Решение по делу № 2-4042/2014 ~ М-2962/2014 от 15.05.2014

дело №2-4042/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 августа 2014 года город Уфа

Октябрьский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Шафиковой Е.С.

при секретаре Аскаровой Е.Ф.,

с участием представителя заявителя Тазетдинова И.Я. – Докшиной Е.П., действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, представителя заявителя Тазетдиновой Г.Г. – Докшиной Е.П., действующей по доверенности № б/н от ДД.ММ.ГГГГ, представителя заинтересованного лица Управления Росреестра по РБ – Махмутовой А.В., действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Тазетдинова И.Я., Тазетдиновой Г.Г. о признании действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан незаконными, обязании устранить допущенные нарушения,

у с т а н о в и л:

Тазетдинов И.Я., Тазетдинова Г.Г. в порядке главы 25 ГПК РФ обратились в суд и с последующим уточнением требований просили признать действия государственного регистратора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан ФИО4, выразившиеся в принятии решения о приостановлении государственной регистрации от 25 апреля 2014 года, а также решение об отказе в государственной регистрации по делу правоустанавливающих документов от 23 мая 2014 года по заявлениям от 22 апреля 2014 года Тазетдинова И.Я., Тазетдиновой Г.Г. о прекращении обременения (запись №), Тазетдинова И.Я., Тазетдиновой Г.Г. о внесении изменения в свидетельство в связи с изменением паспортных данных (запись №,№), Тазетдинова И.Я., Тазетдиновой Г.Г. о повторной выдаче свидетельства (запись №) – незаконными; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан погасить (аннулировать) запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации ограничения обременения права – ипотеки в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>; судебные расходы по оплате госпошлины возложить на государственного регистратора РБ – ФИО4

В обоснование требований указано, что 22 апреля 2014 года в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан были заявителями поданы заявления с приложением необходимых документов, оплаченные госпошлиной: о прекращении обременения от Тазетдинова И.Я. и Тазетдиновой Г.Г. (о чем в книгу учета входящих документов № внесена запись №; о внесении изменений в свидетельство от Тазетдинова И.Я (в связи с изменением паспортных данных) (о чем в книгу учета входящих документов № внесена запись №); о внесении изменений в свидетельство от Тазетдиновой Г.Г. (в связи с изменением паспортных данных) (о чем в книгу учета входящих документов № внесена запись №); о повторной выдаче свидетельства от Тазетдинова И.Я. и Тазетдиновой Г.Г. (о чем в книгу учета входящих документов № внесена запись №).

В расписках указана дата окончания срока оказания государственной услуги - регистрации ДД.ММ.ГГГГ. Однако при явке ДД.ММ.ГГГГ по талонам Р280 и Р281 заявителям сообщено, что госрегистрация по заявлениям приостановлена, было вручено уведомление о приостановлении государственной регистрации по делу правоустанавливающих документов от ДД.ММ.ГГГГ №, №. По мнению государственного регистратора, представленные в регистрирующий орган заверенные судом копии решения Верховного Суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ не являются документами, дающими основание для погашения записи № от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации ограничения права - ипотеки (в силу закона) в отношении принадлежащей квартиры по адресу <адрес>, поскольку в вышеуказанном судебном акте не указано о прекращении ипотеки. По этой причине заявителям предложено представить документы, предусмотренные пунктом 1 статьи 25 Федерального закона от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)». С указанным действием государственного регистратора заявители не согласны, считают его необоснованным, нарушающим права собственников и заявителей, обратившихся в госорган за получением государственных услуг, принятым без учета содержания решения (апелляционного определения) Верховного Суда Республики Башкортостан от 21.08.2012

В судебном заседании представитель заявителей поддержала требования по основаниям, изложенным выше.

