Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-7591/2019 от 05.11.2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 ноября 2019 г. <адрес>

Судья Промышленного районного суда <адрес> Емельянова Т.М., при секретаре Меркулове А.П., с участием представителя администрации <адрес> г. Ставрополя- ФИО1 действующего на основании доверенности № от дата,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица- администрации <адрес>, привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В Промышленный районный суд <адрес> поступил протокол и материалы дела об административном правонарушении в отношении администрации <адрес>, привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании представитель администрации <адрес> г. Ставрополя- ФИО1 ссылаясь на ст. 23.1, 29.4 КоАП РФ, Пленум Верховного суда РФ от дата « О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», заявил ходатайство о передачи административного дела на рассмотрения мировому судье, по тем основаниям, что административного расследования сотрудниками ОГИБДД УМВД России по <адрес>, по данному делу не проводилось. Ни каких процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирования, юридической квалификации и процессуального оформления до даты составления протокола об административном правонарушении, не проводилось.

Суд считает, что ходатайство представитель администрации <адрес> г. Ставрополя- ФИО1подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно части 3 статьи 23.1 КоАП РФ судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в части 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование.

Административное расследование в соответствии с частью 1 статьи 28.7 КоАП РФ проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения, в том числе в области дорожного движения, осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Верховный Суд Российской Федерации в абзаце 3 подпункта «а» пункта 3 Постановления Пленума от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснил, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Как следует из материалов административного дела, в отношении администрации <адрес>, административное расследование по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ не проводилось, то есть реальные действия, требующие значительных временных затрат, направленные на получение необходимых сведений и обстоятельств не проводились.

Согласно ч.1 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Место совершения предполагаемого административного правонарушения, в протоколе № № от дата указано -район <адрес> в <адрес>, расположенной на территории <адрес>.

При таких обстоятельствах дело об административном правонарушении в отношении юридического лица- администрации <адрес>, по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, подлежит направлению мировому судье судебного участка № <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении в отношении администрации <адрес>, привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, передать для рассмотрения мировому судье судебного участка № <адрес>.

Судья Емельянова Т.М.