Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-144/2020 (2-787/2019;) ~ М-660/2019 от 20.12.2019

Отметка об исполнении решения _______________________________________________

____________________________________________________________________________

Дело № 2-144/2020 03 марта 2020 года

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

    Сланцевский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Давидович Н.А.,

с участием прокурора Кулешовой С.Г.,

при секретаре М,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сланцевского городского прокурора, действующего в интересах Макаренко С. к Макаренко о признании не приобретшим права пользования жилым помещением,

у с т а н о в и л:

Сланцевский городской прокурор, действующий в интересах Макаренко С., обратился в суд с иском к Макаренко о признании прекратившим права пользования жилым помещением квартирой по адресу: <адрес>.

Сланцевский городской прокурор в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнил заявленные требования, а именно просил: признать Макаренко, ДД.ММ.ГГГГ года рождения не приобретшим право пользования жилым помещением квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.

    Прокурор Кулешова С.Г. в судебном заседании заявленные требования поддержала, и пояснила, что по обращению Макаренко С. проведена проверка о защите ее жилищных прав, в результате которой установлено, что Макаренко С. на праве личной собственности принадлежит жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Право собственности на жилое помещение зарегистрировано в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН о зарегистрированных правах на объект недвижимости. В данной квартире проживает истец, а также зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ ее внук Макаренко. По месту регистрации проживает только истец. Ответчик Макаренко по месту регистрации не проживает, совместного хозяйства с собственником жилого помещения не ведет, регистрация по месту жительства в спорном жилом помещении носит формальный (фиктивный) характер. В связи, с чем нарушаются права истца, поскольку она как собственник жилого помещения не может распорядиться им по своему усмотрению. В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи (ч. 4 ст. 31 ЖК РФ).

    В соответствии со ст. 30, 31, ЖК РФ, ст. 209 ГК РФ просит признать Макаренко, ДД.ММ.ГГГГ года рождения не приобретшим право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.

Истец Макаренко С. в судебном заседании заявленные требования поддержала и пояснила, что она прописала в свою квартиру внука Макаренко, 1992 года рождения. Внук родился в Ленинграде, там и учился. После школы его (Макаренко) мать выписала из квартиры после развода с мужем и прописала своего любовника в квартиру в СПб. Внук приехал к ней в <адрес> и попросился зарегистрироваться к ней в квартиру, чтобы поступить в институт. В квартиру он не вселялся, коммунальные услуги не оплачивает, не проживает, вещей его в квартире нет. Ее сын ФИО2, отец Макаренко, с ответчиком не общается с 2009 года. Со второго курса внука выгнали из института, где он сейчас не известно. Членом ее семьи он не является. К ней приходят заказные письма на имя Макаренко из разных городов: Санкт-Петербурга, Липецка, Москвы. В силу своего возраста, она нервничает, когда приходит корреспонденция на имя ответчика.

Просит Макаренко признать не приобретшим права пользования жилым помещением.

    Ответчик Макаренко в судебное заседание не явился, о дне суда извещен надлежащим образом по месту регистрации. Судебные повестки были возвращены за истечением срока хранения (л.д. 23, 32).

По сведениям отдела адресно-справочной работы ОВМ ОМВД России по Сланцевскому району Ленинградской области Макаренко, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>

    По информации управляющей компании ООО «ЖКТ» Макаренко, зарегистрированный по адресу: <адрес> не проживает по данному адресу (л.д. 35).

В соответствии с частью 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Разбирательство гражданского дела происходит в судебном заседании с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте заседания (статья 155 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Частью 1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Таким образом, независимо от того, какой из способов извещения участников судопроизводства избирается судом, любое используемое средство связи или доставки должно обеспечивать достоверную фиксацию переданного сообщения и факт его получения адресатом.

В соответствии со статьей 1651 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В силу пункта 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части 1 ГК РФ» статья 1651 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

На основании ст. 116 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная повестка, адресованная гражданину, вручается ему лично под расписку на подлежащем возврату в суд корешке повестки.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ и ст. 2 ФЗ № 5242-1 от 25.06.1993 "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в РФ" местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в жилом доме, квартире, общежитии и т.п. в качестве собственника по договору найма (поднайма), по договору аренды, либо на иных основаниях, предусмотренных российским законодательством.

Таким образом, регистрация гражданина по месту жительства обеспечивает не только осуществление прав и законных интересов такого гражданина, но и реализацию его обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Суд же, в свою очередь, законодательно связан необходимостью рассмотрения дела, рассмотрение дела не может быть отложено на неопределенный срок.

Учитывая вышеизложенное, суд рассматривает дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте рассмотрения дела по месту его постоянной регистрации, и по месту жительства, поскольку иного места жительства, места работы ответчика судом не установлено.

Согласно ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

    По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

То обстоятельство, что ответчик отказался от своего права на участие в процессе и на представление доказательств, уклоняясь от получения судебных извещений, не может повлечь за собой отложение судебного разбирательства и повторное разъяснение ответчику его прав и обязанностей, так как это нарушит права истца.

Представитель третьего лица ОМВД России по Сланцевскому району в судебное заседание не явился, о дне суда извещен надлежащим образом, возражений по иску не представил.

    Суд, заслушав прокурора, истца, показания свидетеля, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В статье 40 Конституции РФ закреплено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) устанавливается приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.

Согласно выписке из ЕГРН Макаренко С., является собственником жилого помещения квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно справки о регистрации формы № 9 (л.д. 8) Макаренко, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>, в графе родственные отношения указано «внук».

Доводы, изложенные в исковом заявлении, пояснения истца о том, что регистрация ответчика по указанному месту жительства осуществлена формально, нашли свое подтверждение. Фактически ответчик в данном жилом помещении никогда не проживал, и проживать не намерен.

Допрошенная в качестве свидетеля ФИО1 показала, что Макаренко С. знает около 5-6 лет, познакомились в центре «Надежда». Они соседи, 2 раза в день гуляют. Макаренко С. проживает одна, она собственник квартиры. Со слов, знает, что у нее есть сын ФИО2 и внук Макаренко. Сын проживает в СПб, а про внука ничего не рассказывала. Мужских вещей в квартире у нее никогда не видела. И внука ее она никогда не видела, Макаренко С. все время проживает одна.

Не доверять показаниям свидетеля у суда оснований нет.

Согласно ч. 1 ст. 288 ГК РФ, ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

С 1 марта 2005 года вступил в силу Жилищный кодекс РФ.

Порядок введения в действие данного Кодекса определен Федеральным законом «О введении в действие Жилищного кодекса РФ». Согласно ст. 5 названного Закона к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, он применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом.

    Как видно из материалов дела зарегистрирован ответчик был в спорном жилом помещении после введения в действие Жилищного кодекса РФ.

На основании ч. 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В силу ч. 7 ст. 31 ЖК РФ гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения. Гражданин, при исполнении своей обязанности зарегистрироваться по месту жительства, должен добросовестно исполнять эту обязанность, обращаясь с заявлением о регистрации его в том жилом помещении, которое действительно избрано им в качестве места жительства, и приобретает право пользования жилым помещением, принадлежащим на праве собственности другому лицу, если вселился в него в установленном законом порядке.

В соответствии со ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника, другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

    Для приобретения права пользования жилым помещением по смыслу ст. 31 ЖК РФ требуется не только регистрация, но и проживание в этом жилом помещении совместно с собственником и на иных основаниях, предусмотренных жилищным и гражданским законодательством. Сам по себе факт регистрации без проживания не влечет за собой возникновения права пользования жилой площадью.

Ответчик, зарегистрировавшись в квартире истца по адресу: <адрес>, в жилое помещение не вселялся, никогда не проживал и не проживает, членом семьи собственника помещения не является, общего хозяйства с ней никогда не вел, вещей его в спорном жилом помещении нет, его регистрация носит формальный характер.

Регистрация ответчика в квартире истца, нарушает права собственника данного жилого помещения, и она не может распорядиться своей собственностью по своему усмотрению.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчик, будучи зарегистрированным в жилом помещении истца, не вселялся в данное жилое помещение, не проживал совместно с собственником в принадлежащем ей жилом помещении. Данные обстоятельства в силу ч. 1 ст. 31 ЖК РФ позволяют суду сделать вывод о том, что ответчик не может быть признан членом семьи собственника жилого помещения, следовательно, в силу ч. 2 ст. 31 ЖК РФ он не приобрел право пользования данным жилым помещением.

По смыслу Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» регистрация граждан РФ осуществляется по месту жительства или месту пребывания, и, учитывая то обстоятельство, что спорное жилое помещение не является местом жительства либо местом пребывания ответчика, он подлежит снятию с регистрационного учета.

    Согласно пункта 31 Правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, в случае признания гражданина утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда органами регистрационного учета производится снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства.

Принимая во внимание отсутствие у ответчика права пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, учитывая, что указанное жилое помещение не является его местом жительства, он подлежат снятию с регистрационного учета по вышеуказанному адресу на основании решения суда.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Сланцевского городского прокурора, действующего в интересах Макаренко С. к Макаренко о признании не приобретшим права пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать Макаренко, ДД.ММ.ГГГГ года рождения не приобретшим право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ленинградский областной суд с подачей жалобы через Сланцевский городской суд.

Председательствующий судья Н.А.Давидович

Мотивированное решение изготовлено 06 марта 2020 года.