РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
дата адрес
Дорогомиловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-123/19 по исковому заявлению фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио к фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, Подопригора фио о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома,
установил:
фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио обратились в суд с иском к фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио о признании недействительным решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: адрес (протокол № 03/2017 от дата) ввиду отсутствия кворума, принятия решения по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания.
В обосновании заявленных требований истцы указали, что являются собственниками квартир 8, 31, 37, 41, 60, 132, 134 в многоквартирном жилом доме по адресу: адрес. Ответчики являются собственниками квартир в многоквартирном доме.
В период с дата по дата ответчиками инициировано проведение внеочередного общего собрания жильцов дома в форме очно-заочного голосования.
Собрание жильцов проведено в нарушение п. 3 ст. 45 и п. 1 ст. 46 ЖК РФ в отсутствие необходимого кворума.
Протокол общего собрания собственников помещений № 03/2017 от дата не содержит сведений о наличии в нем в качестве обязательных приложений документов, указанных в п. 19 Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденных Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от дата № 937/пр., в частности: списка собственников помещений в многоквартирном доме, присутствовавших на общем собрании (пп. «г» п. 19 Требований), решений собственников помещений в многоквартирном доме в случае проведения общего собрания в форме очно-заочного или заочного голосования (пп. «ж» п. 19 Требований). Истцы полагают, что отсутствие указанных приложений не позволяет считать собрание правомочным. Оспариваемыми решениями разрешены вопросы, связанные с использованием общего имущества собственников помещений в МКД, что непосредственно затрагивает права истцов.
Одно из принятых решений по вопросу 6 повестки дня о создании некоммерческой организации — наименование организации согласно п. 2 ст. 44 ЖК РФ не относится к компетенции общего собрания собственников помещений. Из протокола следует, что Совету дома поручается создать и зарегистрировать указанную некоммерческую организацию, в уставе которой отразить порядок получения и расходования средств от коммерческого использования общего имущества исключительно на содержание, ремонт и улучшение общего имущества дома и придомовой территории, на юридическое оформление земельных и иных прав собственников МКД. Использование общего имущества МКД, равно как и его содержание в соответствии с пп. 1.1 п. 1 ст. 161 ЖК РФ обеспечивается управлением МКД. Однако нормами указанной статьи ЖК РФ не предусмотрен такой способ управления МКД как создание некоммерческой организации.
В судебное заседание истцы не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки не уведомили, явку представителей не обеспечили.
Представитель ответчика фио по доверенности фио в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения требований по доводам письменных возражений.
Ответчики фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки не уведомили.
Суд, выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 181.2 - 181.5 ГК РФ, решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования.
При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания. О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме.
Решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:
1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;
4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.
Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия.
Если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:
1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;
2) принято при отсутствии необходимого кворума;
3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;
4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
В соответствии со ст. ст. 45, 46, 47 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
Собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:
1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;
2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование);
3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;
4) повестка дня данного собрания;
5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
Собственники, обладающие не менее чем десятью процентами голосов от общего количества голосов собственников помещений в многоквартирном доме, вправе обратиться в письменной форме в управляющую организацию или правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива для организации проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В обращении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть сформулированы вопросы, подлежащие внесению в повестку дня собрания. По обращению собственников управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обязаны осуществить мероприятия, необходимые для проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в течение сорока пяти дней с момента поступления обращения, но не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания, уведомить о проведении этого общего собрания каждого собственника помещения в данном доме в установленном порядке, а также оформить необходимые документы по результатам проведения этого общего собрания и обеспечить их доведение до сведения собственников помещений в данном доме в порядке, установленном частью 3 статьи 46 настоящего Кодекса.
Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.
Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Как следует из материалов дела, что фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио являются собственниками квартир №№ 8, 31, 37, 41, 60, 132, 134 в многоквартирном жилом доме по адресу: адрес.
Ответчики являются собственниками квартир в многоквартирном доме.
В период с дата по дата ответчиками инициировано проведение внеочередного общего собрания жильцов дома в форме очно-заочного голосования.
По итогам общего собрания дата оформлен Протокол № 03/2017 очно-заочного голосования внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: адрес.
Дата окончания приема письменных решений собственников является дата, протокол изготовлен дата, т.е. в установленный десятидневный срок.
Протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме был представлен в Московскую жилищную инспекцию по адрес.
Согласно ответу Мосжилинспекции по адрес от дата, нарушений при проведении внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: адрес, итоги которого отражены в протоколе № 03/2017 от дата, влекущих ничтожность принятых решений не выявлено. Кворум имеется, решения по вопросам повестки дня правомочны.
Ссылки истцов на отсутствие обязательных приложений к протоколу общего собрания, предусмотренных п. 19 Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденных Приказом Минстроя России от дата № 937/пр, не состоятельны, поскольку соответствующие приложения, включая списки собственников помещений в многоквартирном доме, присутствовавших на общей собрании, и сами решения собственников по вопросам общего собрания, в материалы дела представлены.
Отсутствие в протоколе ссылок на вышеуказанные приложения не является основанием для признания его недействительным, поскольку приказ Минстроя России от дата № 937/пр является подзаконным актом, обязательные требования к протоколу общего собрания предусмотрены Гражданским и Жилищным кодексами РФ.
Доводы истцов о нарушениях, связанных с голосованием собственников квартир 4, 18, 28, 39, 40, 82, 98, несоответствии подписей в некоторых решениях по отношению к другим документам, несостоятельны. Относимых и допустимых доказательств, подтверждающих указанные обстоятельства, истцами не представлено. Кроме того, о нарушении своих прав указанные собственники не заявили, о восстановлении таких прав в суд не обратились, истцов на то не уполномочивали, а значит, последние не вправе заявлять данные обстоятельства в обоснование своих требований.
Доводы истцов о том, что оспариваемыми решениями разрешены вопросы, связанные с использованием общего имущества собственников помещений в МКД, что непосредственно затрагивает права истцов, суд находит необоснованными.
Истцы не указывают, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения их прав и законных интересов оспариваемыми решениями, в нарушение ст. 56 ГПК РФ доказательств нарушения прав и законных интересов истцов последними не представлено.
Доводы иска о том, что вопрос № 6 повестки дня не относится к компетенции общего собрания собственников помещений МКД со ссылкой на п. 2 ст. 44 ЖК РФ, судом отклоняются.
Так, в п. 2 ст. 44 ЖК РФ приведен перечень вопросов, отнесенных к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. При этом подпунктом 5 п. 2 ст. 44 ЖК РФ предусмотрено принятие других вопросов, отнесенных к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Таким образом, перечень вопросов, отнесенных к компетенции общего собрания не является закрытым, поскольку законом предусмотрено принятие решений по иным вопросам, предусмотренным законом.
Действующее законодательство не содержит запрета создавать некоммерческие организации в целях получения средств от коммерческого использования общего имущества и получать одобрение общего собрания на создание указанной организации. Напротив, иной подход приведет к ущемлению прав собственников, так как создание такой организации без решения общего собрания не может свидетельствовать о выраженной воле собственников помещений в МКД.
Ответчиком фио заявлено о применении последствий пропуска срока исковой давности.
Согласно п. 5 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Как разъяснено в п. 112 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» срок исковой давности для признания ничтожного решения собрания недействительным исчисляется по аналогии с правилами, установленными пунктом 5 статьи 181.4 ГК РФ (пункт 1 статьи 6 ГК РФ).
В соответствии с п.10 Постановления Пленумов Верховного суда РФ от дата № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», согласно пункту 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре, которая в силу положений статьи 56 ГПК РФ, статьи 65 АПК РФ несет бремя доказывания обстоятельств, свидетельствующих об истечении срока исковой давности.
Пунктом 15 названного Постановления установлено, что истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.
Решения собственников помещений многоквартирного дома оформлены протоколом от дата, однако с исковым заявлением в суд истцы обратились только дата, то есть после истечения установленного срока (срок истек дата), что является самостоятельным основанием для отказа в иске.
В соответствии со ст.ст. 98, 100 ГПК РФ суд взыскивает с истцов в пользу ответчика фио расходы по оплате услуг представителя в размере сумма, с учетом сложности настоящего дела, периода его рассмотрения, объема оказанных услуг.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,
решил:
В удовлетворении исковых требований фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио к фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, Подопригора фио о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, отказать.
Взыскать солидарно с фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио в пользу фио расходы по оплате услуг представителя в размере сумма.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Дорогомиловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья фио