Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1807/2016 ~ М-541/2016 от 28.01.2016

дело № 2-1807/16

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 апреля 2016 года г. Щелково, Московской области

Щелковский городской суд в составе

председательствующего федерального судьи Адамановой Э.В.,

при секретаре судебного заседания Галкине Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Щелковского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Шилову ФИО6 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

Установил:

Истец Щелковский городской прокурор обратился с иском к ответчику Шилову ФИО7. о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

В обоснование иска указал, что Шилов ФИО8., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, постоянно зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес>, состоит на диспансерном учете в ГАУЗ МО «Щелковский наркологический диспансер» с диагнозом «синдром зависимости от алкоголя 2 стадии» с 09.04.2015 года. С 20.04.2015 года на прием к врачу психиатру-наркологу не обращался. При этом, Шилов ФИО9. обладает правом на управление транспортными средствами категории «В», согласно выданному ему водительскому удостоверению № от 12.04.2014 года сроком действия до 12.04.2024 года.

Наличие у Шилова ФИО10 заболевания «синдром зависимости от алкоголя 2 стадии» является безусловным препятствием права управления транспортным средством при отсутствии стойкой ремиссии.

Управление Шиловым ФИО11 транспортным средством при наличии заболевания, при котором ему запрещается управлять транспортными средствами, подвергает опасности жизнь и здоровье неопределенного круга участников дорожного движения - лиц, принимающих непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителей транспортных средств, пешеходов, пассажиров транспортных средств.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ основными задачами указанного закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий.

Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Согласно ч. 1 ст. 28 Закона основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.

Исходя из указанных положений законодательства, одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителя медицинских противопоказаний.

Факт обладания Шиловым ФИО12. правом на управление транспортными средствами при наличии заболевания, при котором водительская деятельность запрещена, нарушает требования законодательства, регулирующего безопасность дорожного движения и несет угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, участников дорожного движения.

    В судебном заседании помощник Щелковского горпрокурора Сундукова ФИО13 исковые требования поддержала по изложенным основаниям и просила удовлетворить.

В судебном заседании ответчик Шилов ФИО14.    иск (протокольно) признал. Признание иска принято судом. Последствия признания иска разъяснены и понятны.

    Выслушав стороны, исследовав материалы дела, приняв признание иска ответчиком, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ основными задачами указанного закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий.

Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств с целью определения противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, устанавливается федеральным законом.В соответствии со ст. 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

В соответствии с п.2 ст. 25 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» Право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч.1 ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

В силу ст.1079 ГК РФ использование транспортных средств, признается деятельностью, осуществление которой связано с повышенной опасностью для окружающих.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 года № 377 определены медицинские психиатрические противопоказания для водителей транспортных средств. Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным указанным выше постановлением установлено, что управление транспортными средствами категории «В,С» возможно при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией лишь при стойкой ремиссии после специального лечения.

В соответствии с приложением к Приказу Министерства Здравоохранения СССР № 704 от 12 сентября 1988 года « О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями» срок стойкой ремиссии устанавливается для больных хронических алкоголизмом -3 года, больных наркоманией и токсикоманией -5 лет.

Исходя из указанных положений законодательства, одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителя медицинских противопоказаний.

Судом установлено, что Шилов ФИО15., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, постоянно зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес>, состоит на диспансерном учете в ГАУЗ МО «Щелковский наркологический диспансер» с диагнозом «синдром зависимости от алкоголя 2 стадии» с ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ на прием к врачу психиатру-наркологу не обращался. При этом, Шилов ФИО16. обладает правом на управление транспортными средствами категории «В», согласно выданному ему водительскому удостоверению 5013 № от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Наличие у Шилова ФИО17. заболевания «синдром зависимости от алкоголя 2 стадии» является безусловным препятствием права управления транспортным средством при отсутствии стойкой ремиссии.

Ответчик Шилов ФИО18 страдающий алкоголизмом, может быть допущен к управлению транспортными средствами категории «В» при наличии у него стойкой ремиссии, подтвержденной заключением врачебно-консультативной комиссией учреждения, в котором он наблюдается.

Сведения о наличии у ответчика стойкой ремиссии после специального лечения отсутствуют. Ответчик длительное время у врача нарколога не наблюдался, что исключает возможность наличия у него стойкой ремиссии.

Управление Шиловым ФИО19 транспортным средством при наличии заболевания, при котором ему запрещается управлять транспортными средствами, подвергает опасности жизнь и здоровье неопределенного круга участников дорожного движения - лиц, принимающих непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителей транспортных средств, пешеходов, пассажиров транспортных средств.

Суд также принимает во внимание признание иска ответчиком, которое судом принято (ст.39 ГПК РФ).

Согласно ст.173 ГПК РФ при признании иска и принятии его судом выносится решение об удовлетворении заявленных требований.

Таким образом, Шилов ФИО20., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, постоянно зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес>, обладая заболеванием «синдром зависимости от алкоголя 2 стадии», в нарушение требований действующего законодательства о безопасности дорожного движения, имеет возможность к управлению транспортными средствами категории «В», в связи с чем, суд находит требования прокурора законными и обоснованными, и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ,

Решил:

Иск Щелковского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц - удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами категории «В» Шилова ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в Московский областной суд в течение месяца через Щёлковский городской суд путем подачи апелляционной жалобы.

    Федеральный судья Адаманова Э.В.

    Решение изготовлено в окончательной форме 23 мая 2016 года

    Федеральный судья Адаманова Э.В.