Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2746/2019 ~ М-2549/2019 от 07.10.2019

Дело № 2-2746/2019

УИД56RS0030-01-2019-003175-48

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Оренбург 12 декабря 2019 года

Промышленный районный суд г. Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Чукановой Л.М.

при секретаре Шутенко Н.В.

с участием представителя истца Шманова Р.Б.

представителя ответчика Семиной М.И. - Шмидт Л.В.

представителя ответчика АО «Система «Город» Осетровой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Романова А.В. к Семиной М.И. об определении порядка и размера оплаты жилищно-коммунальных услуг, ООО «Газпром газораспределение Оренбург», АО «ЭнергосбыТ Плюс», АО «Оренбургская финансово-информационная система «Город», НО «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области», ООО «Оренбург Водоканал», ООО «Природа», ПАО «Т Плюс», ООО «Управляющая компания жилищным фондом «Северная», ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» о заключении отдельных соглашений и выдаче отдельных платёжных документов на оплату жилищно-коммунальных услуг,

У С Т А Н О В И Л:

Романов А.В. обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что он и Семина М.И. являются собственниками по 1/2 доли каждый квартиры по адресу: г. Оренбург, <адрес>. Пользуясь квартирой длительное время, ответчик не производит оплату за жилое помещение и коммунальные услуги. Он один оплачивает данные услуги. Просит:

- определить порядок и размер участия в оплате жилищно-коммунальных услуг в квартире по адресу: г. Оренбург, <адрес> пропорционально долям в праве общей долевой собственности по 1/2 доли каждому;

- обязать АО «Газпром Газораспределение Оренбург», АО «ЭнергосбыТ Плюс», АО «Система «Город», Некоммерческую организацию «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области», ООО «Оренбург Водоканал», ООО «Природа», ПАО «Т Плюс», ООО «УКЖФ «Северная» заключить отдельные соглашения и выдать отдельные платёжные документы на оплату жилищно-коммунальных услуг.

Определением судьи от 12.11.2019 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечено ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург».

Истец Романов А.В., извещённый надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании представитель истца - Шманов Р.Б., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, иск Романова А.В. поддержал, просил его удовлетворить по указанным в исковом заявлении основаниям.

Ответчик Семина М.И. в судебное заседание не явилась.

Согласно ч.1 ст.29 ГПК РФ иск к ответчику, место жительства которого неизвестно, может быть предъявлен в суд по его последнему, известному месту жительства в Российской Федерации.

В данном случае последним, известным местом жительства ответчика Семиной М.И. является адрес: г. Оренбург, <адрес>

Представитель ответчика Семиной М.И. - адвокат коллегии адвокатов «<данные изъяты>» Шмидт Л.В., действующая на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, назначенная судом в соответствии со ст.50 ГПК РФ, иск Романова А.В. не признала.

Представитель АО «Система «Город» - Осетрова О.В., действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, иск Романова А.В. не признала, пояснив, что между АО «Система «Город» и собственниками (нанимателями) помещений в многоквартирных домах отсутствуют какие-либо договорные отношения. Все расчёты осуществляются непосредственно между гражданами и поставщиками услуг, в платёжном документе указаны реквизиты получателя платы – исполнителя. Общество действует на основании агентских договоров, в рамках которых оно делегировано осуществлять от имени и за счёт исполнителей начисление платы за жилищно-коммунальные услуги по адресу: г. Оренбург, <адрес> формирование и доставку платёжных документов. Всю информацию о каких-либо изменениях в АО «Система «Город» предоставляют поставщики услуг, в том числе информацию о формировании отдельных платёжных документов. Просила в удовлетворении исковых требований к АО «Система «Город» отказать

Представители ООО «Газпром газораспределение Оренбург», АО «ЭнергосбыТ Плюс», НО «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области», ООО «Оренбург Водоканал», ООО «Природа», ПАО «Т Плюс», ООО «УКЖФ «Северная», ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург», извещённые надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

