Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3506/2018 ~ М-3301/2018 от 25.09.2018

Дело № 2-3506/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 ноября 2018 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Лепихиной М.Н.,

при секретаре Бобровой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волковой Е.А. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) об обязании включить периоды работы в специальный стаж и назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Волкова Е.А. обратилась в суд с иском, уточненным в порядке ст.39 ГПК РФ, к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) об обязании включить периоды работы в специальный стаж и назначить досрочную страховую пенсию по старости.

В обоснование заявленных требований указала, что **.**..2018 истец обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон №400-ФЗ) в связи с медицинской деятельностью.

Однако решением от **.**..2018 ей в этом было отказано в связи с отсутствием достаточного специального стажа 30 лет, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии.

Считая отказ в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, истец в уточненном иске просит суд обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в льготном исчислении, как год работы за 1 год и три месяца, периоды прохождения курсов повышения квалификации с 01.12.1993 по 31.01.1994, с 11.10.1999 по 24.10.1999, в также в календарном исчислении периоды прохождения курсов повышения квалификации с 31.10.1999 по 12.11.1999, с 21.09.2009 по 16.10.2009, с 29.09.2014 по 25.10.2014 в период работы в должности медицинской сестры в ПБ, назначить досрочную страховую пенсию по старости с 20.05.2018 года, а также взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В судебное заседание истец Волкова Е.А. не явилась, извещена о рассмотрении дела. Ее представитель по доверенности Стегний А.Б. заявленные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании представитель ответчика – Кириллова Т.Н. иск не признала по основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Указала, что при условии включения истцу спорных периодов прохождения курсов повышения квалификации, истец будет иметь необходимый льготный стаж 25 лет, и у нее возникнет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с 20.05.2018.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Судом установлено, что **.**..2018 Волкова Е.А. обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением от **.**..2018 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по указанному основанию ввиду отсутствия достаточного специального стажа – 30 лет или в календарном исчислении сельская местность – 25 лет.

Согласно принятому решению специальный стаж истца, дающий право на досрочную пенсию, на **.**..2018, признаваемый ответчиком, в календарном исчислении составил 24 года 06 месяцев 23 дня (необходимо 25 лет), в льготном исчислении – 28 лет 09 месяцев 23 дня (необходимо 30 лет).

Периоды работы с 01.01.1992 по 31.10.1999 засчитывались в соответствии со Списком, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 №464, пунктом 2 которого один год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывался в стаж работы в льготном порядке (за 1 год и 3 месяца) независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе, стаж работы в сельской местности до 1 ноября 1999 года может быть исчислен в указанном льготном порядке.

Спорные периоды прохождения истцом курсов повышения квалификации с 01.12.1993 по 31.01.1994, с 11.10.1999 по 24.10.1999, с 31.10.1999 по 12.11.1999, с 21.09.2009 по 16.10.2009, с 29.09.2014 по 25.10.2014 в период работы истца в должности медицинской сестры в ПБ не включены ответчиком в специальный стаж.

Факт нахождения истца в указанные спорные периоды на курсах повышения квалификации подтверждается справкой, уточняющей периоды работы.

Периоды работы с 01.01.1992 по 31.10.1999 засчитывались в соответствии со Списком, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 №464, пунктом 2 которого один год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывался в стаж работы в льготном порядке (за 1 год и 3 месяца) независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе, стаж работы в сельской местности до 1 ноября 1999 года может быть исчислен в указанном льготном порядке.

Таким образом, периоды работы истца до 01.11.1999 в должности медицинской сестры в ПБ подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении, как год работы за одни год и три месяца.

Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года утверждены «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости». Согласно п.4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Положениями ст. 187 ТК РФ, предусмотрено, что при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством. В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Таким образом, периоды нахождения работника на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель обязан производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Принимая во внимание приведенные положения законодательства, учитывая, что в указанные периоды за истцом сохранялось рабочее место и средняя заработная плата, с которой работодатель обязан был производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, учитывая, что в период до 01.11.1999 истец занимала должность, работа в которой подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении, как один год за одни год и три месяца, суд приходит к выводу, что заявленные периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж льготном порядке с 01.12.1993 по 31.01.1994, с 11.10.1999 по 24.10.1999, а периоды с 31.10.1999 по 12.11.1999, с 21.09.2009 по 16.10.2009, с 29.09.2014 по 25.10.2014 – в календарном.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Из материалов дела следует, что **.**..2018 истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. При удовлетворении заявленных исковых требований право на назначение досрочной страховой пенсии по старости у истца возникнет согласно произведенному ответчиком расчету с 20.05.2018.

С учетом изложенного требования истца о назначении досрочной страховой пенсии с 20.05.2018 подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

С учетом данной нормы, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесенные по делу судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Волковой Е.А. удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) включить Волковой Е.А. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в льготном исчислении, как год работы за 1 год и три месяца, периоды прохождения курсов повышения квалификации в период работы в должности медицинской сестры в ПБ с 01.12.1993 по 31.01.1994, с 11.10.1999 по 24.10.1999, в календарном исчислении – с 31.10.1999 по 12.11.1999, с 21.09.2009 по 16.10.2009, с 29.09.2014 по 25.10.2014.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) назначить Волковой Е.А. досрочную страховую пенсию по старости с 20.05.2018 года.

Взыскать с Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) в пользу Волковой Е.А. госпошлину в размере 300 руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья М.Н.Лепихина

Мотивированное решение изготовлено 27 ноября 2018 года