Решение по делу № 2-236/2012 ~ М-223/2012 от 12.05.2012

дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Воркута         7 июня 2012 года

Воркутинский гарнизонный военный суд в составе судьи Смирнова Ю.В., при секретаре Юрченко Е.Г., с участием Кузькина Е.В. и его представителя Кузькиной Т.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части № старшего прапорщика Кузькина ФИО об оспаривании решения жилищной комиссии войсковой части № от 5 марта 2012 года,

у с т а н о в и л:

Кузькин обратился в суд с заявлением, в котором с уточнениями просил:

- признать незаконным решение жилищной комиссии войсковой части № от 5 марта 2012 года в части отказа признать Кузькина Е.В. и членов его семьи нуждающимися в улучшении жилищных условий по избранному после увольнения месту жительства в <адрес>;

- обязать жилищную комиссию войсковой части № отменить вышеуказанное решение и повторно рассмотреть вопрос о включении заявителя и членов его семьи в списки нуждающихся в улучшении жилищных условий (получении жилого помещения) по избранному после увольнения месту жительства.

В суде Кузькин требования поддержал и указал, что проходил военную службу по контракту в войсковой части № (Спецстрой России). Перед увольнением с военной службы он избрал способ обеспечения жильем - путем предоставления квартиры в <адрес>. 29 февраля 2012 года обратился с рапортом о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий, однако решением жилищной комиссии вышестоящей войсковой части № ему было отказано, так как он и члены его семьи имеют в собственности жилые помещения по месту проживания в г.Воркуте. Данное решение жилищной комиссии войсковой части № заявитель считает незаконным, нарушающим его права, поскольку он и члены его семьи дали нотариально заверенное обязательство о сдаче принадлежащих им на праве собственности жилых помещений взамен предоставленного им жилья в <адрес>.

Командир войсковой части № и председатель жилищной комиссии в письменных возражениях требования не признали и указали, что решением жилкомиссии войсковой части № от 5 марта 2012 года Кузькину Е.В., подлежащему увольнению с военной службы по оргштатным мероприятиям, было отказано во включении его в список нуждающихся в улучшении жилищных условий по избранному месту жительства после увольнения с военной службы в <адрес> по причине наличия у него, его супруги и дочери в собственности жилых помещений в г.Воркуте, само заседание жилкомиссии проведено в полномочном составе, решение принято большинством голосов, в связи с чем оспариваемое решение жилкомиссии является законным и не подлежащим отмене.

Командир войсковой части № и председатель жилищной комиссии, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыли и просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав объяснения заявителя и исследовав в судебном заседании представленные доказательства, суд установил следующее.

Старший прапорщик Кузькин проходил военную службу по контракту в войсковой части № в должности начальника склада взвода обеспечения и приказом начальника Военного эксплуатационно-восстановительного управления связи Спецстроя России от 16 марта 2012 года №5-пм Кузькин досрочно уволен с военной службы в запас в связи с оргштатными мероприятиями. На день увольнения имеет общую продолжительность военной службы более 17 лет, в льготном исчислении - 32 года 9 месяцев.

29 февраля 2012 года Кузькин обратился в жилищную комиссию войсковой части № с просьбой признать его нуждающимся в улучшении жилищных условий по избранному после увольнения месту жительства в <адрес> составом семьи 3 человека.

5 марта 2012 года, согласно протокола №6 заседания жилищной комиссии войсковой части №, Кузькину было отказано в признании нуждающимся в улучшении жилищных условий, так как он и члены его семьи имеют в собственности жилые помещения по месту проживания в г.Воркуте. При принятии оспариваемого решения на заседании жилищной комиссии присутствовало 8 членов комиссии, при этом «За» проголосовало 4 человека, «Воздержалось» - 4 человека.

Согласно положению о жилищной комиссии войсковой части №, утвержденного командиром войсковой части № 30 декабря 2003 года, в компетенцию жилкомиссии входит рассмотрение заявлений (рапортов) о постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. На заседаниях комиссии должны присутствовать не менее половины состава комиссии. Решения принимаются большинством голосов.

