Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3995/2021 ~ М-3599/2021 от 23.09.2021

УИД 36RS0006-01-2021-006266-48

Дело № 2-3995/21

строка 2.090г

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 декабря 2021 года Центральный районный суд г. Воронежа

в составе:

председательствующего судьи Михиной Н.А.,

при секретаре Зиборовой Е.В.,

с участием:

истца Руднева А.А.,

представителя истца по ордеру адвоката Беломесовой Т.В.,

представителя ответчиков ГУ МВД России по Воронежской области, МВД России по доверенности Романцова С.Н.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Руднева Александра Александровича к ГУ МВД России по Воронежской области, МВД России о признании незаконным и отмене решения жилищно-бытовой комиссии ГУ МВД России по Воронежской области от 05.08.2021 в части снятия с учета очередников для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, возложении обязанности на жилищно-бытовую комиссию ГУ МВД России по Воронежской области восстановить на учете в очереди для получения единовременно социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения составом семьи 1 человек с даты постановки на учет,

установил:

Руднев А.А. обратился в Центральный районный суд г. Воронежа с иском к ГУ МВД России по Воронежской области о признании незаконным и отмене решения жилищно-бытовой комиссии ГУ МВД России по Воронежской области от 05 августа 2021 года в части снятия Руднева А.А. с учета для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения и возложении обязанности на МВД России по Воронежской области восстановить Руднева А.А. в очереди на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с составом семьи один человек с даты постановки на учет - с 26.12.2012 года. В обоснование иска указал, что проходил службу в органах внутренних дел с 1997 года по 2017 год. 26.12.2012 был поставлен на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения составом семьи три человека. Протоколом № заседания жилищно-бытовой комиссии МВД России по Воронежской области от 11.11.2014 изменен состав семьи - истец поставлен на учет составом семьи 1 человек. Протоколом заседания комиссии № от 05.08.2021 истец снят с учета на основании ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 19.07.2011 № 247-ФЗ. Считает данное решение незаконным, так как в <адрес>, принадлежащей его матери, где истец имеет регистрацию, он не проживает с 1999 года, ранее он проживал в квартире бывшей супруги по адресу: <адрес>, а после расторжения брака с ФИО1 стал сожительствовать с ФИО2, проживая по адресу: <адрес>. Мать истца - ФИО3 членом семьи истца не являлась. Какого-либо жилого помещения в собственности или на праве пользования истец не имеет, соответственно право на получение ЕСВ им не утрачено. Считая свои права нарушенными, истец обратился в суд с настоящим иском.

Определением суда от 21.10.2021, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве соответчика привлечено МВД России.

В судебном заседании истец Руднев А.А., его представитель по ордеру адвокат Беломесова Т.В. заявленные требования поддержали, пояснили изложенное, просили удовлетворить.

Представитель ответчиков ГУ МВД России по Воронежской области и МВД России по доверенностям Романцов С.В. в судебном заседании считал требования не подлежащими удовлетворению по основаниям, изложенным в возражениях.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав и оценив материалы дела, допросив свидетеля, приходит к следующим выводам.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определениях от 4 февраля 2014 N 234-О, № 235-О, от 5 марта 2014 N 505-О, право на жилищные льготы непосредственно из Конституции Российской Федерации не вытекает, поэтому их введение, отмена, изменение порядка и условий предоставления, а также круга получателей относятся к полномочиям законодателя и зависят от ряда социально-экономических факторов, в том числе от имеющихся у государства финансовых возможностей.

Отношения, связанные с денежным довольствием и пенсионным обеспечением сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, обеспечением жилыми помещениями, медицинским обслуживанием сотрудников, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел, и членов их семей, а также с предоставлением им иных социальных гарантий, регулируются Федеральным законом от 19 июля 2011 N 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно ст. 4 ФЗ № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период службы в органах внутренних дел. Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, при условии, что сотрудник: 1) не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения; 2) является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров; 3) проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, независимо от размеров занимаемого жилого помещения; 4) является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеет иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма либо принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; 5) проживает в коммунальной квартире независимо от размеров занимаемого жилого помещения; 6) проживает в общежитии; 7) проживает в смежной неизолированной комнате либо в однокомнатной квартире в составе двух семей и более независимо от размеров занимаемого жилого помещения, в том числе если в состав семьи входят родители и постоянно проживающие с сотрудником и зарегистрированные по его месту жительства совершеннолетние дети, состоящие в браке. Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи. Порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты определяются Правительством Российской Федерации.

