Решение по делу № 02-4710/2021 от 06.07.2021

УИД№77RS0001-02-2021-011805-81

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 октября 2021 года город Москва

Бабушкинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Зотовой Е.Г., при секретаре судебного заседания Голубевой Д.Д., с участием Бабушкинского межрайонного прокурора г. Москвы Демкиной Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4710/21 по иску Департамента городского имущества города Москвы к Матюх Михаилу Александровичу, Матюх Светлане Алексеевне, действующим в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего * о выселении без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Департамент городского имущества города Москвы обратился в суд с иском к Матюх Михаилу Александровичу, Матюх Светлане Алексеевне, действующим в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего * о выселении без предоставления другого жилого помещения, в котором просил выселить их из квартиры, расположенной по адресу: г. Москва, ул. *, без предоставления другого жилого помещения.

В обосновании заявленных требований истец указал, что жилое помещение, расположенное по адресу: г. Москва, ул. * находится в собственности города Москвы. На основании распоряжения Департамента от 30.08.2017 № 28070 указанная квартира была предоставлена семье Матюх М.А. из трех человек: ему, его жене Матюх С.А., сыну *, на основании договора найма служебного жилого помещения от 15.09.2017 как военнослужащему войсковой части 5401 для временного проживания на период прохождения службы в 55-й дивизии Росгвардии. Поскольку согласно выписке из приказа командира войсковой части 5129 от 20.08.2019 № 161 с/ч Матюх М.А. исключен из списков личного состава воинской части по причине убытия для дальнейшего прохождения службы в Главный центр обеспечения деятельности войск национальной гвардии РФ, истцом было издано распоряжение № 12608 «О признании утратившим силу распоряжения Департамента городского имущества города Москвы от 30.08.2017 № 28070». Ответчики в досудебном порядке освободить жилое помещение отказались.

Представитель истца Департамента городского имущества г. Москвы по доверенности Тощаков В.С. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Ответчик Матюх М.А. в судебное заседание явился, исковые требования не признал.

Ответчик Матюх С.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом.

Представитель третьего лица Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по доверенности Баконин А.Г. в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований, указывая на то, что ответчик Матюх М.А. имеет выслугу более 10 лет, состоит на жилищном учете, ввиду чего не подлежит выселению из спорного жилого помещения.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что иск не подлежит удовлетворению, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Согласно статье 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным данным кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

К жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения (пункт 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в орган государственной власти или органа местного самоуправления.

Частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 Кодекса и частью 2 названной статьи.

В соответствии с частью 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Правоотношения по обеспечению военнослужащих внутренних войск МВД России жилыми помещениями регулировались Федеральным законом от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих".

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.

Федеральный законодатель, определяя специальный правовой статус военнослужащих, в том числе военнослужащих внутренних войск МВД России (войск национальной гвардии Российской Федерации), вправе устанавливать для них специальные социальные гарантии, которые могут предоставляться как в период прохождения службы, так и после увольнения.

Согласно пункту 27 Типового положения о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам внутренних дел, органам Федеральной службы безопасности, органам по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенным органам Российской Федерации и внутренним войскам Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2002 г. N 897, сотрудник (военнослужащий), проживающий в служебном жилом помещении и прекративший службу (военную службу), подлежит выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ним лицами без предоставления другого жилого помещения в сроки, установленные в договоре найма.

Пунктом 28 Типового положения установлено, что без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в пункте 27 данного типового положения, не могут быть выселены в том числе сотрудники, имеющие выслугу в правоохранительных органах не менее 10 лет.

Типовое положение о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам внутренних дел, органам Федеральной службы безопасности, органам по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенным органам Российской Федерации и внутренним войскам Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2002 г. N 897, является действующим нормативным правовым актом, устанавливающим дополнительные по сравнению с нормами Жилищного кодекса Российской Федерации, в частности с его статьей 103, льготы для сотрудников правоохранительных органов.

Предусмотренное пунктом 28 Типового положения условие о невозможности выселения из служебных жилых помещений сотрудников, имеющих выслугу в правоохранительных органах не менее 10 лет, следует рассматривать во взаимосвязи с положениями жилищного законодательства о нуждаемости граждан в жилых помещениях, как направленное на недопущение выселения граждан из жилого помещения, являющегося их единственным местом жительства.

Из содержания указанных норм следует, что условием выселения из служебного жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения является не только отнесение лица к установленной категории граждан, определенной законом, но и факт состояния такого лица на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Как установлено судом и следует из материалов дела, распоряжением Департамента городского имущества города Москвы от 30.08.2017 № 28070 квартира по адресу: г. Москва, ул. * была предоставлена семье Матюх М.А. из трех человек: ему, его жене Матюх С.А., сыну * г.р., на основании договора найма служебного жилого помещения от 15.09.2017 как военнослужащему войсковой части 5401 для временного проживания на период прохождения службы в 55-й дивизии Росгвардии.

15.09.2017 года между Департаментом городского имущества города Москвы и Матюх М.А. заключен договор найма служебного жилого помещения № 5914083137 на срок с 15.09.2017 года по 14.09.2022 года.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части 5129 от 20.08.2019 № 161 с/ч Матюх М.А. исключен из списков личного состава воинской части по причине убытия для дальнейшего прохождения службы в Главный центр обеспечения деятельности войск национальной гвардии РФ.

В связи с этим истцом было издано распоряжение № 12608 «О признании утратившим силу распоряжения Департамента городского имущества города Москвы от 30.08.2017 № 28070».

Как следует из справки Главного центра обеспечения деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации № 194 от 07.09.2021 года Матюх М.А. включен в список на предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда составом семьи 4 человека. Дата включения в список – 18.04.2014 года. В настоящее время свободные жилые помещения специализированного жилищного фонда в Главном центре обеспечения деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации отсутствуют.

Согласно справки Главного центра обеспечения деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации № 229/2 от 07.09.2021 года, Матюх И.А. проходит военную службу по контракту в Главном центре обеспечения войск национальной гвардии РФ с 21.08.2019 года по настоящее время. Дата окончания контракта – 29.06.2023 года. Выслуга лет на 07.09.2021 года составляет календарная – 15 лет 01 месяц 01 день.

Разрешая заявленные требования, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, применяя положения вышеизложенных норм действующего законодательства, суд учитывает наличие у Матюх М.А. выслуги в правоохранительных органах более 10 лет, а также то, что он состоит на учете на предоставление жилого помещения специализированного жилищного фонда, в связи с чем, в соответствии с п. 28 указанного выше Типового положения, он не может быть выселен из предоставленного служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Ответчики нуждаются в спорной квартире, иного жилого помещения для проживания у ответчика Матюх М.А. с членами его семьи не имеется.

Таким образом, учитывая предусмотренное пунктом 28 Типового положения условие о невозможности выселения из служебных жилых помещений сотрудников, имеющих выслугу в правоохранительных органах не менее 10 лет, во взаимосвязи с положениями жилищного законодательства о нуждаемости граждан в жилых помещениях, как направленное на недопущение выселения граждан из жилого помещения, являющегося их единственным местом жительства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Департамента городского имущества города Москвы к Матюх Михаилу Александровичу, Матюх Светлане Алексеевне, действующим в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего * о выселении без предоставления другого жилого помещения отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Бабушкинский районный суд города Москвы.

Решение составлено в окончательной форме 11 октября 2021 года.

Судья Е.Г. Зотова