Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-744/2020 от 16.06.2020

Петрозаводский городской суд РК Дело № 10RS0011-01-2020-005215-78 (№ 5-744/2020)

г.Петрозаводск, ул.Красная, д.33

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

17 июня 2020 года г. Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Свидунович В.И., при секретаре Полат И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Дарцмелия Л. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина РФ, холостого, не имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, проживающего по адресу: <адрес>, зарегистрированного <адрес>, инвалидности не имеющего,

установил:

Дарцмелия Л.А. ДД.ММ.ГГГГ в помещении магазина «Сигма у дома» расположенного по адресу: <адрес> допустил невыполнение правил поведения, установленных распоряжением Главы Республики Карелия от 12.03.2020 № 127-р (далее – распоряжение № 127-р), принятых в соответствие с п.п. «б» п. 6, п.п. «в» п. 8 ст. 4.1, п.п. «м» и «у» п. 1 ст.11, абзацем пятым ст.19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее – Закон № 68-ФЗ) при введении режима повышенной готовности на территории Республики Карелия, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно: в нарушение абзаца первого пункта 8.4.1 указанного распоряжения №127-р находился в помещении указанного магазина без использования средств индивидуальной защиты (маски), что не влечет ответственность, предусмотренную ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В судебном заседании Дарцмелия Л.А. вину в совершении вменяемого ему административного правонарушения не признал, пояснив, что ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности. Считает, что Распоряжение Главы Республики Карелия №127-р не является правилами поведения, за нарушение которых может наступить ответственность по указанной статье КоАП РФ. Считает, что в соответствии с правилами, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 и Распоряжением Главы Республики Карелия №318 от 23.05.2020 г. организация торговли обязана обеспечить средствами индивидуальной защиты покупателей. Считает, что действия должностных лиц, по обязанию граждан посещать торговые организации в масках, нарушают права граждан.

Заслушав привлекаемое к административной ответственности лицо, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно пп. «б» п. 6, пп. «в» п. 8 ст. 4.1, пп. «м» и «у» п. 1 ст. 11, абзацу пятому ст. 19 Закона № 68-ФЗ, п. 1 распоряжения № 127-р на территории Республики Карелия с 12.03.2020 введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Карелия.

Пунктом 8.4.1 указанного распоряжения № 127-р, с 12 мая 2020 года введено обязательное использование средств индивидуальной защиты (масок) при посещении торговых центров, магазинов расположенных в пределах территории Петрозаводского городского округа. Распоряжение в этой части до настоящего времени не отменено.

Событие административного правонарушения и виновность Дарцмелия Л.А. в этом правонарушении, несмотря на непризнание им вины, подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 12.06.2020 года, который существенных недостатков не имеет, соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, содержит необходимое описание события административного правонарушения и сведения о привлекаемом лице; письменным объяснением Дарцмелия Л.А.; рапортом сотрудника полиции непосредственно обнаружившим правонарушение, фотоснимками с камер видеонаблюдения.

Оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, принимая во внимание, то обстоятельство, что никакие доказательства не имеют заранее установленную силу, судья приходит к выводу, что по делу имеется достаточно доказательств вины Дарцмелия Л.А. во вменяемом ему правонарушении и квалифицирует его действия по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Доводы привлекаемого к административной ответственности лица не ставят под сомнение его виновность и расцениваются судом, как избранный им способ защиты. Утверждение привлекаемого к административной ответственности лица о том, что администрация магазина ему как покупателю обязана была предоставить защитную маску судом отвергается, поскольку распоряжением № 127-р при посещении магазинов, в пределах территории Петрозаводского городского округа на граждан возложена обязанность использования средств индивидуальной защиты (масок). Распоряжение в этой части до настоящего времени не отменено.

Кроме этого, согласно п.1 Правил утв. Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации" помимо решений Правительства РФ, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, граждане обязаны выполнять и решения должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. К таким лицам относится и Глава Республики Карелия уполномоченный в силу указанного закона принимать решения по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Обстоятельств, установленных статьями 2.7 и 2.8 КоАП РФ, исключающих административную ответственность, по делу не установлено.

Также отсутствуют основания для освобождения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, от административной ответственности вследствие малозначительности административного правонарушения.

При определении вида и размера административного наказания, судьей принимается во внимание характер административного правонарушения, обстоятельства его совершения, данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его материальное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Совокупность указанных обстоятельств, тот факт, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, впервые привлекается к административной ответственности за данное правонарушение, позволяет прийти к выводу о наличии оснований для назначения административного наказания в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать Дарцмелия Л. А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Вступившее в законную силу постановление может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции (почтовый адрес: ВОХ № 1413, Санкт-Петербург, 190900, фактический адрес: г. Санкт-Петербург, ул. Садовая, д. 26).

Судья Свидунович В.И.