Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
29 марта 2023 года адрес
Лефортовский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Федюниной С.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2А-211/2023 (УИД 77RS0014-02-2023-000649-09) по административному иску Каплиной Татьяны Михайловны к судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес ГУФССП России по Москве Султоновой Ю.А.,ОСП по адрес ГУФССП России по Москве, ГУФССП России по Москве об отмене постановлений судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец фио обратилась в суд с административным иском к административным ответчикам, с учетом уточненного искового заявления просит отменить следующие постановления судебного пристава-исполнителя:
- постановление судебного пристава-исполнителя о поручении от 07.07.2022г., от 16.02.2023г.,
- постановление судебного пристава-исполнителя о запрете регистрационных действий и действий по распоряжению в отношении транспортных средств - автомобиля модель ФОРД фио регистрационный знак ТС дата регистрации 17.09.2013г.,
- постановление о запрете регистрационных действий и действий по распоряжению в отношении транспортных средств - легковой автомобиль марка автомобиля БЕНС регистрационный знак ТС,
- постановление о запрете регистрационных действий в отношении недвижимого имущества кадастровый номер 34:36:000004:201, площадью 923 кв.м., находящееся по адресу: адрес ул. адрес32.б., зарегистрирован 26.12.2005г.
- постановление о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества кадастровый номер 34:36:000012:5636, площадью 561,60 кв.м., находящееся по адресу: адрес, зарегистрирован 03.04.2003г.,
- постановление о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества кадастровый номер 34:36:000004:1599, площадью 247.5 кв.м, находящееся по адресу: адрес, зарегистрирован 21.09.2000г.
- постановление о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества кадастровый номер 50:08:0050422::526, площадью 1288 кв.м., находящееся по адресу: адрес, адрес, зарегистрирован 24.10.2011г.,
- постановление о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества кадастровый номер 77:08:0001005:1832, площадью 61.70 кв.м., находящегося по адресу: адрес, Куркино, адрес, зарегистрирован 13.12.2005г.,
- постановление о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества кадастровый номер 77:04:0004025:15825, площадью 39,00 кв.м., находящегося по адресу: адрес, Марьино, адрес, зарегистрирован 16.05.2001г.,
- постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ,
- постановление о возбуждении исполнительного производства от 07.02.2018г.,
- постановление о возбуждении исполнительного производства от 27.11.2020г.,
- постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от 27.11.2020г,
- постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 14.12.2020г.,
- постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 15.12.2020г.,
- постановление о запрете на совершение действий по регистрации от 23.12.2020г.,
- постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банк или иной кредитной организации от 28.05.2020г.
В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что на исполнении в ОСП по адрес ГУФССП России по Москве находится исполнительное производство № 348864/20/77056-ИП, возбужденное в отношении административного истца. С сайта «Госуслуг» административному истцу стало известно о вынесении оспариваемых постановлений. Постановления, выносимые судебным приставом-исполнителем, административный истец не получала, поскольку в постановлениях неверно указан адрес должника административного истца. Взыскание на имущество должника обращается в размере задолженности, то есть в размере необходимом для исполнения требований содержащихся в исполнительном документе. Однако, судебный пристав-исполнитель фио ввела ограничения на имущество многократно превышающее задолженность по исполнительному производству. Все эти действия судебного пристава-исполнителя фактически лишили административного истца возможности рассчитаться с долгом, так как административный истец не может ни сдать в аренду имеющее имущество ни продать его. Административный истец является пенсионером, не работает, размер пенсии не позволяет быстро рассчитаться с долгами. В сложившейся ситуации единственным способ рассчитаться с долгами это продать что либо из имеющего имущества или сдавать в аренду.
Административный истец фио в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала, настаивала на их удовлетворении в полном объеме.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по адрес ГУФССП по адрес фио, представители административных ответчиков ОСП по адрес ГУФССП России по Москве, ГУФССП России по Москве в судебное заседание не явились, извещались судом о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица ФССП России в судебное заседание не явился, извещался судом о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
На основании вышеизложенного, суд находит возможным рассмотреть дело при данной явке.
Суд, выслушав административного истца, исследовав материалы дела и представленные доказательства, приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В силу статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом.
Таким законом в настоящее время является Федеральный закон от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлены задачи исполнительного производства, коими являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Статьей 4 названного Федерального закона также установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах:
1) законности;
2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения;
3) уважения чести и достоинства гражданина;
4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи;
5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Согласно части 1 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В соответствии с частью 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Перечень исполнительных действий, определенный в статье 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» не является исчерпывающим, и в силу пункта 17 части 1 данной статьи судебный пристав-исполнитель может совершать те действия, которые необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Конкретные исполнительные действия совершаются судебным приставом-исполнителем в зависимости от обстоятельств соответствующего исполнительного производства. При этом целью осуществления исполнительных действий является дальнейшее своевременное применение мер принудительного исполнения, общий перечень которых изложен в статье 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Согласно части 2 статьи 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.
В судебном заседании установлено, что на исполнении в ОСП по адрес ГУФССП России по Москве находится исполнительное производство № 348864/20/77056-ИП от 27.11.2020г., возбужденное на основании исполнительного листа ФС № 027681742 от 28.10.2020г., Люблинским районным судом адрес по гражданскому делу № 2-4748/2019, в отношении должника Каплиной Т.М., в пользу взыскателя ООО адрес, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере сумма
В рамках исполнительного производства № 348864/20/77056-ИП от 27.11.2020г. судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес ГУФССП России по Москве Султоновой Ю.А. 27.11.2020г. вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (обращении взыскания на пенсию).
