Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1153/2010 ~ М-913/2010 от 12.07.2010

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 августа 2010 года город Тула

Привокзальный районный суд города Тулы в составе:

председательствующего Михайловой Г.М.,

при секретаре Горобец З.А.,

        рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1153/10 по иску Копылова ФИО10, Копыловой ФИО11, Копылова ФИО12 к  МУП «Косогорское жилищно-коммунальное хозяйство», территориальному управлению администрации города Тулы по Привокзальному и Советскому районам, администрации города Тулы, о признании права общей долевой собственности на квартиру в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

Копылов ФИО13, Копылов ФИО15 ФИО14, Копылова ФИО16 обратились в суд с иском к МУП «Косогорское жилищно-коммунальное хозяйство», территориальному управлению администрации города Тулы по Привокзальному и Советскому районам, администрации города Тулы о  признании права общей долевой собственности, по 1/3 доли за каждым, в порядке приватизации на квартиру Номер обезличен дома Номер обезличен по улице ... Привокзального района города Тулы, мотивируя требования тем, что в соответствии с договором передачи Номер обезличен от 26.02. 2010 года МУП «КЖКХ» передало им в  общую долевую собственность указанную выше квартиру. Для регистрации права собственности они обратились в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области. Однако регистрация права собственности была приостановлена, в  уведомлении от 30.06.2010 года указано, что в силу ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ»  передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а так же государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на прав хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Право МУП «Косогорское жилищно-коммунальное хозяйство»  в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировано и не считается возникшим. Истцы считают, что указанные обстоятельства не могут служить основанием для лишения их законного права приватизировать занимаемое ими жилое помещение. В связи, с чем просят признать право общей долевой собственности на указанную квартиру в порядке приватизации, по 1/3 доли за каждым.

Истцы Копылов ФИО17, Копылова ФИО18, Копылов ФИО19 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили в суд заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, заявленные исковые требования поддерживают в полном объеме.

Представитель ответчика администрации города Тулы по доверенности И.Б. Мохначева в зал судебного заседания не явилась, о дне судебного разбирательства дела извещена надлежащим образом, представила ходатайство с просьбой дело рассмотреть в отсутствие представителя администрации и принять решение в соответствии с действующим законодательством.

Представитель ответчика МУП «Косогорское жилищно-коммунальное хозяйство» в зал судебного заседания не явился, о дне судебного разбирательства дела извещен надлежащим образом, о чем в деле имеется расписка, представил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в  отсутствие представителя ответчика.

Представитель ответчика территориального управления администрации города Тулы по Привокзальному и Советскому районам в зал судебного заседания не явился, о дне судебного разбирательства дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, не просил дело рассмотреть в его отсутствие или отложить рассмотрение дела в связи с невозможностью явки в суд по уважительной причине.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области в зал судебного заседания не явился, о дне судебного разбирательства дела извещен надлежащим образом, о чем имеется расписка, о причинах неявки суду не сообщил, не просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

При таких обстоятельствах суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц участвующих в деле.

Суд, исследовав письменные материалы по делу, находит заявленный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из представленной выписки Номер обезличен из лицевого счета Номер обезличен от 02.07.2010 года и выписки из домовой книги по состоянию на Дата обезличена года судом установлено, что лицевой счет на квартиру ... ... по улице ... Привокзального района города Тулы открыт на имя Копылова ФИО20, последний зарегистрирован в квартире с 24.03.1987 года, в квартире также зарегистрированы с 24.03.1987 года Копылова ФИО21 и Копылов ФИО22.

Согласно данным инвентаризационного документа – справке(паспорт) на квартиру от 22.01.2010 года, право собственности на квартиру ... ...  по улице ... Привокзального района г. Тулы зарегистрировано за ЖКО КМЗ, на основании решения исполнительного комитета Тульского Городского Совета депутатов от 15.03.1978 года Номер обезличен. 

В соответствии со ст. ст. 2, 11 Закона РФ от 04.07.1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»( в редакции действующей на момент рассмотрения данного дела)  граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а так же несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти жилые помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно ст.18 вышеуказанного закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

 По смыслу вышеуказанной нормы закона, переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 названного Закона, поскольку действующее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения (п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24. 08. 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»   в редакции Постановления Пленума ВС РФ от 23.12. 1992 года).