Как установлено судом, Руднев А.А., проходил службу в ГУ МВД России по Воронежской области с 01.09.1997 по 08.02.2017. Уволен со службы из органов внутренних дел, в настоящее время является пенсионером МВД России, общий стаж 20 лет 2 месяца 15 дней (л.д. 40, 41, 43, 79).

26.12.2012 года истец был поставлен на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, предусмотренной ст. 4 Федерального закона от 19 июля 2011г. №, составом из 3-х человек: Руднев А.А., ФИО1, ФИО4 Стаж выслуги на момент подачи заявления составлял 14 лет 7 месяцев 24 дня (л.д. 54-56).

Истец зарегистрирован с 19.06.1995 по настоящее время в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 52,4 кв.м., жилой 28,6 кв.м., принадлежащей на праве собственности (на основании договора дарения № от 23.12.1994) матери истца - ФИО3, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 26.02.2002 № № (л.д. 28-39, 57-67).

Согласно Выписке из Протокола № заседания жилищно-бытовой комиссии ГУ МВД России по Воронежской области от 11 ноября 2014 в учетное дело Руднева А.А. были внесены изменения по составу семьи, а именно истец стал очередником на получение единовременной социальной выплаты в составе 1 человек, так как брак между истцом и ФИО1 был расторгнут, что подтверждается свидетельством о расторжении брака серии № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 46, 47, 51, 52).

Согласно Выписке из Протокола № заседания жилищно-бытовой комиссии ГУ МВД России по Воронежской области от 05 августа 2021 года, Руднев А.А. согласно пункта 24 постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2011 № 1223 «О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации» снят с учета очередников ГУ МВД России по Воронежской области по единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. В протоколе указано, что при постановке на учет Руднев А.А. был зарегистрирован в квартире, общей площадью 52,4 кв.м., жилой 28,6 кв.м., по адресу: <адрес>, принадлежащей на праве собственности ФИО3 (мать), свидетельство о государственной регистрации права от 26.02.2002 № №. Проживал совместно с бывшей супругой ФИО1 и дочерью ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в квартире, общей площадью 59,6 кв.м., жилой 32,1 кв.м., по адресу: <адрес>, принадлежащей на праве общей долевой собственности по 1/5 доли в праве каждому (11,92 кв.м.): ФИО5 (отец бывшей супруги), ФИО6 (мать бывшей супруги), ФИО7 (сестра бывшей супруги), ФИО1 (бывшая супруга) и ФИО4 (дочь). 16.06.2021 в жилищно-бытовую комиссию ГУ МВД России по <адрес> поступили обновленные сведения, из которых следует, что Руднев А.А. зарегистрирован и проживает в квартире, общей площадью 52,4 кв.м., жилой 28,6 кв.м., по адресу: <адрес>, принадлежащей на праве собственности ФИО3 (мать), которая также зарегистрирована и проживает по данному адресу. Обеспеченность на одного члена семьи составляет - 26,2 кв.м. Право сотрудника на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения признается при установлении его нуждаемости в жилом помещении, которая определяется по основаниям, перечисленным в части 2 статьи 4 Федерального закона от 19 июля 2011 № 247-ФЗ. В частности, единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику при условии, что он не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров (пункт 2 части 2 статьи 4 Федерального закона от 19 июля 2011 № 247-ФЗ). Таким образом, Руднев А.А. подлежит снятию с учета, так как основания для получения единовременной социальной выплаты утрачены (л.д. 24-25).

Правительством РФ 30.12.2011 утверждены Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, а также иным лицам, имеющим право на получение такой выплаты № (далее – Правила).

Согласно п. 19 Правил сотрудник снимается с учета для получения единовременной выплаты: а) по личному заявлению, подаваемому в письменной форме на имя руководителя органа; б) в случае утраты оснований для получения единовременной выплаты; в) в случае реализации сотрудником права на получение единовременной выплаты либо предоставления в установленном порядке сотруднику органом государственной власти иной выплаты (субсидии) для приобретения или строительства жилого помещения; г) в случае выявления сведений, не соответствующих сведениям, указанным в заявлении и представленных документах, послуживших основанием для принятия сотрудника на учет для получения единовременной выплаты (если указанные сведения свидетельствуют об отсутствии у сотрудника права на принятие на такой учет), а также неправомерных действий должностных лиц комиссии при решении вопроса о принятии на учет для получения единовременной выплаты; д) в случае прекращения сотрудником службы (за исключением случаев, предусмотренных частями 3 и 6 статьи 4 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Как указано в ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

На основании ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность. В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

В п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации» указано, что вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 ЖК РФ, исходя из следующего: … а) членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. При этом супругами считаются лица, брак которых зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния (статья 10 Семейного кодекса Российской Федерации, далее - СК РФ). Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки. При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства. Судам также необходимо иметь в виду, что регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения, так как согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами.

