Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1070/2013 ~ М-409/2013 от 28.01.2013

                                                                                                                      дело 2- 1070/2013

                                                          Р Е Ш Е Н И Е

                                             Именем Российской Федерации

18 февраля 2013 года                                                                                                  г.Смоленск

                                     Промышленный районный суд г. Смоленска

В составе:

Председательствующего судьи     МОИСЕЕВОЙ М.В.

При секретаре                                   ЗАЙЦЕВОЙ Е.И.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МИЩЕНКО А.Г. к ГУ СМОЛЕНСКОЕ РЕГИОНАЛЬНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РФ о возмещении стоимости путевки и компенсации морального вреда,

                                                             У С Т А Н О В И Л :

Мищенко А.Г. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Смоленское региональное отделение Фонда социального страхования о возмещении стоимости путевки и компенсации морального вреда, указав в обоснование требований, что он является <данные изъяты>, в связи с чем, по показаниям врача ежегодно нуждается в санаторно-курортном лечении. За ДД.ММ.ГГГГ год ему санаторно-курортная путевка не предоставлялась. По сведениям ответчика, стоимость такой путевки составляет 15 822 рубля. Действиями ответчика, не предоставившего истцу путевку на санаторно-курортное лечение, ему причинены глубокие моральные страдания, поскольку состояние его здоровья явно ухудшилось.

Просит суд взыскать с ответчика в его пользу стоимость санаторно-курортной путевки в размере 15 822 рубля и компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования в полном объеме, обосновав их вышеизложенными обстоятельствами.

Представитель ответчика ГУ Смоленское региональное отделение фонда социального страхования РФФИО1 исковые требования не признала, указав, что право гражданина на санаторно-курортное лечение законом поставлено в зависимость от объема денежных средств, предусмотренных на финансирование набора социальных услуг. Обеспечить граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, путевками на санаторно-курортное лечение за пределами выделенных из федерального бюджета средств либо за счет каких-либо иных средств не представляется возможным. Всего в ДД.ММ.ГГГГ году филиалу № 1 г.Смоленска регионального отделения было выделено 669 путевок. Истец ДД.ММ.ГГГГ подал заявление на предоставление ему санаторно-курортной путевки за ДД.ММ.ГГГГ год, и его номер очереди составил №, в связи с чем, из предоставленных только № путевок он согласно своему порядковому номеру и не смог быть обеспечен путевкой по уважительной причине. Требования истца о компенсации морального вреда за неполучение путевки на санаторно-курортное лечение в ДД.ММ.ГГГГ году считает необоснованными, поскольку истцом не доказана причинно-следственная связь между непредставлением путевки и ухудшением его состояния здоровья. Кроме того, считает, что в иске истцу следует отказать, поскольку компенсация морального вреда за не предоставление санаторно-курортного лечения действующим законодательством не предусмотрена.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Из п.п.3 ст.6.1. Федерального закона №178-ФЗ от 25.06.1999г. «О государственной              социальной помощи» следует, что право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг имеют ветераны боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах".

Согласно ст.ст.6.2., 6.3. названного Закона, в состав набора социальных услуг включаются следующие социальные услуги: дополнительная бесплатная медицинская помощь, в том числе, предусматривающая предоставление, при наличии медицинских показаний, путевки на санаторно-курортное лечение, предоставление бесплатного проезда на междугороднем транспорте к месту лечения и обратно. Периодом предоставления гражданам социальных услуг является календарный год.

Согласно п.4 Правил финансирования расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 864 от 29.12.2004 года, финансирование расходов, связанных с предоставлением социальных услуг, осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий год, в частности, Фонду социального страхования РФ - на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по предоставлению путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда к месту лечения и обратно.

В силу п.п.3.6, 3.7 приказа Министерства здравоохранения и социального развития в             РФ № 328 от 29.12.2004 года «Об утверждении порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан», граждане при наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний для санаторно-курортного лечения получают в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства справку для получения путевки по форме № 070/у-04, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития России № 256 от 22.11.2004 года. При наличии справки граждане для получения путевки обращаются с заявлением о предоставлении санаторно-курортной путевки в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или органы социальной защиты населения, с которыми территориальный орган Фонда заключил соглашение о совместной работе по обеспечению граждан путевками на санаторно-курортное лечение, по месту жительства до 1 декабря текущего года для последующей передачи заявлений в территориальные органы Фонда либо в уполномоченный орган.

В судебном заседании установлено, что Мищенко А.Г. является <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно имеет право на льготы (л.д.9)..

Согласно справке УПФ РФ в Промышленном районе от ДД.ММ.ГГГГ он имеет право на предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5).

ДД.ММ.ГГГГ у ответчика зарегистрировано его заявление на получение путевки на санаторно-курортное лечение за № (л.д.6).

Указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями сторон и письменными материалами дела.

Анализируя представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что в соответствии с ФЗ № 178-ФЗ от 17.07.1999 года «О государственной социальной помощи», на истца распространяется право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, в том числе, предоставление при наличии медицинских показателей путевки на санаторно-курортное лечение.

ДД.ММ.ГГГГ истец подал заявление в РО ФСС Филиал №1 г. Смоленска на предоставление санаторно-курортной путевки. На день подачи заявления номер очереди Мищенко А.Г. определен как №.

До ДД.ММ.ГГГГ путевка на санаторно-курортное лечение за ДД.ММ.ГГГГ год ответчиком истцу не предоставлена.

Таким образом, в судебном заседании бесспорно установлено, что истец не использовал свое право на санаторно-курортное лечение за ДД.ММ.ГГГГ год, поскольку санаторно-курортная путевка за данный год истцу РО ФСС Филиала №1 г. Смоленска не была предоставлена из-за отсутствия достаточного финансирования.

Учитывая, что предоставление санаторно-курортного лечения за прошлое время невозможно, следовательно, возмещение истцу стоимости путевки в данной ситуации единственным способом восстановления гарантированного Конституцией и федеральным законом права ветерана боевых действий на получение социальной помощи.

На основании изложенного, суд приходит к убеждению о необходимости выплаты Мищенко А.Г. компенсации за неиспользованное санаторно-курортное лечение за ДД.ММ.ГГГГ год.

Правила финансирования расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, утв.Постановлением Правительства РФ № 864 от 29.12.2004 года, предусматривают, что финансирование расходов, связанных с предоставлением социальных услуг, осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий год, в том числе Фонду социального страхования Российской Федерации - на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по предоставлению путевок на санаторно-курортное лечение.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития установлены ограничения в оплате путевок за счет средств ФСС РФ, страхователь вправе потратить на путевки средства ФСС РФ в пределах лимита ассигнований, установленного ему региональным отделением ФСС РФ на санаторно-курортное лечение, данное правило действовало и в ДД.ММ.ГГГГ году.

Согласно справке ГУ-СРОФСС РФ, стоимость санаторно-курортной путевки в ДД.ММ.ГГГГ году составляла 15 822 рубля (л.д.8).

Таким образом, истцу подлежит возмещению стоимость санаторно-курортного лечения за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 15 822 рубля.

Кроме того, истцом заявлены требования о компенсации морального вреда.

Как следует из разъяснений, данных в п.2,3,4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 от 20.12.1994 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

          Применительно к данным разъяснениям суд считает, что требования истца не подлежат удовлетворению, поскольку восстановление его права реализовано судом за счет взыскания в его пользу материальных средств в размере стоимости путевки, а каких-либо доказательств о причинении его здоровью действиями ответчика какого-либо вреда

им суду не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд

                                                       Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. 15 822 (░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░) ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░       ░.░.░░░░░░░░.