В ранее представленном отзыве на иск представитель НО «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства <адрес>» -Топильская К.Е., действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, указала, что обязанность по уплате ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества возникла у собственников помещений с 01.10.2014 г. Постановлением администрации г. Оренбурга от 13.08.2014 г. № 1875-п фонд капитального ремонта МКД по адресу: г. Оренбург, <адрес> сформирован на счёте регионального оператора, который направляет собственникам помещений платёжные документы на уплату ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества. Региональный оператор заключил с АО «Система Город» договор № 2 от 31.12.2015 г. на оказание комплекса услуг, включая биллинговые услуги по расчёту взносов за капремонт общего имущества МКД, услуги по печати, фальцеванию и адресной доставке платежных документов на оплату взносов на капремонт общего имущества МКД, работе с собственниками, имеющими задолженность по уплате взносов на капремонт общего имущества МКД и предоставлению права пользования информационной системой, связанной с региональной программой капремонта общего имущества в МКД, расположенных на территории Оренбургской области, и отвечающей требованиям Регионального оператора. Расчёт на оплату взносов на капремонт общего имущества МКД, начисление платы и выставление квитанций на оплату взносов на капитальный ремонт общего имущества МКД, формирование платёжных документов, печать и доставку их до собственников от имени регионального оператора в соответствии с заключенным договором осуществляет АО «Система «Город». Просила в иске к НО «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» отказать.

Представитель ООО «Оренбург Водоканал» - Миронова Е.Ю., действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в возражении на иск указала, что они являются исполнителем коммунальной услуги по холодному водоснабжению и водоотведению многоквартирного жилого дома № расположенного по адресу: г. Оренбург, <адрес>. Спорная квартира оснащена прибором учёта, по показаниям которого осуществляется расчёт платы за водоснабжение и водоотведение. Личный счёт по указанному адресу зарегистрирован на имя ФИО43 По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность за водоснабжение и водоотведение отсутствует. Для определения доли участия потребителя в расходах по оплате услуг водоснабжения и водоотведения имеет значение фактическое количество потребителей, пользующихся услугами, а не размер доли общей площади жилого помещения, приходящейся на отдельного собственника. В связи с этим определение порядка оплаты услуг за холодное водоснабжение и водоотведение исходя из размера общей площади жилого помещения не соответствует требованиями жилищного законодательства. Для определения порядка оплаты необходимо учитывать фактическое пользование водоснабжением ответчиком и истцом, а не их доли и в праве общей площади.

Ввиду того, что система водоснабжения находится в общем пользовании, раздельный учёт не организован, а при наличии прибора учёта применение норматива потребления коммунальных услуг не предусмотрено законом, считает невозможным раздельное начисление платы по услуге водоснабжения и водоотведения без организации раздельного учёта.

Представитель ООО «Природа» - Бочарова Г.С., действующая на основании доверенности, в отзыве на иск просила разрешить требования на усмотрение суда. Однако при вынесении решения просила учесть, что при разделении счёта на несколько лицевых счетов, размер платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО будет рассчитываться исходя из утверждённого единого тарифа на услугу регионального оператора, количества граждан постоянно и временно проживающих в жилом помещении, или количества собственников такого помещения и нормативов накопления ТКО. Разделение платы за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами пропорционально долям в праве собственности противоречит порядку определения размера платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО в жилом помещении. Просила рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «Природа».

Представитель ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» - Шурупова С.В., действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в отзыве на иск указала, что лицевой счёт по адресу: г. Оренбург, <адрес> открыт на имя ФИО11, начисления производятся по нормативам потребления на одного человека за пищеприготовление с использованием водяного проточного газового водонагревателя (газовая колонка). Согласно п.35 Правил поставки газа, утверждённых постановлением Правительства РФ № 549 от 21.07.2008 г., при использовании газа для приготовления пищи и нагрева воды с применением газовых приборов объём потреблённого газа рассчитывается как произведение количества граждан, проживающих в жилом помещении, и установленного норматива потребления газа для соответствующего вида потребления. Для принятия решения суду необходимо решить вопрос о том, за какое количеств проживающих должны производиться начисления по каждому лицевому счёту. Просила в иске к ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» отказать, рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика Семиной М.И. - Шмидт Л.В., АО «Система «Город», исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что собственниками квартиры № по адресу: г. Оренбург, <адрес> по 1/2 доли каждый являются Романов А.В. и Семина М.И., что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст.210 ГК РФ собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с положениями ч.3 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения несёт бремя содержания данного помещения, и если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

На основании ст.249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также издержках по его содержанию и сохранению.

Статьёй 153 ЖК РФ предусмотрена обязанность граждан и организаций своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

При этом, в силу положений п.3 ч.2 ст.153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Согласно ст.ст.155-158 ЖК РФ собственник обязан нести бремя содержания имущества и оплачивать за потребление жилищно-коммунальных услуг.

В силу положений ч.1 ст.158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путём внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Судом установлено, что Романов А.В. и Семина М.И. в спорной квартире не проживают, зарегистрированы в жилом помещении Романов А.В. и его дочь ФИО12

Таким образом, стороны обязаны участвовать в уплате платежей по содержанию жилого помещения, отоплению и взносу на капитальный ремонт соразмерно своим долям. Истец, кроме этого, обязан нести расходы по оплате за водоснабжение, водоотведение, газоснабжение, электроснабжение, обращению с ТКО.

