Дело № 2-1810/2011г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Смоленск 12 октября 2011 года
Смоленский районный суд Смоленской области
В составе:
председательствующего судьи Рожковой Н.В.,
при секретаре Трубиной М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Морозова В.Г., Морозовой Т.Н., Павлушиной Ю.В., Морозова Д.В. к Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Смоленской области о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Морозов В.Г., Морозова Т.Н., Павлушина Ю.В., Морозов Д.В. обратились в суд с иском к Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Смоленской области о признании права собственности по <данные изъяты> доли за каждым в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке приватизации по тем основаниям, что на основании договора о бесплатной передаче в собственность граждан занимаемых квартир (жилых домов) в государственном и муниципальном жилищном фонде от __..__..__ являются собственниками жилого дома, по <данные изъяты> доли за каждым в праве общей долевой собственности, расположенного на спорном земельном участке, находящегося в постоянном бессрочном пользовании на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок № от __..__..__. Зарегистрировать право собственности на спорный земельный участок не имеют возможности в связи с отсутствием документов на его предоставление. Спорный земельный участок разграничен в собственность Российской Федерации. Просят признать право собственности по <данные изъяты> доли за каждым в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.
Истцы Морозов В.Г., Морозова Т.Н., Павлушина Ю.В., Морозов Д.В., представитель истца Морозова В.Г.- Бословяк О.В. в судебном заседании поддержали исковые требования по основаниям изложенным в иске.
Представитель ответчика - Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Смоленской области в судебное заседание не явился по неизвестным суду причинам, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело без участия представителя, не возражает против удовлетворения заявленных требований (л.д.67).
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора- Администрации МО «Смоленский район» Смоленской области, Администрации МО «Михновское сельское поселение» Смоленского района в судебное заседание не явились по неизвестным суду причинам, о месте и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, в заявлениях, направленных в адрес суда указали, что не возражают против удовлетворения заявленных требований, просят рассмотреть дело в отсутствие представителя (л.д.49, 92, 99).
Суд, заслушав объяснения истцов, представителя истца, изучив материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу п.1 ст.213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.
Согласно ст. 3 п.9.1 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 18.07.2011) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗемельногокодексаРоссийской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральнымзакономтакой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие ЗемельногокодексаРоссийской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральнымзакономтакой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Согласно сообщению ТУ Росимущества от __..__..__ №, земельный участок, отнесенный к категории земель населенных пунктов, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, разграничен в собственность Российской Федерации (л.д.27).
В соответствии с ч. 2 ст. 9 и ст. 29 Земельного кодекса РФ, Российская Федерация осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации (федеральной собственностью).
Согласно Положению о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 N 432, Росимущество осуществляет полномочия собственника по передаче федерального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации федерального имущества; организует в установленном порядке продажу, в том числе, выступает продавцом приватизируемого федерального имущества; принимает решение о приватизации земельных участков, на которых расположены объекты недвижимого имущества, приобретенные в собственность юридическими и физическими лицами, в случае приобретения объектов недвижимого имущества, находящихся в федеральной собственности.
Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.
Таким образом, ответчик является органом, уполномоченным принимать решения о предоставлении земельных участков в собственность и заключать соответствующие договора купли-продажи земель.
В соответствии с положениями ст.36 ЗК РФ от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 19.07.2011), граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
Статья 36 ЗК РФ является отсылочной и положения данной нормы должны приниматься во внимание в соответствии с требованиям других норм земельного законодательства.
Так, согласно положений ст.28, 35 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, то есть когда граждане обладали земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования.
В силуп. 3 ст. 20Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящегоКодекса, сохраняется.
В силуп. 5 ст. 20Земельного кодекса РФ (в редакции, действовавшей до 01.09.2006 г.) граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, имели право приобрести их в собственность. Каждый гражданин имел право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его постоянном (бессрочном) пользовании земельный участок, при этом взимание дополнительных денежных сумм помимо сборов, установленных федеральными законами, не допустимо.
По смыслу закона, при отсутствии такового права, предоставление земельных участков в собственность осуществляется за плату.
Из материалов дела следует, что на основании договора о бесплатной передаче в собственность граждан занимаемых квартир (жилых домов) в государственном и муниципальном жилищном фонде от __..__..__, за Морозовой Т.Н.. Морозовым В.Г., М. Ю.В., Морозовым Д.В., признано право собственности, по <данные изъяты> доли за каждым в праве общей долевой собственности на жилой дом № по <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м., зарегистрированного Администрацией МО Михновского сельского поселения Смоленского района за реестровым номером -№, __..__..__ (л.д.8-9).
В силу п.3 указанного договора, право собственности, т.е. права и обязанности, связанные с владением, пользованием и распоряжением, у граждан возникают с момента регистрации настоящего договора в местной администрации.
М. Ю.В. после заключения брака присвоена фамилия- Павлушина (л.д.43).
Согласно выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, выданной __..__..__ Морозову В.Г. принадлежит на праве бессрочного пользования земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, назначение земельного участка: земли населенных пунктов, о чем в похозяйственной книге __..__..__ сделана запись (л.д.21,50-51).
По отношению к земельным участкам, когда они выделялись ранее и не могли быть объектом гражданского права, основанием приватизации их в соответствии с Порядком, утвержденным Роскомземом __..__..__, являются выданные на тот период документы (государственные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков, земельно-шнуровые и похозяйственные книги и др.).
В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка с кадастровым номером № от __..__..__ №, местоположение земельного участка: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью <данные изъяты> кв.м., находится в бессрочном пользовании Морозова В.Г. (л.д.89).
В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует запись о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. Кроме того, в ЕГРП отсутствуют сведения о наличии в собственности у Морозова В.Г., Морозовой Т.Н, Павлушиной Ю.В., Морозова Д.В. земельных участков, принадлежащих им на праве собственности, на территории Смоленской области (л.д.63).
Поскольку в судебном заседании установлено, что истцам на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежит земельный участок, который предоставлен до введения в действие ЗемельногокодексаРоссийской Федерации, ранее своим правом бесплатной приватизации земельного участка истцы не воспользовались, они являются собственником жилого дома, который расположен на спорном земельном участке, споров относительно размеров земельного участка между сторонами не имеется, истцы имеют право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в их постоянном (бессрочном) пользовании земельный участок, то исковые требования Морозова В.Г., Морозовой Т.Н., Павлушиной Ю.В., Морозова Д.В. подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Морозова В.Г., Морозовой Т.Н., Павлушиной Ю.В., Морозова Д.В. удовлетворить.
Признать право собственности Морозова В.Г., Морозовой Т.Н., Павлушиной Ю.В., Морозова Д.В. - по <данные изъяты> доли за каждым в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано через Смоленский районный суд в Смоленский областной суд в течение 10 дней.
Председательствующий: Н.В.Рожкова