Решение по делу № 2а-656/2018 ~ М-586/2018 от 30.10.2018

№а-656/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 декабря 2018 года                                        <адрес>

Судья Сунженского районного суда Республики Ингушетия Ужахов А.С., при секретаре Тебоевой М.М., с участием административного истца Далаковой Суны Магомедовны, представителя административного ответчика – Управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел РИ – Баркинхоевой Л.Х., действующей на основании доверенности 1/521 от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Далаковой Суны Магомедовны и Далакова Бориса Бадуловича на неправомерные действия Управления по вопросам миграции МВД по <адрес>,

установил:

Административные истцы обратились в суд с административным исковым заявлением на неправомерные действия Управления по вопросам миграции МВД по <адрес> (далее – УВМ МВД по РИ), выразившиеся в отказе в продлении срока действия статуса вынужденного переселенца, ссылаясь на следующее.

В результате вооруженного конфликта в Чеченской Республике Далакова С.М. и Далаков Б.Б. вынуждены были покинуть место постоянного проживания в <адрес> и временно обосноваться на территории Республики Ингушетия. УФМС России по РИ им был предоставлен статус вынужденного переселенца и выданы соответствующие удостоверения. ДД.ММ.ГГГГ они обратились в УВМ МВД по РИ с заявлением о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца. В своем ответе от ДД.ММ.ГГГГ УВМ МВД по РИ сообщило, что они утратили статус вынужденного переселенца в связи с истечением срока его предоставления. Указанный отказ считают неправомерным, так как у них имелись уважительные причины, по которым они не имели возможности своевременно обратиться в УВМ МВД по РИ с заявлениями о продлении статуса. Истцы проходили курс лечения за пределами Республики Ингушетия. В настоящее время Далаков Б.Б. находится под интенсивным наблюдением в гемодиализном центре в <адрес>, а Далакова С.М. проходит курс лечения в <адрес>ной больнице. Поскольку до настоящего времени они жилищно не обустроены, собственного жилья не имеют, у УВМ МВД по РИ не было оснований отказывать им в продлении срока действия статуса вынужденного переселенца. Просят признать действия УВМ МВД по РИ, выразившиеся в отказе продления статуса вынужденного переселенца неправомерным и обязать УВМ МВД по РИ продлить им статус вынужденного переселенца.

В судебном заседании административный истец Далакова С.М. исковые требования поддержала в полном объеме и пояснила, что срок обращения с заявлением о продлении статуса вынужденного переселенца пропущен по причине того, что они с супругом длительное время находились на лечении. Просила удовлетворить административный иск в полном объеме.

Представитель УВМ МВД РИ - Баркинхоева Л.Х. требования не признала и пояснила суду, что истцы с 2003 года не обращались в органы по делам миграции с заявлением о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца. По этим основаниям они утратили статус вынужденного переселенца. Просила суд отказать административным истцам в заявленных требованиях.

От административного истца Далакова Б.Б. поступило заявление о рассмотрении дела без его участия, в связи с невозможностью явиться в судебное по состоянию здоровья.

Выслушав доводы сторон, исследовав письменные доказательства, суд считает необходимым в удовлетворении административного искового заявления отказать по следующим основаниям.

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно п. 4 ст. 5 Закона РФ «О вынужденных переселенцах» статус вынужденного переселенца предоставляется на пять лет. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий принимают меры, предусмотренные статьей 7 данного закона, по обеспечению обустройства вынужденного переселенца и членов его семьи на новом месте жительства на территории Российской Федерации. При наличии обстоятельств, препятствующих обустройству вынужденному переселенцу в обустройстве на новом месте жительства статус вынужденного переселенца продлевается на один год.

В соответствии с п. 5 вышеназванного Закона срок действия статуса вынужденного переселенца продлевается территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, на каждый последующий год по заявлению вынужденного переселенца при наличии на то оснований, указанных в Законе.

Административные истцы ДД.ММ.ГГГГ обратились в УВМ МВД РИ с заявлением о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца.

Согласно свидетельствам о регистрации №№, 2636 от ДД.ММ.ГГГГ, Далаков Б.Б. и Далакова С.М. зарегистрированы по месту пребывания по адресу: РИ, п.г.т. Сунженский, <адрес> на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из уведомления УВМ МВД РИ от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что срок действия статуса вынужденного переселенца Далакова Б.Б. и Далаковой С.М. истек ДД.ММ.ГГГГ. В установленный срок с заявлением о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца Далаков Б.Б. и Далакова С.М. не обращались, в связи с чем утратили статус вынужденного переселенца.

Согласно светокопиям удостоверений вынужденного переселенца №№с, 2190с от ДД.ММ.ГГГГ, срок действия удостоверений Далакова Б.Б. и Далаковой С.М. продлен до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается скрепленной гербовой печатью.

Как усматривается из медицинских документов имеющихся в материалах дела, административные истцы Далаков Б.Б. и Далакова С.М., неоднократно лечились амбулаторно и в условиях стационара.

Согласно выписке из истории болезни №, Далаков Б.Б. находился на стационарном лечении в неврологическом отделении Дорожной клинической больницы <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается, что Далаков Б.Б. находится на диализном лечении с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из медицинской карты №, Далакова С.М. находилась на стационарном лечении в отделении кардиологии ГБУЗ «Сунженская ЦРБ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 95 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по предоставлению статуса вынужденного переселенца и продлению срока его действия, утвержденному приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 853, для продления срока действия статуса вынужденного переселенца каждым заявителем, достигшим возраста 18 лет, не позднее истечения срока предоставления статуса в территориальный орган МВД России по месту учета в письменной форме подается заявление о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца и документы, указанные в подпунктах 32.2 - 32.4 пункта 32 Административного регламента.

Таким образом, административными истцами, при отсутствии уважительных причин, пропущен срок обращения с заявлением о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца. Кроме того, приложенные к материалам административного иска медицинские документы (справки и выписки), не могут являться уважительной причиной пропуска (более четырнадцати лет) срока обращения с заявлением о восстановлении пропущенного срока действия статуса вынужденного переселенца, так как административные истцы не были ограничены в передвижении, лечение проходили как стационарно, так и амбулаторно.

Также, у административных истцов имелась возможность обратиться с заявлением о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца в период ненахождения на лечении ни стационарно, ни амбулаторно.

Ввиду изложенного, суд считает необходимым отказать в удовлетворении требований административных истцов.

            На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 196 КАС РФ суд

решил:

            административное исковое заявление Далаковой Суны Магомедовны, Далакова Бориса Бадуловича к Управлению по вопросам миграции МВД по <адрес> об оспаривании действий органов государственной власти, оставить без удовлетворения.

            Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна

Федеральный судья

Сунженского районного суда РИ                              А.С. Ужахов

Поступило	ДД.ММ.ГГГГ
Принято к производству	ДД.ММ.ГГГГ
Назначено	ДД.ММ.ГГГГ
Начато рассмотрение	ДД.ММ.ГГГГ
Рассмотрено	ДД.ММ.ГГГГ
Срок рассмотрения	1 месяц
Строка	018а