В силу ст.ст.217, 218 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

На основании договора передачи от 26 февраля 2010 года Номер обезличен, заключённого с МУП «Косогорское ЖКХ» квартира Номер обезличен дома Номер обезличен по улице ... пос. Косая гора города Тулы передана в  долевую собственность Копыловым ФИО23, ФИО24, по 1/3 доле каждому.

Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области от 30.06. 2010 года государственная регистрация права собственности на выше указанную квартиру за Копыловыми на основании договора передачи, приостановлена по тем основаниям, что право МУП «Косогорское жилищно-коммунальное хозяйство» на жилой фонд в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировано и не считается возникшим.

В силу ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Из смысла вышеуказанной нормы Закона следует, что истцы имеют право на реализацию своего права приобрести в собственность, занимаемое им жилое помещение, в порядке бесплатной приватизации, в судебном порядке.

Кроме того, при разрешении данного спора, суд считает необходимым учесть, что в силу п.2 Постановления Правительства от 27.12.1991 года  Номер обезличен «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краёв, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» (в редакции от 24.12.1993г.) объекты государственной собственности, указанные в Приложении 3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения и районов, кроме районов в городах). Как видно из п.1 Приложения 3  к таковым объектам относятся жилищный фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам.  

Постановлением Номер обезличен от 15.03.2004 года Главы города Тулы квартира ... в ... по ... в пос. Косая Гора г. Тулы принята в собственность муниципального образования город Тула от ОАО « КМЗ».

Из акта приема- передачи объектов жилищно- коммунального назначения от 31.06.2004 года видно, что квартира ... в ... по ... пос. Косая Гора г. Тулы передана в муниципальную собственность образования город Тула и принята МУП КЖКХ Тулы в хозяйственное ведение как объект муниципальной собственности.

Из акта приема передачи от 31.08.2004 года так же видно, что квартира ... в ... по ... в пос. Косая Гора г. Тулы передана ОАО «КМЗ»  МУП КЖКХ.

Отсутствие регистрации права муниципальной собственности и МУП «Косогорское жилищно-коммунальное хозяйство» в Едином государственном реестре регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним не может служить препятствием для признания за гражданами права собственности в порядке приватизации на занимаемое жилое помещение.

Поскольку истцы зарегистрированы в  квартире ... ... по ул. ... Привокзальный район г. Тулы с 1987 года, с  ними был заключен договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного хозяйства, они ранее участия в бесплатной приватизации жилого помещения не принимали, то суд считает установленным, что истцы вправе приобрести выше указанное жилое помещение в собственность в порядке приватизации. Обстоятельств, исключающих данную возможность судом не установлено.

Отказ в наделении истцов правами собственника в силу объективных и субъективных причин, в том числе отсутствия надлежащим образом оформленных документов на владельца жилищного фонда, а равно затягивание данного процесса на неопределенное время, существенно ущемляет законные права истцов.

Учитывая вышеизложенное, а так же то, что истцы изъявили желание реализовать свое право на приобретение, занимаемого ими жилого помещения по договору найма в собственность в порядке бесплатной приватизации, что ранее они не принимали участие в приватизации другого жилого помещения, то суд находит исковое требование о признании за Копыловым В.А, Копыловой Н.В., Копыловым С.В. права общей долевой собственности на квартиру ... ... по ул. ... Привокзального района г. Тулы в порядке бесплатной приватизации обоснованным и  подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

        исковые требования Копылова ФИО25, Копыловой ФИО26, Копылова ФИО27 к МУП «Косогорское жилищно-коммунальное хозяйство», территориальному управлению администрации города Тулы по Привокзальному и Советскому районам, администрации города Тулы, о признании права обще долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить в полном объеме.

Признать за Копыловым ФИО28, Копыловой ФИО29, Копыловым ФИО30 право общей долевой собственности в  порядке приватизации на квартиру Номер обезличен дома Номер обезличен по ..., Привокзального района города Тулы, по 1/3 доли за каждым.

Решение может быть обжаловано в  судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда, через Привокзальный районный суд г.Тулы в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме в совещательной комнате.

        Председательствующий Г.М. Михайлова