Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-4782/2014 от 24.02.2014

Судья Овчаренко Н.В. Дело № 33-4782/14 АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

4 марта 2014 года

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Ефименко Е.В.

судей Казакова А.С., Борисихиной С.А.

по докладу судьи Ефименко Е.В.

при секретаре Бондаренко Д.И.

слушала в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе начальника Управления пенсионного фонда РФ в муниципальном образовании Ейский район Лукашенко Н.В. на решение Ейского городского суда от 26.11.2013 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия,

У С Т А Н О В И Л А:

Иванов С.А. обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ в муниципальном образовании Ейский район об устранении допущенного нарушения его пенсионных прав; о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, период работы с <...> в общей сложности 5 лет 8 месяцев 4 дня, в должности термиста на нагревательных печах в термо-гальваническом цехе на термоучастке Ейского станкостроительного завода; об обязании назначить Иванову С.А. досрочную трудовую пенсию по старости, в соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с момента обращения в пенсионный фонд за назначением пенсии, то есть с 09.04.2013 года.

В обоснование требований Иванов С.А. указал, что в период с <...> работал в Ейском станкостроительном заводе. Его общий трудовой стаж составляет 30 лет 4 месяца 7 дней, для определения пенсионного капитала на 01.01.2002 года трудовой стаж составляет 20 лет 1 месяц 15 дней. В период с <...> он работал в качестве термиста на нагревательных печах на участке по термообработке в механическом цехе № 3 Ейского станкостроительного завода. В период с <...> он работал термистом на нагревательных печах в термо-гальваническом цехе на термоучастке Ейского станкостроительного завода. Считает, что указанные периоды работы должны засчитываться в специальный стаж работы, так как он относился к категории работников - термисты, постоянно занятые у печей на горячих работах. Работа в особых условиях подтверждается справкой работодателя ОАО «Ейский станкостроительный завод» от 20.03.2013 года № 52. Таким образом, он имеет право на назначение пенсии с уменьшением возраста на один год за каждый полный год такой работы. Общий стаж его работы в горячих цехах составляет 9 лет 3 месяца 17 дней. Он обратился в Управление пенсионного фонда РФ в муниципальном образовании Ейский район с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 23.05.2013 года № 517 ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, поскольку период его работы с <...> в должности термиста на нагревательных печах в термо-гальваническом цехе на термоучастке Ейского станкостроительного завода не является работой в горячем цехе. Считает, что данный отказ нарушает его право на назначение досрочной трудовой пенсии. Просил принять за основу заключение эксперта, которым установлен факт его работы в условиях, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

Обжалуемым решением Ейского городского суда от 26.11.2013 года признан неправомерным отказ в назначении досрочной трудовой пенсии Иванову С.А. Управление пенсионного фонда РФ в муниципальном образовании Ейский район обязано включить в специальный стаж Иванова С.А., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ период работы с <...>, в общей сложности 5 лет 8 месяцев 4 дня, в должности термиста на нагревательных печах в термо-гальваническом цехе на термоучастке Ейского станкостроительного завода и назначить Иванову С.А. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ с момента обращения в пенсионный фонд за назначением пенсии, то есть с 09.04.2013 года.

В апелляционной жалобе начальник Управления пенсионного фонда РФ в муниципальном образовании Ейский район Лукашенко Н.В. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, указав, что данное решение является незаконным, поскольку суд при рассмотрении дела неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела.

Исследовав материалы дела, проверив и обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения представителя Иванова С.А. по доверенности Аксенова Р.Н., судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции по доводам, изложенным в жалобе.

Из материалов дела следует, что Иванов С.А. в период <...> работал на Ейском станкостроительном заводе. Общий трудовой стаж Иванова С.А. составляет 30 лет 4 месяца 7 дней, для определения пенсионного капитала на 01.01.2002 года, в соответствии со ст.30 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ, общий стаж составляет 20 лет 1 месяц 15 дней.

В период с <...> Иванов С.А. работал в качестве термиста на нагревательных печах на участке по термообработке в механическом цехе № 3 Ейского станкостроительного завода.

В период с <...> Иванов С.А. работал термистом на нагревательных печах в термо-гальваническом цехе на термоучастке Ейского станкостроительного завода.

В соответствии с пп.1 п.1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» правом на назначение досрочной трудовой пенсии по старости пользуются мужчины по достижении 50 лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах не менее 10 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего Закона, на один год за каждый полный год такой работы.

Согласно п.2 ст.27 указанного закона, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В спорные периоды работы применялся Список № 1 работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 (Постановление Правительства РФ от 18.07.2002 № 537).

На основании ч. 1 ст. 66 Трудового кодекса РФ основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости, является трудовая книжка.

Если в трудовой книжке работника содержатся все необходимые сведения о работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, досрочная трудовая пенсия может назначаться без истребования дополнительных документов.

Согласно разъяснению Министерства труда РФ № 5 от 22.05.1996 года, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня (не менее 80 % рабочего времени).

В соответствии с п. 3 ст. 18 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при определении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости необходимо проводить правовую оценку представленных к назначению трудовой пенсии документов, то есть документальное соответствие характера фактически выполняемой работы требованиям Списка № 1. При этом представленные документы о характере работы должны соответствовать документально подтвержденным основаниям их выдачи. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе в необходимых случаях проверять обоснованность выдаваемых документов.

При рассмотрении дела судом первой инстанции установлено, что в Списки № 1 и № 2, в раздел «Металлообработка» включены рабочие по профессии «термист», которым в зависимости от условий труда, могут предоставляться пенсионные льготы по Списку № 1 или по Списку № 2.

Термисты выполняют работы по термической обработке металла. В свою очередь термическая обработка металла проводится с целью изменения структуры металла и его свойств путем нагревания до определенной температуры, выдержке при этой температуре и последующем охла░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ № 1, ░░░░░░ XI «░░░░░░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░ ░░░░░░-19100, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ № 2, ░░░░░░ XVI «░░░░░░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░ 2150100░-19100.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░ 20.03.2013 ░░░░ № 52.

░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ 23.05.2013 ░░░░ № 517 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ <...> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 03.09.2013 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ № 62/░░-░░░ ░░ 05.11.2013 ░░░░, ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ (░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░) ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ «░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░».

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 20.06.1974 ░░░░ № 162.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░ «░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░ <...> ░░░░ - ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ <...>) ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░ «░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░ <...> - ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ <...>) ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░.1 ░.1 ░░.27 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 17.12.2001 ░░░░ № 173-░░ «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░ ░░░░░░ № 1 ░░ 26.01.1991 ░░░░ №10, ░░░░░░░░░ 3. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ XI «░░░░░░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░ 1110300░-19100, ░░░ «░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░» (░.░.38-47).

░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ 21.03.2011 ░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░ 20.05.2013 ░░░░ № 109 (░.░.19-20) ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░.░. (░.░.56-63), ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 328 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 26.11.2013 ░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░