Мотивированное решение от 23.12.2019 по делу № 02а-0196/2019 от 24.10.2019

Дело № 2а-196/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата адрес

Коптевский районный суд адрес в составе

председательствующего судьи фио,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Московской административной дорожной инспекции к ... об установлении временного ограничения на пользование специальным правом,

УСТАНОВИЛ:

Московская административная дорожная инспекция обратилась в суд с административным исковым заявлением к фио об установлении в отношении должника временного ограничения на право пользования специальным правом управления транспортными средствами, мотивируя свои требования тем, что ответчик уклоняется от обязанности по уплате административных штрафов по постановлениям административного органа, в добровольном порядке не исполнила требований, содержащихся в исполнительных документах, не представил сведений об уважительных причинах неисполнения.

Представитель административного истца по доверенности фио в судебное заседание явился, исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Административный ответчик .... в судебное заседание не явилась, неоднократно надлежащим образом извещалась о времени и месте судебного разбирательства.

Представители заинтересованных лиц УФССП по Москве и МОСП по ВАШ № 4 в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещались о времени и месте судебного разбирательства.

В силу ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и заинтересованных лиц.

Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст.84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от дата №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии со ст. 67.1 Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Согласно части 2 указанной статьи при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий требования, указанные в части                2 настоящей статьи, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (часть 3 статьи 67.1).

Правилами части 4 статьи 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает сумма;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом, направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.

В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничений должнику по исполнительному производству имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в МОСП по ВАШ № 4 УФССП России по адрес в отношении ... ведется сводное исполнительное производство №..., в состав которого входят исполнительные производства, возбужденные на основании постановлений МАДИ по делам об административных правонарушениях.

Должник ..., уведомленный о возбуждении исполнительного производства, уклоняется от исполнения обязательств по уплате административных штрафов, исполнительные производства не окончены, в связи с чем взыскатель обратился в суд с указанным административным иском об установлении ограничений прав должника.

В соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требований, содержащихся в исполнительных документах (далее – ИД), не представил сведений об уважительных причинах неисполнения. Должник меры по добровольному погашению задолженности не предпринял.

Административный ответчик имеет специальное право в виде права на управление транспортным средством. На основании ст. 67.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» административный истец просит приостановить действие предоставленного фио специального права в виде права управления транспортными средствами до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

Специальное право в виде управления транспортным средством подтверждается водительским удостоверением №7721548346.

Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ № 4 УФССП России по Москве от дата задолженность фио по исполнительным производствам по состоянию на дата составляет сумма

Из материалов исполнительного производства следует, что должник не погашал имеющуюся у него задолженность, несмотря на то, что судебный пристав-исполнитель совершал иные предусмотренные законом исполнительные действия и принимал меры принудительного исполнения для целей выполнения задач, исполнительного производства, которые, однако, не приводят к исполнению требований исполнительного документа.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи            84 КАС РФ, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении должника временного ограничения на пользование специальным правом управления транспортными средствами, поскольку, задолженность по исполнительным производствам фио не погашена, принятых судебным приставом-исполнителем мер недостаточно для взыскания образовавшейся задолженности, а также надлежащего и своевременного исполнения требований исполнительного документа. При рассмотрении дела судом не установлены основания, по которым ограничение в пользовании специальным правом не может применяться.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в соответствующий бюджет.

При таких обстоятельствах, с учетом требований ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере сумма в бюджет адрес.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Московской административной дорожной инспекции к ... об установлении временного ограничения на пользование специальным правом удовлетворить.

Установить в отношении ..., паспортные данные, ограничение права пользования специальным правом управления транспортными средствами до исполнения обязательств по исполнительному производству № ....

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский городской суд через Коптевский районный суд адрес в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья ░░░