По общему правилу, в соответствии с частью 4 статьи 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (часть 1 статьи 35 ЖК РФ). В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения. По смыслу частей 1 и 4 статьи 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Под прекращением семейных отношений между супругами следует понимать расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, в суде, признание брака недействительным. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами. Вопрос о признании лица бывшим членом семьи собственника жилого помещения при возникновении спора решается судом с учетом конкретных обстоятельств каждого дела. При этом, учитывая положения части 1 статьи 31 ЖК РФ, следует иметь в виду, что поскольку ведение общего хозяйства между собственником жилого помещения и лицом, вселенным им в данное жилое помещение, не является обязательным условием признания его членом семьи собственника жилого помещения, то и отсутствие ведения общего хозяйства собственником жилого помещения с указанным лицом либо прекращение ими ведения общего хозяйства (например, по взаимному согласию) само по себе не может свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения. Данное обстоятельство должно оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами по делу (статья 67 ГПК РФ) (п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации»).

По данному делу юридически значимым обстоятельством с учетом заявленных исковых требований, а также норм материального права, регулирующих спорные отношения, является установление нуждаемости истца в жилом помещении по одному из условий, определенных частью 2 статьи 4 Федерального закона от 19 июля 2011 N 247-ФЗ, в том числе обеспеченности общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 кв. м.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений.

Как указывает истец, с 21.08.1999 он не проживал в квартире по адресу: <адрес>, так как, находясь в зарегистрированном браке с ФИО1, проживал с нею и дочерью ФИО4 в квартире по адресу: <адрес>, принадлежащей на праве общей долевой собственности по 1/5 ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО1 и ФИО4 После расторжения брака с ФИО1 и до настоящего времени истец сожительствует с ФИО2 по адресу: <адрес>. В состав семьи истца ФИО3 не входила, не обслуживалась в ведомственной поликлинике МВД, льготами для семьи сотрудника МВД не пользовалась.

В подтверждение изложенных обстоятельств истцом заявлено ходатайство о допросе в качестве свидетеля ФИО2, которое было судом удовлетворено, а также представлены письменные объяснения ФИО3

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Свидетелем является лицо, которому могут быть известны какие-либо сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела. Не являются доказательствами сведения, сообщенные свидетелем, если он не может указать источник своей осведомленности (ст. 69 ГПК РФ).

Показания свидетеля ФИО2 о ее нахождении с истцом в фактических брачных отношениях и совместном проживании по адресу: <адрес>Е-85, суд оценивает критически, так как указанное лицо является заинтересованным в исходе дела в силу личных отношений с Рудневым А.А.

Письменные пояснения ФИО3 о непроживании истца с 1999 года в <адрес> не являются допустимым доказательством по делу, поскольку явка данного лица в судебное заседание для допроса в качестве свидетеля не была обеспечена, указанное лицо при даче пояснений не предупреждалось об уголовной ответственности по ст. 307, 308 УК РФ. Ее показания противоречат имеющимся в деле иным доказательствам, в частности актам проверки жилищных условий (л.д. 57-58, 59-60), и справке (л.д. 30). Кроме того, ФИО3 в силу родственных отношений с истцом также является заинтересованным в исходе дела лицом.

Также у суда вызывает сомнение факт проживания истца в период нахождения в браке с ФИО4 в <адрес>, так как согласно акту проверки жилищных условий от 03.08.2012 (л.д. 57-58), в указанной двухкомнатной квартире проживали ФИО5 (тесть истца), ФИО6 (теща истца), ФИО7 (сестра жены), ФИО1 (жена истца) и ФИО4 (дочь истца), а место проживания истца указано как <адрес> При этом правильность сведений, внесенных в указанный акт, Руднев А.А. подтвердил своей подписью.