Представитель органа государственной власти, чьи действия обжалуются, – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан Махмутова А.В. требования не признала, представила отзыв на заявление, пояснив, что в представленном на государственную регистрацию апелляционном определении Верховного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ не содержится вывод о прекращении обременения в виде ипотеки. Более того, суд признавая недействительным п. 4 договора от ДД.ММ.ГГГГ, которое содержит условие, что оставшаяся сумма по договору купли - продажи будет оплачена после подписания (заключения) договора, не применил последствия ее недействительности.

Заявители Тазетдинов И.Я., Тазетдинова Г.Г., третье лицо – Матвиенко В.П. на судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. От заявителей имеется заявление о рассмотрении дела без их участия. В соответствии со ст.ст. 167, 257 ГПК РФ суд рассмотрел дело в их отсутствие.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, материалы дела правоустанавливающих документов, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.

В силу п. 1 ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных прав или оспоренных гражданских прав способами, предусмотренными ст. 12 ГК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 254 ГПК РФ граждане, организации вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В силу требований ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действие (бездействие) в результате которых: нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

В силу п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 6 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 8 от 01 июля 1996 г. «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» основаниями для принятия арбитражным судом решения о признании акта государственного органа и органа местного самоуправления недействительным, решения и действия (бездействия) незаконным являются одновременно как несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, так и нарушение в результате этого прав и законных интересов заявителя в указанной сфере деятельности.

Как следует из дела правоустанавливающих документов № – №, №,№,№ от ДД.ММ.ГГГГ с заявлениями о государственной регистрации прекращения обременения права собственности на квартиру, расположенную по адресу: РБ, <адрес> обратились Тазетдинов И.Я. и Тазетдинова Г.Г. Также ими были поданы заявления о внесении изменений в свидетельство о государственной регистрации права от Тазетдинова И.Я (в связи с изменением паспортных данных), о чем в книгу учета входящих документов № внесена запись №; о внесении изменений в свидетельство о государственной регистрации права от Тазетдиновой Г.Г. (в связи с изменением паспортных данных), о чем в книгу учета входящих документов № внесена запись №; о повторной выдаче свидетельства от Тазетдинова И.Я. и Тазетдиновой Г.Г., о чем в книгу учета входящих документов № внесена запись №.

В качестве основания для государственной регистрации прекращения обременения права собственности на квартиру заявителями представлено апелляционное определение Верховного Суда Республики Башкортостан от 21 августа 2012 года.

Данным апелляционным определением Верховного Суда Республики Башкортостан от 21 августа 2012 года постановлено: решение Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 20 апреля 2012 года отменить и принять по делу новое решение:

в удовлетворении исковых требований Матвиенко В.П. к Тазетдинову И.Я. и Тазетдиновой Г.Г. о взыскании денежной суммы в размере 500 000 рублей, процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 111 489, 58 рублей, судебных расходов отказать.

Встречные исковые требования Тазетдинова И.Я. к Матвиенко В.П. о признании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Матвиенко В.П. и Тазетдиновым И.Я., Тазетдиновой Г.Г., недействительным в части удовлетворить.

Признать недействительным пункт 4 договора купли - продажи квартиры по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Матвиенко В.П. и Тазетдиновым И.Я., Тазетдиновой Г.Г., в части указания в том, что 1030000 рублей оплачено покупателями до подписания настоящего договора и окончательный расчет по оставшейся сумме в размере 500000 рублей производится до ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно представленного свидетельства о регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ на квартиру по адресу: <адрес> в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним имеется актуальная регистрационная запись об ипотеке №.

По результатам проведения правовой экспертизы ДД.ММ.ГГГГ государственным регистратором принято решение о приостановлении государственной регистрации по делу правоустанавливающих документов №, а затем – ДД.ММ.ГГГГ принято решение об отказе в государственной регистрации прекращения обременения права собственности на указанную квартиру.

