Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-485/2019 ~ М-440/2019 от 23.04.2019

УИД36RS0010-01-2019-000572-08

Дело № 2а-485/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Борисоглебск 26 апреля 2019 года

Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Гуглевой Н.Б.,

при секретаре Тороповой Е.Ю.,

с участием представителя административного истца Кулдошина A.M.,

административного ответчика Епонешникова А.А.,

прокурора Кабанкова К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ВРИО начальника Отдела МВД России по г. Борисоглебску к Епонешникову Алексею Анатольевичу об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника отдела МВД России по г. Борисоглебску району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Епонешникова А.А.

В обоснование заявленных требований указывает, что приговором Перовского районного суда города Москва от 20.11.2013 Епонешников Алексей Анатольевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден по ч. 2 ст. 161 УК РФ к лишению свободы сроком на 03 года.

Решением Панинского районного суда, Воронежской области от 11.04.2016 в отношении Епонешникова А.А. установлен административный надзор на срок 8 лет с установлением следующих административных ограничений:

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,

- запрещение пребывания в пивных ресторанах, винных барах, пивных барах, рюмочных, других местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе.

Решением Старооскольского городского суда Белгородской области от 16.05.2017 в отношении Епонешникова А.А. установлены дополнительные административные ограничения в виде:

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на регистрацию три раза в месяц;

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий, а также участия в указанных мероприятиях;

- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением времени, являющегося рабочим, а также времени, необходимого для следования от места жительства к месту работы и обратно.

Из административного иска следует, что в течение 2018 - 2019 года Епонешников А.А. неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений, установленных в отношении него судом, а так же привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

- по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ - постановлением №016399 от 10.12.2018;

- по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ - постановлением №016400 от 13.12.2018;

- по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ - постановлением мирового суда по делу № 5-84/2019 от 19.02.2019;

- по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ - постановлением №037100 от 08.08.2018;

- по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ - постановлением №037596 от 15.10.2018;

- по ст.20.1 ч.1 КоАП РФ - постановлением №063123 от 01.02.2019;

- по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ - постановлением №063291 от 11.03.2019.

С учетом изложенных обстоятельств, ссылаясь на положения ч.3 ст.4, п.3 ч.1 ст. 4, п.5 ч.1. ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный истец просит дополнить административные ограничения ранее установленные решением Панинского районного суда Воронежской области от 11.04.2016, решением Старооскольского городского суда Белгородской области от 16.05.2017 дополнительными административными ограничениями в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 21.00 часов до 06.00 часов - так как Епонешников А.А. имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, а так же для профилактики и предупреждения совершения преступлений в ночное время суток;

- возложения на Епонешникова А.А. обязанности являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц, для более эффективной профилактической работы и оказания индивидуального профилактического воздействия, в связи с неоднократным нарушением административных ограничений установленных в отношении него судом.

Представитель административного истца - Кулдошин A.M., действующий на основании доверенности от 17.01.2019, имеющий высшее юридическое образование, иск поддержал.

Административный ответчик против удовлетворения иска возражал, ссылаясь на то, что дополнение ранее установленных административных ограничений не могут повлиять на его изменение его поведения, поскольку он уже сформировался как личность.

Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора Кабанкова К.А., полагавшего подлежащими удовлетворению заявленные требования в полном объеме, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 5 части 3 статьи 1 КАС РФ суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Часть 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) предусматривает, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о проведении надзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Заявление об установлении административного надзора рассматривается в соответствии с требованиями главы 29 КАС РФ.

В силу положения пункта 2 части 3 статьи 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны содержаться сведения по административному делу о дополнении административных ограничений - конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В судебном заседании установлено, что приговором Перовского районного суда, города Москва от 20.11.2013 Епонешников Алексей Анатольевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден по ч. 2 ст. 161 УК РФ к лишению свободы сроком на 03 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Епонешников А.А. освобожден из мест лишения свободы 07.09.2016, срок погашения судимости за совершение указанного выше преступления – 07.09.2024.

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий, а также участия в указанных мероприятиях;

Согласно материалам дела в течение 2018 - 2019 года Епонешников А.А. неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений, установленных в отношении него судом, а так же привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

- по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ - постановлением №016399 от 10.12.2018;

- по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ - постановлением №016400 от 13.12.2018;

- по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ - постановлением мирового суда по делу № 5-84/2019 от 19.02.2019;

- по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ - постановлением №037100 от 08.08.2018;

- по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ - постановлением №037596 от 15.10.2018;

- по ст.20.1 ч.1 КоАП РФ - постановлением №063123 от 01.02.2019;

- по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ - постановлением №063291 от 11.03.2019.

Принимая во внимание, что Епонешников А.А. имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, неоднократно нарушал административные ограничения, установленные в отношении него судом, одно из правонарушений совершено им в 21 час 05 минут, т.е. в вечернее время, суд приходит к выводу о том, что дополнительные административные ограничения в отношении Епонешникова А.А. в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 21-00 часов до 06-00 часов и возложения на Епонешникова А.А. обязанности являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц, являются необходимыми для предупреждения совершения Епонешниковым новых преступлений и других правонарушений, в том числе в вечернее и ночное время суток, а также для реализации более эффективной профилактической работы и оказания индивидуального профилактического воздействия на административного ответчика в целях защиты государственных и общественных интересов.

Указанное административное ограничение соответствуют перечню таких ограничений, приведенному в статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ.

Руководствуясь ст. ст. 175 -180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ВРИО начальника отдела МВД России по г. Борисоглебску Воронежской области удовлетворить.

Установить в отношении Епонешникова Алексея Анатольевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, дополнительные административные ограничения в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 21-00 часа до 06-00 часов, за исключением времени, являющегося рабочим, а также времени, необходимого для следования от места жительства к месту работы и обратно;

- возложения на Епонешникова Алексея Анатольевича обязанности являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в срок, в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий -