Постановление по делу № 5-289/2014 от 23.10.2014

Дело № 5-289/2014

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

**.**.** г. Сыктывкар

Судья Эжвинского районного суда г. Сыктывкара Соболев В.М., рассмотрев протокол об административном правонарушении в отношении Вороновича А.А. по ч. 2 ст. 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В ИЛ:

**.**.** полицейским ОБППСП ОП№ 2 УМВД РФ по г. Сыктывкару ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении в отношении Вороновича А.А. за нарушение части 2 статьи 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Определением начальника ОП № 2 УМВД РФ по г. Сыктывкару ФИО4 административный материал передан на рассмотрение в Эжвинский районный суд г. Сыктывкара.

Согласно статье 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют вопросы, в том числе:

- относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела;

- правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела;

- достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Из содержания статьи 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

В силу части 4 статьи 29.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Согласно правовой позиции изложенной в пункте 23.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, согласно части 3 статьи 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу (п. 23.4 введен Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2013 г. N 40).

При изложенных обстоятельствах стадии подготовки к рассмотрению дела и рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Системный анализ указанных выше норм позволяет прийти к выводу, что судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде ареста, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных Кодексом РФ об административных правонарушениях.

Необеспечение должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, явки лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении относится к иным обстоятельствам, влекущим невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, за совершение которого санкцией соответствующей статьи (части статьи) Особенной части Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено административное наказание в виде административного ареста.

Поскольку явка лица, привлекаемого к административной ответственности Вороновича А.А., должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, в Эжвинский районный суд г. Сыктывкара не обеспечена, что не позволяет суду рассмотреть дело, протокол подлежит возвращению должностному лицу, составившему протокол.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить административный материал в отношении Вороновича А.А. по части 2 статьи 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в ОП № 2 УМВД России по г. Сыктывкару.

На определение может быть подана жалоба в Верховный суд Республики Коми через Эжвинский районный суд г. Сыктывкара в течение 10 дней.

Судья В.М. Соболев