14.12.2020г. судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес ГУФССП России по Москве Султоновой Ю.А. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в ПАО «Сбербанк России».
15.12.2020г. судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес ГУФССП России по Москве Султоновой Ю.А. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в ПАО Банк «ВТБ».
23.12.2020г. судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес ГУФССП России по Москве Султоновой Ю.А. вынесено постановление о запрете действий по регистрации, которым объявлен запрет на совершение регистрационных действий в отношении земельного участка, площадью 923 кв.м., расположенного по адресу: адрес, кадастровый номер 34:36:000004:201, в отношении помещения, площадью 561,6 кв.м., расположенного по адресу: адрес, кадастровый номер 34:36:000012:5636, в отношении здания, площадью 247,5 кв.м., расположенного по адресу: адрес, кадастровый номер 34:36:000004:1599.
23.12.2020г. судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес ГУФССП России по Москве Султоновой Ю.А. вынесено постановление о запрете действий по регистрации, которым объявлен запрет на совершение регистрационных действий в отношении земельного участка, площадью 1 288 кв.м., расположенного по адресу: адрес, адрес, кадастровый номер 50:08:0050422:526.
23.12.2020г. судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес ГУФССП России по Москве Султоновой Ю.А. вынесено постановление о запрете действий по регистрации, которым объявлен запрет на совершение регистрационных действий в отношении помещения, площадью 61,7 кв.м., расположенного по адресу: адрес, Куркино, адрес, кадастровый номер 77:08:0001005:1832, в отношении помещения, площадью 39 кв.м., расположенного по адресу: адрес, Марьино, адрес, кадастровый номер 77:04:0004025:15825.
07.07.2022г. судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес ГУФССП России по Москве Султоновой Ю.А. вынесено постановление о поручении, которым судебному приставу-исполнителю Камышкинского РОСП поручено применить меры принудительного исполнения в виде наложения ареста на имущество должника, изъятия указанного имущества, передачи арестованного имущества на хранение.
Судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес ГУФССП России по Москве Султоновой Ю.А. также было вынесено постановление о запрете на совершение регистрационных действий в отношении транспортных средств, а именно: в отношении автомобиля ФОНД фио, регистрационный знак ТС, автомобиля марка автомобиля, регистрационный знак ТС.
Судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес ГУФССП России по Москве Султоновой Ю.А. вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
На исполнении в ОСП по адрес ГУФССП России по Москве также находится исполнительное производство № 16583/18/77056-ИП от 07.02.2018г., возбужденное на основании исполнительного листа ФС № 015871030 от 07.11.2017г., Истринским городским судом адрес по гражданскому делу № 2-2328/2017, в отношении должника Каплиной Т.М., в пользу взыскателя ООО «Монолитстройсервис», предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере сумма
28.05.2020г. судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес ГУФССП России по Москве Султоновой Ю.А. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в ПАО Банк «ВТБ».
23.12.2020г. судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес ГУФССП России по Москве Султоновой Ю.А. вынесено постановление о запрете действий по регистрации, которым объявлен запрет на совершение регистрационных действий в отношении земельного участка, площадью 1 288 кв.м., расположенного по адресу: адрес, адрес, кадастровый номер 50:08:0050422:526.
07.07.2022г. судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес ГУФССП России по Москве Султоновой Ю.А. вынесено постановление о поручении, которым судебному приставу-исполнителю Камышкинского РОСП поручено применить меры принудительного исполнения в виде наложения ареста на имущество должника, изъятия указанного имущества, передачи арестованного имущества на хранение.
Исполнительные производства № 348864/20/77056-ИП от 27.11.2020г. и № 16583/18/77056-ИП от 07.02.2018г. объединены в сводное исполнительное производство постановлением судебного пристава-исполнителя от 30.03.2021г.
Доводы административного истца о том, что в вынесенных постановлениях неверно указан адрес места жительства административного истца, не могут являться основанием для признания незаконными вынесенных постановлений, при этом суд отмечает, что административным истцом в материалы дела не представлено доказательств уведомления судебного пристава-исполнителя о смене адреса места жительства.
Доводы административного истца о том, что судебный пристав-исполнитель ввела ограничения на имущество многократно превышающее задолженность по исполнительному производству, эти действия судебного пристава-исполнителя фактически лишили административного истца возможности рассчитаться с долгом, так как административный истец не может ни сдать в аренду имеющее имущество .ни продать его, административный истец является пенсионером, не работает, размер пенсии не позволяет быстро рассчитаться с долгами, суд находит несостоятельными, поскольку они не свидетельствуют о незаконности вынесенных судебным приставом-исполнителем постановлений, при этом суд учитывает, что исполнительное производство находится на исполнении более двух лет, однако за указанное время административным истцом не было предпринято действий, направленных на погашение задолженности по исполнительному производству.
На основании вышеизложенного, учитывая, что обжалуемые постановления вынесены судебным приставом-исполнителем в целях исполнения требований исполнительного документа, в настоящее время спорное исполнительное производство находится на исполнении, задолженность по исполнительному производству в полном объеме не погашена, суд приходит к выводу о том, что обжалуемые постановления вынесены судебным приставом-исполнителем правомерно, в связи с чем суд не усматривает предусмотренных законом оснований для удовлетворения заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.174 -177КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска Каплиной Татьяны Михайловны к судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес ГУФССП России по Москве Султоновой Ю.А.,ОСП по адрес ГУФССП России по Москве, ГУФССП России по Москве об отмене постановлений судебного пристава-исполнителя - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме 07 апреля 2023 года.
Судья: Федюнина С.В.