд.

Истец Горелов С.А. в судебном заседании уточнил исковые требования, в которых также просил признать решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным. Исковые требования с учетом уточнения поддержал, просил удовлетворить по основаниям, указанным в иске, дополнительно пояснил, что по законодательству, действовавшему в период его работы на химическом производстве в должности электросварщика, если служба в армии предшествовала или следовала за работой во вредных условиях труда, как у него, такой период подлежит включению в льготный стаж на условиях выполняемой вредной работы. Период обучения в училищах и школах системы государственных и трудовых резервов системы профессионально-технического образования также подлежит включению в специальный стаж.

Ответчик - представитель ГУ УПФ РФ № 32 по Москве и Московской области Горюнов А.Н., действующий на основании доверенности, в судебном заседании просил отказать в удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в представлении комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав.

Выслушав объяснения сторон, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» досрочная пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на работах с вредными условиями труда и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае если они проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста (общего) на один год за каждый полный год такой работы.

Судом установлено, что протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ УПФ РФ № 32 по г. Москве и Московской области № (представление от ДД.ММ.ГГГГ Горелову С.А. отказано в назначении пенсии в связи с тем, что период службы в армии не подлежит включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (л.д. 7-10).

В соответствии с п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 года N 590, при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" (служба в составе Вооруженных Сил СССР) приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

П.п. "з" п. 109 данного Постановления предусмотрено, что кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также: обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

На основании ст. 19 Федерального закона N 173-ФЗ трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий от 24.07.2002 N 555, утвержденным Постановлением Правительства РФ, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

Из копии трудовой книжки истца (л.д. 16), копии военного билета (л.д. 13), копии диплома (л.д. 33) усматривается, что Горелов С.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался в СПТУ-№, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в рядах Советской армии по призыву, после демобилизации работал в качестве газосварщика цеха № производства ацетилцеллюлозы на Рошальском химическом комбинате (л.д. 16).

Согласно правовой позицией Конституционного суда РФ, изложенной в Постановлении от 29.01.2004 г. N 2-П, правовой позицией Верховного суда РФ, изложенной в определении от 25.07.2008 г. N 2-808-7, недопустимо ухудшение условий реализации права на пенсионное обеспечение застрахованного лица, включая размер пенсии, на которые оно рассчитывало до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж, полностью или частично).

Поскольку ранее действовавшим законодательством - пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 года N 590, и Списком N 481 от 13.09.1991 г., действующих до 01.01.2002 г., предусматривалось включение спорных периодов службы истца в армии и его обучения в специальный стаж газосварщика на химическом производстве при условии работы в данной должности до учебы и военной службы, либо после окончания этого периода, суд приходит к выводу о необходимости включения спорных периодов прохождения истцом военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в его специальный стаж работы, необходимый для назначения досрочной пенсии по старости.

С учетом включения спорных периодов в стаж работы, дающей Горелову С.А. право на досрочное назначение пенсии по старости, на момент обращения с заявлением в ГУ УПФ РФ № 32 по г. Москве и Московской области о назначении пенсии (ДД.ММ.ГГГГ г.) право на получение льготной (досрочной) трудовой пенсии по старости у истца не возникло, в связи с чем требование истца об обязании ответчика назначить ему трудовую пенсию по старости досрочно, с момента обращения с заявлением к ответчику, удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковое заявление Горелова ФИО7 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 32 по г. Москве и Московской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № в части не включения в стаж работы Горелова С.А. периода обучения в Профессиональном техническом училище № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., периода действительной службы в Вооруженных силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 32 по г. Москве и Московской области       включить Горелову ФИО8 период обучения в Профессиональном техническом училище № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., период действительной службы в Вооруженных силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

В удовлетворении требования об обязании Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 32 по г. Москве и Московской области назначить Горелову С.А. досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                                 Н.А.Грошева

Мотивированное решение изготовлено 06.03.14

Судья                                                       Н.А. Грошева