Причиной отказа явилось не представление документа, необходимого в соответствии с пунктом 2 ст. 16 Федерального закона от 21.07.1997 № 122 - ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о регистрации), если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя, а именно на государственную регистрацию не представлены документы, необходимые для погашения регистрационной записи об ипотеке, предусмотренные пунктом 1 статьи 25 Федерального закона от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости).

Не согласившись с данным отказом в государственной регистрации прекращения обременения права собственности на указанную квартиру заявители обратились в суд.

В соответствии с п. 2 ст. 16 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о регистрации) к заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения. Если иное не установлено настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами, документы, необходимые для государственной регистрации прав, представляются заявителем.

Если иное не предусмотрено федеральным законом или настоящей статьей, регистрационная запись об ипотеке погашается в течение трех рабочих дней с момента поступления в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, заявления владельца закладной, совместного заявления залогодателя и залогодержателя, заявления залогодателя с одновременным представлением закладной, содержащей отметку владельца закладной об исполнении обеспеченного ипотекой обязательства в полном объеме, либо решения суда, арбитражного суда о прекращении ипотеки.

Для погашения регистрационной записи об ипотеке предоставление иных документов не требуется (ч.1 ст.25 Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)".

В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" ипотека в силу закона подлежит государственной регистрации. Государственная регистрация ипотеки в силу закона осуществляется на основании заявления залогодержателя или залогодателя либо нотариуса, удостоверившего договор, влекущий за собой возникновение ипотеки в силу закона, без уплаты государственной пошлины.

Государственная регистрация ипотеки в силу закона осуществляется одновременно с государственной регистрацией права собственности лица, чьи права обременяются ипотекой, если иное не установлено федеральным законом. Права залогодержателя по ипотеке в силу закона могут быть удостоверены закладной.

При государственной регистрации ипотеки в силу закона внесение в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о залогодержателе осуществляется на основании договора, из которого возникло обеспечиваемое ипотекой обязательство. При этом истребование у заявителя иных касающихся залогодержателя документов и сведений не допускается.

В силу ч.1 ст. 334.1 ГК РФ залог между залогодателем и залогодержателем возникает на основании договора. В случаях, установленных законом, залог возникает при наступлении указанных в законе обстоятельств (залог на основании закона).

В соответствии с ч.1,2 ст. 8.1 ГК РФ –в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра.

В государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 489 ГК РФ предусмотрено- договором о продаже товара в кредит может быть предусмотрена оплата товара в рассрочку.

Договор о продаже товара в кредит с условием о рассрочке платежа считается заключенным, если в нем наряду с другими существенными условиями договора купли-продажи указаны цена товара, порядок, сроки и размеры платежей.

Когда покупатель не производит в установленный договором срок очередной платеж за проданный в рассрочку и переданный ему товар, продавец вправе, если иное не предусмотрено договором, отказаться от исполнения договора и потребовать возврата проданного товара, за исключением случаев, когда сумма платежей, полученных от покупателя, превышает половину цены товара.

К договору о продаже товара в кредит с условием о рассрочке платежа применяются правила, предусмотренные пунктами 2, 4 и 5 статьи 488 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 488 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае, когда договором купли-продажи предусмотрена оплата товара через определенное время после его передачи покупателю (продажа товара в кредит), покупатель должен произвести оплату в срок, предусмотренный договором. Когда покупатель, получивший товар, не исполняет обязанность по его оплате в установленный договором купли-продажи срок, продавец вправе потребовать оплаты переданного товара или возврата неоплаченных товаров (п. 3).

В силу ч.1,2,3 ст. 13 ГПК РФ -суды принимают судебные постановления в форме судебных приказов, решений суда, определений суда, постановлений президиума суда надзорной инстанции.

Вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Представленное на государственную регистрацию прекращения обременения апелляционное определение Верховного Суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, которым признан недействительным пункт 4 договора купли - продажи квартиры по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Матвиенко В.П. и Тазетдиновым И.Я., Тазетдиновой Г.Г., в части указания в том, что 1030000 рублей оплачено покупателями до подписания настоящего договора и окончательный расчет по оставшейся сумме в размере 500000 рублей производится до ДД.ММ.ГГГГ государственным регистратором ФИО4 не принято в качестве основания для прекращения обременения права собственности на квартиру.