В акте проверки жилищных условий от 19.07.2012 (л.д. 59-60) указано, что в двухкомнатной <адрес> фактически проживают Руднев А.А. и ФИО3 При этом правильность сведений, внесенных в указанный акт, Руднев А.А. подтвердил своей подписью.

В материалах жилищного дела имеются сведения о фактическом проживании истца, а не только о его регистрации в <адрес> (справка <данные изъяты>» от 15.06.2021 (л.д. 30)).

При этом, даже если допустить, что истец с матерью не проживал, а проживал сначала с супругой, а потом с сожительницей по иным адресам (не по месту регистрации истца), то для настоящего дела данный факт правового значения не имеет, поскольку это является его личным волеизъявлением.

Относительно доводов о том, что мать истца не является членом его семьи, следует отметить, что, учитывая положения статей 30, 31 Жилищного кодекса Российской Федерации и постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, исходя из того, что членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки.

Как следует из материалов дела, истец в 1995 году (в несовершеннолетнем возрасте) был вселен матерью в <адрес> по у. Шишкова <адрес> в качестве члена ее семьи (сын) и до настоящего времени не перестал им быть, о чем свидетельствует тот факт, что ФИО3 до настоящего времени не обратилась в суд с иском о признании Руднева А.А. утратившим право пользования жилым помещением (прекращении права пользования) и снятии с регистрационного учета.

Вследствие этого доводы истца и его представителя о том, что истец Руднев А.А. не является членом семьи ФИО3 (матери истца), так как совместно с ней в <адрес> он не проживает и не ведет с ней общего хозяйства, поэтому при решении вопроса об обеспеченности жильем членов семьи истца жилое помещение, принадлежащее матери, не подлежит учету, суд не может принять во внимание. В целях предоставления единовременной социальной выплаты учету подлежит общая площадь жилого помещения, занимаемая сотрудником и членами его семьи по договору социального найма или в силу правоотношений собственности (в том числе общая площадь жилого помещения, в котором у сотрудника и членов его семьи возникло право пользования таким жилым помещением по основаниям, установленным Жилищным кодексом Российской Федерации), вне зависимости от того, кто является нанимателем или собственником жилого помещения. При этом не имеет правового значения факт раздельного проживания с собственником при условии вселения им сотрудника в принадлежащее ему жилое помещение в качестве членов своей семьи.

Аналогичная правовая позиция изложена в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 01 августа 2016 года N 29-КГ16-8 и от 05 февраля 2018 № 67-КГ17-23.

Принимая во внимание состав семьи истца, размер жилого помещения, в которое истец вселен собственником помещения - его матерью (52,6 кв. м), суд приходит к выводу, что истец обеспечен общей площадью жилого помещения более учетной нормы (15 кв. м), а именно: 52,4/2=26,2 кв.м., что свидетельствует об отсутствии критерия нуждаемости и исключает основания для истца состоять на учете для предоставления социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.

Довод стороны истца о том, что истец в 2012 был поставлен на учет на получение ЕСВ при наличии тех же документов и при отсутствии критерия нуждаемости суд считает не состоятельным, поскольку в 2012 году истец был поставлен на учет составом семьи 3 человека, когда имелась нуждаемость.

Довод о том, что в 2014 году был поставлен на учет на получение ЕСВ при наличии тех же документов и при отсутствии критерия нуждаемости не имеет правового значения для дела, так как в 2021 году истец с учета был снят и оснований для его восстановления на учете не имеется.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в совокупности.

Оценивая все имеющие доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что при указанных обстоятельствах требования истца к ГУ МВД России по Воронежской области, МВД России о признании незаконным и отмене решения жилищнобытовой комиссии ГУ МВД России по Воронежской области от 05.08.2021 в части снятия с учета очередников для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, возложении обязанности на жилищно-бытовую комиссию ГУ МВД России по Воронежской области восстановить на учете в очереди для получения единовременно социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения составом семьи 1 человек с даты постановки на учет не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Руднева Александра Александровича к ГУ МВД России по Воронежской области, МВД России о признании незаконным и отмене решения жилищнобытовой комиссии ГУ МВД России по Воронежской области от 05.08.2021 в части снятия с учета очередников для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, возложении обязанности на жилищно-бытовую комиссию ГУ МВД России по Воронежской области восстановить на учете в очереди для получения единовременно социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения составом семьи 1 человек с даты постановки на учет оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья Михина Н.А.

Мотивированное решение суда изготовлено 28.12.2021.