УИН 77RS0015-02-2022-015057-75
№ 02-7743/2022
определение
об оставлении заявления без рассмотрения
адрес 19 октября 2022 г.
Люблинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи ..., при секретаре фио,
с участием прокурора – старшего помощника Люблинского межрайонного прокурора адресфио Цветковой,
представителя истца по доверенности фио,
ответчиков .... и фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
№ 02-7743/2022 по иску Департамента городского имущества адрес к ...,
...
о переселении в рамках Программы реновации,
установил:
Департамент городского имущества адрес обратился в суд с иском к ...., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего фио, ..., действующему в своих интересах и интересах несовершеннолетних .... о переселении в рамках Программы реновации.
Обсудив вопрос о необходимости оставления иска без рассмотрения, ввиду несоблюдения досудебного порядка урегулирования спора, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, прокурора, суд приходит к следующему.
Суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора или заявленные требования подлежат рассмотрению в порядке приказного производства (абз. 2 ст. 222 ГПК РФ).
Ответчики являются долевыми собственниками жилого помещения по адресу: адрес, адрес.
Многоквартирный дом по данному адресу включен в Программу реновации, утвержденную постановлением Правительства Москвы от 01.08.2017 N 497-ПП.
Собственникам жилых помещений в многоквартирных домах, включенных в программу реновации (далее - собственники жилых помещений), в целях обеспечения их жилищных прав взамен указанных жилых помещений предоставляются равнозначные жилые помещения.
Предоставление равнозначного жилого помещения осуществляется на основании договора, заключаемого между собственником жилого помещения в многоквартирном доме, включенном в программу реновации, и уполномоченным органом исполнительной власти адрес (далее - договор, предусматривающий переход права собственности на жилое помещение).
Договор, предусматривающий переход права собственности на жилое помещение с условием предоставления равнозначного жилого помещения, подлежит заключению собственником жилого помещения в многоквартирном доме, включенном в программу реновации, в обязательном порядке в соответствии с гражданским законодательством (ст. 7.3 Закона РФ от 15.04.1993 N 4802-1).
В гражданском судопроизводстве досудебный порядок урегулирования спора является обязательным только в случаях, предусмотренных федеральным законом (ч. 4 ст. 3 ГПК РФ).
Федеральными законами обязательный досудебный порядок урегулирования спора предусмотрен в том числе по спорам: о заключении договора в обязательном порядке (п. 1 ст. 445 ГК РФ) (п. 2, 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 N 18).
В случаях, когда в соответствии с ГК РФ или иными законами (Закон РФ от 15.04.1993 N 4802-1) для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.
Правила о сроках, предусмотренные п. 1 и 2 настоящей статьи, применяются, если другие сроки не установлены законом, иными правовыми актами или не согласованы сторонами (ст. 445 ГК РФ).
В случае, если договор, предусматривающий переход права собственности на жилое помещение и подлежащий заключению в обязательном порядке в соответствии с настоящей статьей, не был заключен в течение девяноста дней со дня получения собственником жилого помещения проекта договора, предусматривающего переход права собственности на жилое помещение, заказным письмом с уведомлением о вручении, уполномоченный орган исполнительной власти адрес вправе обратиться в суд с требованием одновременно о понуждении указанного собственника жилого помещения к заключению договора, предусматривающего переход права собственности на жилое помещение, об освобождении жилого помещения в многоквартирном доме, включенном в программу реновации, и о передаче его в собственность адрес, а также о государственной регистрации перехода права собственности на соответствующее жилое помещение (ст. 7.3. Закона РФ от 15.04.1993 N 4802-1).
Из анализа вышеприведенных положений Законов и разъяснений следует, что право уполномоченного органа исполнительной власти адрес на обращение в суд для разрешения вопроса об освобождении жилого помещения в многоквартирном доме, включенном в программу реновации, и о передаче его в собственность адрес ограничено соблюдением срока в течении которого такой вопрос может быть разрешен сторонами в досудебном порядке, то есть установлен обязательный порядок урегулирования спора.
Юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (ст. 165.1 ГК РФ).
Бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение.
Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения (п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").
Уведомление о заключении договора, предусматривающего переход права собственности на равнозначное жилое помещение и проект договора, направлены собственникам 27.07.2022 (ШПИ 12599369261658, 12599369261764, 12599369261634, 12599369261610, 12599369261160, 12599369261146) и согласно отчетам об отслеживании отправления адресованные .... вручены адресам 17.08.2022.
В соответствии с вышеприведенными нормами Законов и разъяснениями срок девяносто дней, исчисляемый со дня получения собственником жилого помещения проекта договора, предусматривающего переход права собственности на жилое помещение, истекает 27.11.2022 (27.08.2022 + 90 дн.) и до указанной даты, оснований, предусмотренных абз. 13 ст. 7.3. Закона РФ от 15.04.1993 N 4802-1 для обращения в суд с настоящим иском у Департамента городского имущества адрес не имелось.
Составленный в одностороннем порядке специалистами Департамента городского имущества адрес Акт от 04.05.2022 о получении от ...... и фио отказа от заключения договора на предложенное жилое помещение, документом, свидетельствующим о вручении последним проекта договора, в том числе в силу абз. 13 ст. 7.3. Закон РФ от 15.04.1993 N 4802-1, прямо предусматривающего форму вручения такого проекта в виде отправления заказным письмом с уведомлением о вручении, не является.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости оставления искового заявления без рассмотрения по основаниям абз. 2 ст. 222 ГПК РФ, поскольку не соблюден досудебный порядок урегулирования спора.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 222-225 ГПК РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Исковое заявление Департамента городского имущества адрес к ...
о переселении в рамках Программы реновации оставить без рассмотрения.
Определение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 15 дней со дня его вынесения.
Судья