Решение по делу № 2-126/2014 ~ М-164/2014 от 26.05.2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 июня 2014 г.                                               г. Майкоп

Майкопский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – судьи Опанасенко В.С., при секретаре ФИО4, с участием заявителя ФИО2, рассмотрев в предварительном судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по заявлению бывшего военнослужащего войсковой части 55030 майора запаса ФИО2 об оспаривании бездействия командира войсковой части 55030 по выплате ему единовременного поощрения, как военнослужащему награжденному медалью Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с заявлением, в котором просил взыскать с войсковой части 55030 в его пользу единовременное поощрение в размере пяти окладов месячного денежного содержания в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 765.

В обоснование заявленных требований ФИО2 в заявлении указал и в ходе судебного заседания пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он был исключен из списков личного состава войсковой части 55030. Несмотря на то, что в период службы он был награжден медалью «Суворова», при увольнении ему не было выплачено единовременное поощрение в размере пяти окладов месячного денежного содержания в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 765, в связи с чем были нарушены его права.

Извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания командир войсковой части 55030 в судебное заседание не прибыл, что в соответствии с ч. 2 ст. 257 ГПК РФ не препятствует рассмотрению дела в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения заявителя, суд приходит к следующим выводам.

Из послужного списка заявителя усматривается, что во время прохождения военной службы он награждался различными медалями, в том числе Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № медалью «Суворова». При этом приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № заявитель был награжден медалью «За отличие в военной службе» I степени и после этой даты медалями Российской Федерации не награждался. Кроме того из послужного списка видно, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по день исключения из списков части заявитель проходил военную службу в войсковой части 55030.

В соответствии с выписками из приказов командующего 58 общевойсковой армией от ДД.ММ.ГГГГ № и командира войсковой части 55030 от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 уволен с военной службы и с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава воинской части.

Согласно подп. «г» п. 1 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 765«О единовременном поощрении лиц, проходящих федеральную государственную службу» военнослужащим награжденным орденами и медалями Российской Федерации выплачивается единовременное поощрение в размере пяти окладов месячного денежного содержания.

При этом суд учитывает, что ФИО2 фактически оспаривается бездействие воинского должностного лица по выполнению административно-властных полномочий, в связи с чем данное дело, вытекающее из публичных правоотношений, подлежит рассмотрению судом в порядке, установленном главой 25 ГПК РФ.

Данная правовая позиция согласуются с разъяснениями, содержащимися в п. 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих».

В соответствии со ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании действий (бездействия) должностного лица в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Пропуск без уважительных причин данного срока может являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в вышеуказанный Указ Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № включен пункт 3, которым предусмотрено, что выплата единовременного поощрения лицу, проходящему федеральную государственную службу, осуществляется государственным органом, представившим его к поощрению или награждению, в месячный срок со дня издания правового акта Российской Федерации о поощрении или награждении данного лица.

При этом п. 2 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

При таких обстоятельствах о предполагаемом нарушении права на получение единовременного поощрения ФИО2 стало известно по истечению месячного срока с даты вступления в силу Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 342, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

Настоящее заявление поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском установленного ст. 256 ГПК РФ срока обращения с заявлением в суд.

Кроме того, обстоятельства пропуска заявителем срока обращения с заявлением в суд подтверждается и фактом исключения его из списков личного состава воинской части с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку после указанной даты ФИО2 не имел оснований рассчитывать на добровольную выплату ему оспариваемого поощрения.

В обоснование причин пропуска процессуального срока ФИО2 пояснил, что он не знал о существовании Указа Президента РФ, предусматривающего выплату оспариваемого поощрения.

Вместе с тем незнание предусмотренного законодательством порядка производства выплаты не может быть признано в качестве уважительной причины пропуска указанного срока и основанием для его восстановления не является.

Иных причин пропуска установленного ст. 256 ГПК РФ срока, которые могли бы быть признаны уважительными и послужить основанием для его восстановления в материалах дела не содержится и дополнительно заявителем не приведено.

При этом ссылка заявителя на п. 7 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил РФ, утвержденного приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 2700, является несостоятельной, поскольку положения указанного пункта Порядка регулирует правоотношения, связанные с получение военнослужащими причитающихся выплат во внесудебном порядке.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о пропуске ФИО2 трехмесячного срока обращения с заявлением в суд без уважительных причин, в связи с чем отказывает в удовлетворении его требований без исследования иных фактических обстоятельств дела.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 152, 194-198, 256 и 258 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления ФИО2 об оспаривании бездействия командира войсковой части 55030 по выплате единовременного поощрения, предусмотренного Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и взыскания данного поощрения с войсковой части 55030, отказать в связи с пропуском без уважительных причин срока обращения в суд.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда через Майкопский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий                                 В.С. Опанасенко