Учитывая, что стороны являются собственниками спорной квартиры, в силу указанных выше норм закона они обязаны участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению соразмерно со своим долям, соглашение о порядке оплаты жилищно-коммунальных услуг между сторонами не достигнуто, исковые требования об определении порядка и размера участия в расходах на оплату жилищно-коммунальных услуг являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

При этом на основании ст.247 ГК РФ, разъяснений Верховного Суда РФ, содержащихся в пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", каждый из собственников жилого помещения вправе требовать от управляющей организации заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер участия в оплате жилого помещения и коммунальных услуг, и выдачи соответствующего платёжного документа.

Требования истца о возложении обязанности на АО «Газпром газораспределение Оренбург» и АО «Система «Город» заключить с собственниками жилого помещения отдельные соглашения по оплате жилищно-коммунальных услуг и выдаче отдельных платёжных документов не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Поставщиком коммунальной услуги – газ является ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург», а АО «Газпром газораспределение Оренбург» является специализированной организацией по предоставлению услуг по техническому и аварийному обслуживанию внутриквартирного и внутридомового газового оборудования.

Постановлением администрации г. Оренбурга от 13.08.2014 г. № 1875-п фонд капитального ремонта спорного многоквартирного дома сформирован на счёте регионального оператора, который направляет собственникам помещений платёжные документы на уплату ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества.

31.12.2015 г. НО «Фонд модернизации ЖКХ Оренбургской области» заключил с АО «Система Город» договор на оказание комплекса услуг, включая биллинговые услуги по расчёту взносов за капитальный ремонт общего имущества МКД, услуги по печати, фальцеванию и адресной доставке платёжных документов на оплату взносов на капитальный ремонт общего имущества МКД, работе с собственниками, имеющими задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества МКД и предоставлению права пользования информационной системой, связанной с региональной программой капитального ремонта общего имущества в МКД, расположенных на территории Оренбургской области, и отвечающей требованиям Регионального оператора.

В соответствии с пунктами 3.4.2, 3.4.5, 3.4.8 договора АО «Система «Город» обязуется проводить начисление платы, расчёт взносов и выставления квитанций на оплату взносов на капитальный ремонт общего имущества МКД, печать и доставку платёжных документов по работе с собственниками, имеющими задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества МКД, и предоставлению права пользования информационной системой, связанной с региональной программой капитального ремонта общего имущества в МКД, расположенных на территории Оренбургской области.

Таким образом, АО «Система «Город» не является участником правоотношений по оказанию услуг и (или) выполнению работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Романова А.В. удовлетворить частично.

Определить порядок и размер участия в расходах на оплату жилого помещения и жилищно-коммунальных услуг по квартире <адрес> в г. Оренбурге следующим образом:

- расходы по оплате содержания жилого помещения, отопления квартиры и взноса за капитальный ремонт пропорционально долям в праве собственности за Романовым А.В. и Семиной М.И. по 1/2 доли за каждым;

- расходы по водоотведению, водоснабжению, энергоснабжению, газоснабжению, обращению с ТКО определить за Романовым А.В.

Обязать ООО «Управляющая компания жилищным фондом «Северная» заключить с Романовым А.В. и Семиной М.И. отдельные соглашения и выдать им отдельные платёжные документы на оплату содержания и текущего ремонта по квартире <адрес> в г. Оренбурге, исходя из 1/2 доли каждого.

Обязать НО «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» заключить с Романовым А.В. и Семиной М.И. отдельные соглашения и выдать им отдельные платёжные документы на оплату взноса за капитальный ремонт по квартире <адрес> в г. Оренбурге, исходя из 1/2 доли каждого.

Обязать ПАО «Т Плюс» заключить с Романовым А.В. и Семиной М.И. отдельные соглашения и выдать им отдельные платёжные документы на оплату отопления квартиры <адрес> в г. Оренбурге, исходя из 1/2 доли каждого.

В удовлетворении исковых требований Романова А.В. к АО «Оренбургская финансово-информационная система «Город», ООО «Газпром газораспределение Оренбург» о заключении отдельного договора на оплату жилищно-коммунальных услуг и выдаче отдельных платёжных документов на оплату жилищно-коммунальных услуг отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Промышленный районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья - Л.М. Чуканова

Решение суда в окончательной форме принято 19.12.2019 года.

Судья -