Решение по делу № 5-967/2018 от 16.12.2018

№

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

16 декабря 2018 года                                                                                     г. Кяхта

Судья Кяхтинского районного суда Республики Бурятия Асташева И.А., при секретаре Молоновой С.В., с участием представителя ОМВД России по Кяхтинскому району Нечаева Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданка <данные изъяты> Шархуу-Колесникова Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, привлекаемой к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Согласно поступившему в суд административного материалу, ДД.ММ.ГГГГ в 11.30 часов. по адресу <адрес>, площадка, прилегающая к МАПП «<данные изъяты>» при проверке документов выявлена гражданка <данные изъяты> Шархуу-Колесникова Б., ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая прибыла в РФ ДД.ММ.ГГГГ через <данные изъяты>» с частной целью, проживала на территории Российской Федерации по виду на жительство выданному УФМС России по <адрес> серии 82 № сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ. По истечению срока действия вида на жительство в РФ гражданка <данные изъяты> Шархуу-Колесникова Б. не выехала за пределы Российской Федерации и с ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из протокола об административном правонарушении, гр. <данные изъяты> Шархуу-Колесникова Б. обязана была выехать из Российской Федерации по окончанию определенного срока пребывания в РФ.

Таким образом, как указано в протоколе, в действиях гражданки <данные изъяты> Шархуу-Колесникова Б. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании представитель ОПНМ ОВМ ОМВД России по Кяхтинскому району Нечаев Е.А., действующий на основании доверенности, подтвердил факт нарушения закона гражданкой <данные изъяты> Шархуу-Колесникова Б., доводы, изложенные в протоколе поддержал, с учетом изложенного просил привлечь последнюю к административной ответственности за нарушение закона, применить наказание в виде выдворения за пределы РФ.

В судебном заседании гражданка <данные изъяты> Шархуу-Колесникова Б. в совершении административного правонарушения признала полностью, раскаялась в содеянном. Пояснила, что въехала в Россию ДД.ММ.ГГГГ, проживала в <адрес> с бывшей свекровью, работала неофициально дворником. Предпринимала меры для продления срока вида на жительство, однако из-за отсутствия денежных средств своевременно не обратилась с пакетом документов в миграционную службу.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, суд квалифицирует действия гр. <данные изъяты> Шархуу-Колесникова Б. по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Как следует из ч. 1 ст. 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного этим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на деньистечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 названного Федерального закона.

В силу ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.3 ст. 8 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" вид на жительство выдается иностранному гражданину на пять лет. По окончании срока действия вида на жительство данный срок по заявлению иностранного гражданина, поданному в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не позднее чем за два месяца до истечения срока действия имеющегося у него вида на жительство, может быть продлен на пять лет. Количество продлений срока действия вида на жительство не ограничено.

В силу ч.2 ст. 31 названного закона в случае, если разрешение на временное проживание или вид на жительство, выданные иностранному гражданину, аннулированы, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение пятнадцати дней.

Из материалов дела следует, что гр. <данные изъяты> Шархуу-Колесникова Б. въехала на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ на основании вида на жительство сроком с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, срок действия вида на жительство не продлевала, то есть по настоящее время незаконно находится на территории РФ.

Вина гр. <данные изъяты> Шархуу-Колесникова Б. подтверждается ее признательными показаниями, протоколом об административном правонарушении, копией вида на жительства, миграционной картой, свидетельством о возвращении на родину, сведениями из базы ФМС России АС ЦБДУИГ и другими материалами дела.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются совокупностью собранных по делу об административном правонарушении доказательств, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, нашли свое подтверждение в судебном заседании.

Как установлено в судебном заседании, гр. <данные изъяты> Шархуу-Колесникова Б. в РФ ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Наушки» с частной целью, проживала на территории Российской Федерации по виду на жительство, обязана была выехать из РФ после ДД.ММ.ГГГГ в течение 15 дней. Таким образом, в настоящее время с ДД.ММ.ГГГГ гражданка <данные изъяты> Шархуу-Колесникова Б. незаконно находится на территории РФ.

Судом принимается во внимание, что гр. <данные изъяты> Шархуу-Колесникова Б. меры по продлению срока вида на жительство, о чем свидетельствует полученный ею ДД.ММ.ГГГГ сертификат о владении русским языком, однако других документальных доказательств того, что ею предпринимались меры по продлению срока вида на жительства, суду не представлены.

При назначении вида и меры наказания суд учитывает, в качестве смягчающих наказание обстоятельств полное признание вины, раскаяние. Также суд учитывает личность гр. <данные изъяты> Шархуу-Колесникова Б.,так как она в течение года не привлекалась к административной ответственности за административные правонарушения в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, учитывая его материальное положение. Отягчающих обстоятельств по делу судом не установлено.

В связи, с чем, суд считает возможным назначить наказание в виде минимального административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи с административным выдворением за пределы Российской Федерации, учитывая при этом факт незаконного нахождения на территории РФ с 23.10.2016 года.

Статья 3.10 КоАП РФ предусматривает, что административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан. Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств иностранного гражданина.

    Порядок административного выдворения иностранного гражданина за пределы Российской Федерации предусмотрен статьей 34 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". Так, административное выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации осуществляется за счет средств выдворяемого иностранного гражданина, а в случае отсутствия таких средств либо в случае, если иностранный работник принят на работу с нарушением установленного настоящим Федеральным законом порядка привлечения и использования иностранных работников, - за счет средств пригласившего его органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 этого же Федерального закона.

    Принимая во внимание, что вышеназванным законом предусмотрено административное выдворение в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан, суд считает возможным применить такой вид наказания.

    Руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданку <данные изъяты> Шархуу-Колесникова Б. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

    Административный штраф подлежит зачислению на счет Отделение НБ <адрес> БИК 048142001 получатель УФК по РБ (МВД по <адрес>) ИНН 0323055529 КПП 032601001 ОКТОМО 81 633 000 расчетный счет 40№ лицевой счет 04021086640 КБК 188 1 16 40000 01 6020 140 УИН 18№.

    Административное выдворение осуществить в виде контролируемого самостоятельного выезда иностранного гражданина.

Исполнение постановления в части административного выдворения возложить на отделение противодействия незаконной миграции отдела по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> Республики Бурятия.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Республики Бурятия через Кяхтинский районный суд.

Судья                                                                                         Асташева И.А.