Из приказов командира войсковой части № от 1.01.2012 года №1 и от 17.05.2012 года №117 следует, что в состав жилищной комиссии войсковой части № входит 8 человек.

Согласно заявлению, договору о передаче квартиры в собственность, свидетельству о регистрации права на недвижимость и обязательствам о сдаче жилого помещения, Кузькин проживает в однокомнатной квартире по адресу: <адрес>, общей площадью 34,4 кв.м., принадлежащей ему на праве собственности. Кроме этого, его жена и дочь также имеют в долевой собственности двухкомнатную квартиру по адресу: <адрес>, общей площадью 46, 5 кв.м. Данные квартиры заявитель и члены его семьи обязуются освободить и передать органам по договору дарения в установленном законодательством порядке после предоставления им жилья в <адрес>.

За период прохождения военной службы Кузькин другим жильём не обеспечивался, безвозмездную финансовую помощь на приобретение жилья не получал, что усматривается из справок.

Исследовав материалы дела, суд считает заявление Кузькина обоснованным по следующим основаниям.

Приказом Спецстроя РФ от 08.04.2002 года №116 "О порядке обеспечения жилыми помещениями в инженерно-технических воинских формированиях, дорожно-строительных воинских формированиях при Федеральной службе специального строительства Российской Федерации" утверждены Инструкция о порядке обеспечения жилыми помещениями в инженерно-технических воинских формированиях, дорожно-строительных воинских формированиях при Федеральной службе специального строительства Российской Федерации и Примерное положение о жилищных комиссиях в системе Федеральной службы специального строительства Российской Федерации.

В силу п.29 Инструкции с целью постановки на учет военнослужащих, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в воинских формированиях создаются жилищные комиссии в соответствии с Примерным положением о жилищных комиссиях.

В пункте 1.8. Примерного положения о жилищных комиссиях указано, что заседания жилищных комиссий проводятся по мере поступления материалов, но не реже одного раза в два месяца. На заседаниях жилищных комиссий должны присутствовать не менее половины составов. Решения принимаются открытым голосованием большинством голосов.

Согласно положению о жилищной комиссии войсковой части №, утвержденного командиром войсковой части № 30 декабря 2003 года, в компетенцию жилкомиссии входит рассмотрение заявлений (рапортов) о постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. На заседаниях комиссии должны присутствовать не менее половины состава комиссии. Решения принимаются открытым голосованием большинством голосов.

Как установлено в судебном заседании, оспариваемое решение жилищной комиссии принято на основании 4 голосов членов комиссии, проголосовавших «За», из 8 человек, присутствовавших на заседании комиссии, то есть не большинством голосов.

При таких обстоятельствах суд полагает, что процедура принятия решения жилищной комиссии существенно нарушена, в связи с чем решение жилищной комиссии войсковой части № от 5 марта 2012 года в отношении Кузькина является незаконным, поэтому суд возлагает на командира и жилищную комиссию войсковой части № обязанность вышеуказанное решение отменить и повторно рассмотреть вопрос о признании Кузькина и членов его семьи нуждающимися в улучшении жилищных условий (получении жилого помещения) по избранному после увольнения месту жительства.

В силу ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Руководствуясь ст.ст.98, 194 - 199, 258 ГПК РФ, военный суд

р е ш и л:

Заявление Кузькина ФИО - удовлетворить.

Признать незаконным решение жилищной комиссии войсковой части № от 5 марта 2012 года в части отказа признать Кузькина Е.В. и членов его семьи нуждающимися в улучшении жилищных условий по избранному после увольнения месту жительства в <адрес>.

Обязать командира и жилищную комиссию войсковой части № вышеуказанное решение отменить и повторно рассмотреть вопрос о признании Кузькина Е.В. и членов его семьи нуждающимися в улучшении жилищных условий (получении жилого помещения) по избранному после увольнения месту жительства.

Взыскать с войсковой части № в пользу Кузькина ФИО судебные расходы по делу в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский окружной военный суд через Воркутинский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья        Ю.В.Смирнов