Вместе с тем, данным судебным актом установлено отсутствие каких- либо обязательств заявителей перед продавцом Матвиенко В.П., а также судом не усмотрены основания для применения последствий недействительности части договора купли-продажи, о чем указано на л.д.5 апелляционного определения.

Тем самым, судебным актом, вступившим в законную силу, фактически прекращены отношения сторон, связанные с обеспечением обязательств, а потому оснований для сохранения обременения, возникшего в силу закона, не имелось.

Апелляционное определение Верховного Суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ прекращает обязательства заявителей перед продавцом Матвиенко В.П., в связи с чем, неопределенность в вопросе сохранения обеспечения обязательств не вызывает. Требование о предоставлении судебного акта о прекращении ипотеки возлагает на заявителей необоснованную обязанность обращения в суд, в то время как правоотношениям сторон дана исчерпывающая оценка указанным судебным актом.

Таким образом, государственным регистратором неправомерно вынесено решение о приостановлении государственной регистрации по делу правоустанавливающих документов, что затем повлекло необоснованное решение об отказе в государственной регистрации по делу правоустанавливающих документов.

Отказ в государственной регистрации прекращения обременения права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> нарушает права заявителей, поскольку создает препятствие в осуществлении прав собственников недвижимом имуществом.

Довод заинтересованного лица о том, что в представленном апелляционном определении Верховного Суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ не содержится вывод о прекращении обременения в виде ипотеки, что противоречит п.52 Постановления Пленума ВС РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29 апреля 2010 года, является несостоятельным, поскольку противоречит ст. 13 ГПК РФ, которой установлена обязательность исполнения судебных актов, вступивших в законную силу.

Обременение права собственности установлено в силу закона регистрирующим органом в связи с условиями договора купли-продажи (п.4), который признан судом не действительным, что порождает обязанность прекращения соответствующего обременения.

На основании ч.1 ст.258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Поскольку судом установлено, что действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан нарушают права Тазетдинова И.Я., Тазетдиновой Г.Г., а также не соответствует закону – Федеральному закону «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации, суд удовлетворяет требования Тазетдинова И.Я., Тазетдиновой Г.Г. о признании действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан незаконными, обязании устранить допущенные нарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. При обращении в суд Тазетдиновым И.Я. и Тазетдиновой Г.Г. была уплачена госпошлина в размере 200 рублей каждым. Поскольку требований заявителей удовлетворены, расходы по оплате госпошлины подлежат взысканию с Управления Росреестра по РБ в пользу заявителей.

Руководствуясь ст.ст. 12, 194-198, 258 ГПК РФ суд

р е ш и л :

заявление Тазетдинова И.Я., Тазетдиновой Г.Г. о признании действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан незаконными, обязании устранить допущенные нарушения удовлетворить.

Признать незаконными действия государственного регистратора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан ФИО4, выразившиеся в принятии решения о приостановлении государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ, а также решения об отказе в государственной регистрации по делу правоустанавливающих документов от ДД.ММ.ГГГГ по заявлениям от ДД.ММ.ГГГГ Тазетдинова И.Я., Тазетдиновой Г.Г. о прекращении обременения (запись №), Тазетдинова И.Я., Тазетдиновой Г.Г. о внесении изменения в свидетельство в связи с изменением паспортных данных (запись №,№), Тазетдинова И.Я., Тазетдиновой Г.Г. о повторной выдаче свидетельства (запись №) – незаконными.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан погасить (аннулировать) запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации ограничения обременения права – ипотеки в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РБ в пользу Тазетдинова И.Я. расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РБ в пользу Тазетдиновой Г.Г. расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: Е.С. Шафикова