Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1428/2017 ~ М-1609/2017 от 18.10.2017

Дело № 2-1428/2017

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Спасск-Дальний 20 ноября 2017 года

Приморский край

Спасский районный суд Приморского края в составе

председательствующего судьи Булаенко Ж.Г.,

при секретаре судебного заседания Омельченко Е.А.,

с участием представителя истца – помощника прокурора <адрес> Малец Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах Бритиковой С.Н. к обществу с ограниченной ответственностью «Спассктеплоэнерго-АТП» о возложении обязанности по проведению текущего ремонта балконных плит помещений №, № многоквартирного <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор <адрес> обратился в суд с иском в интересах Бритиковой С.Н. к ООО «Спассктеплоэнерго-АТП» о возложении обязанности по проведению текущего ремонта балконных плит помещений №, № многоквартирного <адрес>, в обоснование своих требований указал, что многоквартирный жилой <адрес> находится на обслуживании управляющей организации ООО «Спасстеплоэнерго-АТП». Согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ ООО "Спассктеплоэнерго-АТП" допущено ненадлежащее содержание балконных плит помещений №,70 указанного многоквартирного дома, выразившееся в разрушении, чем нарушены требования вышеуказанных положений. Ссылаясь на то, что Бритикова С.Н. является инвалидом № группы, самостоятельно защитить свои права и интересы в суде не имеет возможности, прокурор, в соответствии с положениями ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, просит обязать ООО «Спассктеплоэнерго-АТП» произвести текущий ремонт балконных плит помещений № и № многоквартирного <адрес> в установленный судом срок.

    В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Малец Е.Е. доводы иска поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Лицо, в интересах которого заявлены исковые требования Бритикова С.Н., в судебное заседание не явилась, в предоставленном суду заявлении указала, что в силу возраста и состояния здоровья не может участвовать в судебном заседании, просила рассмотреть дело без ее участия.

Представитель ответчика ООО «Спассктеплоэнерго-АТП» Прядко О.И. в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении указала, что против искового заявления прокурора <адрес> в интересах Бритиковой С.Н. не возражает, просит рассмотреть дело без ее участия.

Суд полагает возможным в силу ч. 5 ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие Бритиковой С.Н. и представителя ответчика ООО «Спассктеплоэнерго-АТП» на основании их заявлений.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 51 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" с ДД.ММ.ГГГГ предпринимательская деятельность по управлению многоквартирными домами подлежит лицензированию.

Из положений ч.ч. 1, 2 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 99-ФЗ следует, что лицензирование отдельных видов деятельности осуществляется, в том числе, в целях предотвращения ущерба правам, законным интересам, жизни или здоровью граждан; соблюдение лицензиатом требований, которые установлены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности.

В силу ч. 1 ст. 8 указанного Федерального закона лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Подпункт "а" пункта 3 Положения о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами (утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1110) к лицензионным требованиям относит соблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Подпункт "б" пункта 3 Положения о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами (утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1110) к лицензионным требованиям относит исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), в соответствии с которой по данному договору одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений и т.д.) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

На основании пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 491 (далее - Правила N 491), в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе: крыши домов, ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).

Содержание общего имущества включает в себя: осмотр общего имущества, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества (пункты 10, 11, 13 Правил N 491).

Требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда в целях обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда, определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилого фонда, утвержденными постановлением Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 170 (далее - Правила N 170).

Согласно положениям раздела II Правил и норм технической эксплуатации жилого фонда, утвержденных постановлением Госстроя от ДД.ММ.ГГГГ N 170 (далее - Правила N 170), техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств, по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности. Текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей.

Из материалов дела следует, что ООО «Спассктеплоэнерго-АТП» осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирным домом № по <адрес> на основании договора управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ и имеет лицензию от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с договором управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Спассктеплоэнерго-АТП» обязано осуществлять управление общим имуществом в многоквартирном доме и придомовой территории в соответствии с условиями настоящего Договора и действующим законодательством с наибольшей выгодой в интересах собственника, в соответствии с целями, указанными в п. 2.1 настоящего Договора, а также в соответствие с требованиями действующих технических регламентов, стандартов, правил и норм, государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, гигиенических нормативов, иных правовых актов (п.3.1.1); оказывать услуги по управлению многоквартирным домом и придомовой территории, а также по организации содержания общего имущества многоквартирного дома с привлечением сторонних организаций в соответствии с Приложением № к договору (п.п. 3.1.2). Целью настоящего Договора является обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан в многоквартирном доме, обеспечения сохранности надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и придомовой территории (п.1.1).

На основании требования прокурора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ начальником жилищного отдела управления жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа Спасск-Дальний Д.В.А. и представителем ООО «Спассктеплоэнерго-АТП» Прядко О.И. произведен осмотр многоквартирных домов, находящихся на обслуживании ООО «Спассктеплоэнерго-АТП».

Из акта осмотра многоквартирных домов, находящихся на обслуживании ООО «Спассктеплоэнерго-АТП» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при осмотре <адрес> наблюдается разрушение балконных плит помещений № и №, т.е. выявлено несоблюдение обществом ряда положений Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ N 170 (далее - Правила N 170).

Таким образом, в судебном заседании установлено, и не оспаривается ответчиком, что ООО «Спассктеплоэнерго-АТП» не исполнялись обязанности по надлежащему содержанию общего имущества многоквартирного дома, что является нарушением управляющей организацией, осуществляющей предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами, именно лицензионных требований, поскольку обеспечение надлежащего содержания и ремонта общего имущества в управляемом доме является содержанием лицензируемого вида деятельности управляющей организации в силу прямого указания закона и подзаконных актов (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ, п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами).

Поскольку в настоящее время обязанность по проведению текущего ремонта общего имущества в многоквартирном <адрес> возложена на ООО «Спассктеплоэнерго-АТП», надлежащих действий по ремонту балконных плит помещений № и № в указанном доме ответчиком не предпринято, суд считает установленным факт ненадлежащего исполнения управляющей организацией обязанностей, возложенных на нее законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд полагает возможным установить срок исполнения настоящего решения – в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора <адрес> в интересах Бритиковой С.Н. к обществу с ограниченной ответственностью «Спассктеплоэнерго-АТП» – удовлетворить.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Спассктеплоэнерго-АТП» обязанности по проведению текущего ремонта балконных плит помещений №, № многоквартирного <адрес> в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Спасский районный суд.

Судья Ж.Г. Булаенко