Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-288/2014 от 11.03.2014

Дело № 5-288/13

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

** *** 2014 года г. Псков

Судья Псковского городского суда Псковской области И.В. Тимофеева, при секретаре Лаврентьевой И.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Федорова А.В., (<данные изъяты>),

У С Т А Н О В И Л:

При проведении проверочных мероприятий сотрудниками ОРО Псковской таможни по факту ввоза ** ***2013 г. на таможенную территорию таможенного Союза (Российскую Федерацию) гр. Федоровым А.В., через таможенный пост (т/п) МАПП У транспортного средства – а/м «В» ** *** года выпуска, регистрационный номер <данные изъяты>, пассажирскую таможенную декларацию в таможенный орган не подавал.

В ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий установлено, что ** ***2013 г. на т/п МАПП У Федоровым А.В. ввезено другое транспортное средство - а/м «В» с последними цифрами <данные изъяты>. В данном случае, гр. Федоровым А.В. ** ***2013 г. было предоставлено транспортное средство а/м «В» с последними цифрами <данные изъяты> не соответствует представленным документам на транспортное средство.

Таким образом, было установлено, что гр-н Федоров А.В. осуществил попытку незаконного ввоза на таможенную территорию Таможенного союза иностранного транспортного средства, пытаясь выдать его за транспортное средство, зарегистрированное в РФ.

Согласно справке об исследовании №*** от ** ***2013 г. – маркировочное значение идентификационного номера (VIN, шасси) на а/м «В», государственный регистрационный номер №***, подвергались изменению не заводским способом; на двигателе и кабине представленного автомобиля, установлены дублирующие обозначения первоначального (заводского) номера шасси (последние семь знаков номера VIN) <данные изъяты>.

По результатам проверки таможенным органом Псковской таможней возбуждено дело, проведено административное расследование и составлен протокол №*** об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ в отношении Федорова А.В., сокрытие товара (транспортного средства, незарегистрированное на таможенной территории Таможенного союза), путем придания ему вида (транспортного средства, зарегистрированного на таможенной территории Таможенного союза), при перемещение его через таможенную границу Российской Федерации.

Федоров А.В. вину в совершении правонарушения не признал, пояснил, что приобрел а/м «В» ** *** года выпуска, регистрационный номер <данные изъяты> в РФ в ** *** 2013 года. С целью его ремонта попросил своего знакомого Федорова В.А. перегнать указанное транспортное средство на территорию Литвы, где в ** *** 2013 года, приобрел аналогичное транспортное средство а/м «В», но ** *** года выпуска, с которого намеревался произвести замену запчастей на свой российский а/м «В» ** *** года выпуска, регистрационный номер <данные изъяты>. Второе транспортное средство оформлял не сам, а только покупал за 5000 евро, документов на его покупку не оформлял. Приехав в Литву в ** *** 2013 года за отремонтированной автомашиной, у которой его знакомый по имени Э произвел замену кабины, коробки переключения передач, задних фонарей, полностью осмотрев машину, сверив номера, отправился на ней в РФ. О том, что идентификационный номер изменен, он не знал и не видел.

Допрошенный в судебном заседании свидетель Ф.В. подтвердил, что в ** *** 2013 года к нему обратился его знакомый Федоров А.В. и попросил его перегнать а/м «В» ** *** года выпуска, регистрационный номер №*** на территорию Литвы для последующего ремонта, что он и сделал.

Представитель Федорова А.В. - адвокат Калинин И.В. просил прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении Федорова А.В. в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, поскольку состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.16.2 КоАП РФ предполагает наличие вины в форме умысла, то есть лицо, его совершившее должно осознавать противоправный характер своего действия, предвидеть вредные последствия и желать их наступления, или сознательно их допускать, либо относится к ним безразлично. Однако, в материалах дела, по его мнению, не содержится достаточных данных, указывающих на наличие в действиях Федорова И.В. вины в какой-либо форме.

Федоров А.В. поддержал ходатайство своего представителя.

Представитель Псковской таможни считает, что вина Федорова А.В. в сокрытии товара (транспортного средства, незарегистрированного на таможенной территории Таможенного союза), путем придания ему вида транспортного средства, зарегистрированного на таможенной территории Таможенного союза, при перемещении его через таможенную границу Российской Федерации является доказанной материалами дела, и он подлежит привлечению к административной ответственности по ст.16.1 ч.2 КоАП РФ, просил суд применить к правонарушителю наказание в пределах санкции статьи в виде конфискации изъятого товара.

Заслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.п.19 п.1 ст.4 ТК ТС незаконным перемещением товаров через таможенную границу является, в том числе, перемещение товаров через таможенную границу с сокрытием от таможенного контроля и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

Статья 16.1 ч.2 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, либо путем придания одним товарам вида других при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза.

Под приданием одним товарам вида других понимается существенное изменение внешних характерных признаков товаров, которые позволяют отнести их к товарам иного вида. Это могут быть изменения внешнего вида самого товара или его упаковки и тары, в которой он перемещается через таможенную границу Таможенного союза.

Транспортное средство является специфическим товаром, идентификация которого производится путем визуального осмотра марки/модели государственных регистрационных знаков и их дальнейшей сверки с номером, указанном в свидетельстве о государственной регистрации транспортного средства. Вышеуказанный товар (транспортное средство) не было предъявлено к таможенному контролю, так как фактическое несоответствие перемещаемого транспортного средства данным о транспортном средстве, указанном в свидетельстве о регистрации, не могло быть обнаружено путем визуального осмотра (данная форма таможенного контроля является достаточной является достаточной, чтобы обеспечить соблюдение таможенного законодательства таможенного союза, исходя из принципа выборочности таможенного контроля, установленного ст.94 ТК ТС). В материалах дела имеются данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в перемещении товаров через таможенную границу таможенного союза с сокрытием от таможенного контроля, путем использования способов, затрудняющих обнаружение товаров. Данный товар гражданином Федоровым А.В., в установленной форме задекларирован не был.

Субъектом данного правонарушения является лицо, непосредственно перемещающее товары через таможенную границу и скрывшее их от таможенного контроля, в данном случае Федоров А.В., из материалов дела следует, что товар перемещал через таможенную границу Федоров А.В.

В силу ст. 150 ТК ТС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств-членов таможенного союза.

На основании п. 3 ст. 150 ТК ТС товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленным таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - участников таможенного союза.

В соответствии с п.1 ст.159 ТК ТС при прибытии (убытии) товаров на (с) таможенную (ой) территорию (или) таможенного союза при международной перевозке автомобильным транспортом, перевозчик представляет, в том числе, следующие сведения о товаре: наименование, количество грузовых мест, и вес брутто товаров (в килограммах).

Статьей 173 ТК ТС (п.2) определено, что порядок и технология совершения таможенных операций, связанных с помещением товаров под таможенную процедуру, в зависимости от видов товаров, перемещаемых через таможенную границу, вида транспорта, используемого для такого перемещения, а также категории лиц, перемещающих товары, устанавливается таможенным законодательством ТС и (или) законодательством государств – членов таможенного союза.

Согласно ст. 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечивать их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Вина Федорова А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.1 КоАП РФ полностью подтверждается представленными материалами административного расследования: письмом б/н от ** ***14 г. ЗАО «В», протоколом опроса Федорова А.В. от ** ***14 г., объяснением Федорова А.В. от ** ***2013 г., справкой об исследовании №*** от ** ***2013 г. и другими материалами дела.

Таким образом, суд приходит к выводу, что Федоров А.В. при перемещении через таможенную границу транспортного средства – а/м «В», <данные изъяты>, не зарегистрированного на таможенной территории таможенного союза с сокрытием от таможенного контроля, придав ему вид транспортного средства - а/м «В», <данные изъяты>, зарегистрированного на территории РФ, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.16.1 ч.2, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Федорова А.В., (<данные изъяты>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения - транспортное средство а/м «В» регистрационный номер <данные изъяты> с тремя ключами от транспортного средства, находящееся на ответственном хранении на складе ЗАО «Р» по адресу: <адрес>.

Исполнение наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения возложить на Псковскую таможню, обязав таможенный орган передать конфискованное имущество территориальному органу Федерального агентства по управлению государственным имуществом.

Вещественные доказательства: оригинал свидетельства о регистрации транспортного средства №*** от ** ***2013 РЭО ГИБДД МОМВД России «Старорусский», хранить при деле.

Процессуальные издержки за хранение товара в сумме 6358 (шесть тысяч триста пятьдесят восемь) рубля 00 копеек отнести на счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Срок предъявления к исполнению 2 (два) года.

Постановление вступило в законную силу «___» _______ 2014 года.

Судья И.В. Тимофеева

Постановление в порядке гл.30 КоАП РФ не обжаловалось.

Вступило в законную силу.