Решение по делу № А11-10119/2007 от 14.11.2007

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Владимир                                                                        Дело № А11-10119/2007-К2-28/26

“ 14 ”  ноября   2007 года

Арбитражный суд Владимирской области в составе:

судьи

Н.Г.Тимчука,

при ведении протокола судебного заседания

судьей Н.Г.Тимчуком,

рассмотрев в судебном заседании заявление

Управления Пенсионного фонда Российской

Федерации (государственного учреждения) в городе Коврове Владимирской области

о взыскании с индивидуального предпринимателя  Тимофеевой Ирины Евгеньевны

штрафа в размере 168 руб.,

При участии:

от заявителя - не явился (почтовое уведомление № 26897);

от заинтересованного лица

- не явился. Извещен (на основании статьи 123 Арбитражного

процессуального кодекса Российской Федерации считается надлежаще извещенным

о времени и месте проведения судебного заседания – заказной конверт с почтовым

уведомлением № 26895)

установил:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Коврове Владимирской области (далее – Управление) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Тимофеевой Ирины Евгеньевны штрафа в размере 168 руб. за представление недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

На основании статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  Тимофеева И.Е., признана надлежащим образом  извещенной о месте и времени судебного разбирательства. Документы, истребованные арбитражным судом в определении от 22.10.2007, а также отзыв на заявление Управления не представлены.

         Дело рассмотрено  по правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  по имеющимся в нем доказательствам  в отсутствие представителей сторон.

          Изучив  материалы дела, арбитражный суд признал требование Управления обоснованным, исходя из следующего.

Тимофеева Ирина Евгеньевна зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя  22.11.2004 межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 2 по Владимирской области (основной государственный регистрационный номер 304333232700491).

В  соответствии с подпунктом  2  пункта  1  статьи  6  Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, являются страхователями.

Согласно статьям 8, 15 Федерального закона от 01.04.96 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" индивидуальный предприниматель обязан представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального персонифицированного учета, а именно, сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, за которых он уплачивает страховые взносы.

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших страховые взносы, за которых он уплачивает договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

В силу статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

При этом сумму штрафа следует исчислять не от всей суммы причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации, а от платежей, в отношении которых представлены неполные и (или) недостоверные сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Указанный подход отражает позицию законодателя, обеспечивающую индивидуализацию мер ответственности. В ином случае, когда производится расчет суммы штрафа исходя из общей суммы страховых взносов, уплачиваемых страхователем, размер ответственности фактически зависит не от тяжести совершаемого правонарушения, а от численности работников (п. 16 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.08.2004 N 79).

В ходе камеральной проверки представления индивидуальным предпринимателем  указанных сведений должностное лицо Управления установило, что Тимофеева И.Е. представила  в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Коврове Владимирской области неполные и недостоверные сведения,  необходимые  для   индивидуального (персонифицированного)  учета  в  системе  государственного  пенсионного  страхования,  за  2006  год.

В  связи  с непредставлением Тимофеевой И.Е. неполных и недостоверных сведений об индивидуальном персонифицированном учете  Управлением  составлен акт  камеральной  проверки  от  27.07.2007  № 4.

Из представленной Тимофеевой И.Е. декларации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам, за 2006 год следует, что  сумма начисленных страховых взносов составила 1680 руб. Сумма начисленных  страховых взносов по индивидуальным сведениям страхователя, представленных страховщику, составила 2016 руб. Переплата составляет 336 руб.

В результате проверки 24 августа 2007 года Управлением вынесено решение  № 4 о привлечении Тимофеевой И.Е. к ответственности в виде штрафа в размере 168 руб., предусмотренного статьей 17 Федерального закона № 27-ФЗ, за представление Обществом недостоверных и неполных сведений, необходимых  для   индивидуального (персонифицированного)  учета  в  системе  государственного  пенсионного  страхования,  за                   2006  год.

Индивидуальный предприниматель Тимофеева И.Е. не представила  в Управление  свои возражения по указанному акту, законность и  обоснованность решения  о наложении штрафа  не оспорила в установленном порядке.

Требование от 17.09.2007 № 4  об уплате штрафа  до 09.10.2007,  в  указанный  срок  Тимофеевой И.Е.  добровольно   не исполнено.

В связи с неисполнением Тимофеевой И.Е. требования об уплате штрафа в добровольном порядке, Управление обратилось в арбитражный суд  за взысканием  штрафа  в  принудительном  порядке.

Факт представления заинтересованным лицом недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, подтверждается актом камеральной проверки, им не опровергнут и в арбитражном суде не оспорен.

Согласно таблицы расчета штрафных санкций, представленной заявителем в материалы дела, штраф начислен в размере 10% от суммы платежей, в отношении которых представлены неполные и (или) недостоверные сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета – 1680руб. Соответственно сумма штрафа в размере 168 руб. рассчитана Управлением правильно.

При рассмотрении данного дела арбитражный суд не установил обстоятельств, позволяющих освободить индивидуального предпринимателя  от ответственности либо смягчить ответственность за совершение правонарушения. На основании изложенного требование Управления подлежит удовлетворению в полной сумме.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации на индивидуального предпринимателя  подлежит отнесению  государственная пошлина в сумме 500  руб.

Руководствуясь  статьями 110, 167-170, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд       

Р Е Ш И Л :

        ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ (1959 ░░░░ ░░░░░░░░),   ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░. ░░░░░░, ░░. ░░░░░░░░░, ░. 54, ░░.14, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ 22.11.2004 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 2 ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ № 304333232700491), ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░.░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ 168 ░░░.,  ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░  ░ ░░░░░ 500 ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░

░.░.░░░░░░