Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд) от 31.05.2017 по делу № 12-0443/2017 от 22.03.2017

Дело №12-***/2017

РЕШЕНИЕ

31 мая 2017 года г. Москва

Судья Лефортовского районного суда г. Москвы Альцев Н.В., рассмотрев жалобу Евстратовой М.А. на постановление должностного лица ГКУ «АМПП» от 16 января 2017 года №* и решение вышестоящего должностного лица – заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» от 31 января 2017 года,

УСТАНОВИЛ:

постановлением контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» №* от 16 января 2017 года Евстратова М.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года № 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" (далее - КоАП г. Москвы), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.

Решением заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» от 31 января 2017 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба Евстратовой М.А. – без удовлетворения.

Не согласившись с вынесенными постановлением и решением Евстратова М.А. обратилась в суд с жалобой ссылаясь на то, что парковка автомобиля осуществлялась на основании парковочного разрешения инвалида.

В судебное заседание Евстратова М.А. явилась, доводы жалобы поддержала в полном объеме.

Проверив материалы дела, выслушав заявителя, исследовав доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке влечет административную ответственность.

Согласно примечанию к указанной статье под городской парковкой следует понимать объект благоустройства г. Москвы, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности г. Москвы, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

В соответствии с п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в городе Москве" (далее - Правила пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств) лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пунктах 2.3.1 - 2.3.2 настоящих Правил.

По смыслу п. 2.2. Постановления Правительства Москвы от 17 мая 2013 года № 289-ПП «Об организации платных городских парковок в г. Москве», размещение транспортных средств инвалидов (в том числе специальных автотранспортных средств инвалидов) на парковочных местах платных городских парковок в случаях, предусмотренных настоящим постановлением осуществляется бесплатно.

В соответствии с п. п. 2.1, 2.1.2 Правил пользования городскими парковками и размещения на них ТС, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013 г. N 289-ПП, размещение транспортных средств на парковочных местах городских парковок (пользование парковочными местами) является платным по решению Правительства Москвы. Вне зависимости от того, является ли городская парковка платной, бесплатно размещаются: автотранспортные средства инвалидов - на местах для парковки автотранспортных средств инвалидов, обозначенных соответствующими дорожными знаками и (или) разметкой, а в случае, если в отношении одного и того же автотранспортного средства одновременно действуют резидентное парковочное разрешение и парковочное разрешение инвалида, - на любых парковочных местах городских парковок, расположенных на территории района города Москвы, на который распространяется действие резидентного парковочного разрешения.

Согласно постановлению, 13 января 2017 года в 12 часов 39 минут по адресу: г. Москва, ул. Авиамоторная, д. 6 транспортное средство *, государственный регистрационный знак *, собственником которого является Евстратова М.А. в нарушение п. 2.5 «Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств» размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты.

Правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющими функции фотосъемки.

Как следует из положений части 1 ст.2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники транспортных средств.

В силу ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ в случае фиксации административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами обязанность по доказыванию своей невиновности лежит на лице, привлекаемом к административной ответственности.

В подтверждение доводов заявителя о наличии у нее права бесплатного размещения транспортного средства на парковочных местах платных городских парковок представлено уведомление о внесении в реестр г. Москвы парковочных разрешений инвалидов записи о парковочном разрешении инвалида в отношении транспортного средства с регистрационным знаком *.

Согласно схеме дислокации дорожных знаков, на указанном в постановлении участке дороги в зоне платной городской парковки установлен дорожный знак 6.4 (парковка) с табличками 8.6.1 (способ постановки транспортного средства на стоянку) 8.17 (инвалиды).

Изложенное позволяет прийти к выводу, что Евстратова М.А. припарковав свой автомобиль в указанном в постановлении месте не нарушала требований п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных, в связи с чем в ее действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

При таких обстоятельствах постановление должностного лица и решение вышестоящего должностного лица административного органа, вынесенные в отношении Евстратовой М.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, подлежат отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 и 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление должностного лица ГКУ «АМПП» от 16 января 2017 год и решение вышестоящего должностного лица – заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» от 31 январ2017 года в отношении Евстратовой М.А. отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░ ░.░.