Судья – Черминский Д.И. Дело № 33- 21371/2018
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
26 июня 2018 года г. Краснодар
Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Внукова Д.В.,
судей Зиборовой Т.В., Калашникова Ю.В.,
при секретаре Степаненко К.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя истца Пермяковой Л.Б. на решение Армавирского городского суда Краснодарского края от 22 февраля 2018 года.
Заслушав доклад судьи Зиборовой Т.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Решением Армавирского городского суда Краснодарского края от 22 февраля 2018 года отказано в удовлетворении исковых требований Пермяковой Л.Б. к ООО «Центральное» о признании незаконными действий управляющей организации по взиманию платы за холодное водоснабжение, восстановлении нарушенных прав потребителя, взыскание компенсации морального вреда.
В апелляционной жалобе представитель истца Пермяковой Л.Б. просит отменить полностью решение суда, вынести новое решение, которым удовлетворить исковые требования в полном объеме, указывая на то, что суд необоснованно отказал в иске. Выводы суда основан на невнимательном и поверхностном изучении материалов дела. Сторона ответчика в «Возражениях» представила «Договор <...>», ссылаясь на приложение № 1 в котором выставлены счета на ОДН по холодному водоснабжению. Фактически услуга по холодной воде и водоотведению на ОДН в МКД не поставляются и не потребляется. Суд проигнорировал письменный отзыв по делу, где государственная жилищная инспекция Краснодарского края полагает, что «исковые требования Пермяковой Л.Б является обоснованными и подлежащими удовлетворению». Также суд не обратил внимания на ответ прокуратуры от <...>, в котором указано, что плату по холодной воде и водоотведению на ОДН можно включать в плату за содержание жилого помещения при условии, что конструктивные особенности МКД предусматривают возможность потребления соответствующей коммунальной услуги. В доме, где проживает истец, такой возможности нет, также нет технической возможности установки общедомового прибора учета по холодной воде.
Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в жалобе, возражении, выслушав истца, представителя ответчика, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
Как установлено в судебном заседании, Пермякова Л.Б. является собственником квартиры <...>, расположенной в многоквартирном жилом доме <...> по <...>.
Также установлено, что <...> между ООО «Центральное», в лице директора Кириленко М.И., действующего на основании Устава и полномочного представителя собственником помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...> - Пермяковой Л.Б., был заключен договор <...> на управление указанным многоквартирным домом.
Согласно ч. 1 ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и взносов на капитальный ремонт.
В обоснование заявленных требований, истца указывала на то обстоятельство, что в отсутствие заключенного между управляющей организацией - ООО «Центральное» и ресурсоснабжающей организацией договора по предоставлению коммунальных услуг, в данном случае холодного водоснабжения и водоотведения, ответчик незаконно производит начисление по оплате услуги, за потребляемое холодное водоснабжение, при содержании общего имущества указанного выше многоквартирного жилого дома. Кроме того, по её мнению, действия ответчика по взиманию платы за потребление холодного водоснабжения, при содержании общего имущества, также являются незаконными, поскольку, ввиду конструктивных особенностей дома, отсутствует возможность подачи холодного водоснабжения в помещения, находящиеся в составе общего имущества.
В соответствии с требованиями ст. 56 ГПК, ответчик предоставил суду договор <...> «холодного водоснабжения и водоотведения для предоставления коммунальных услуг потребителям» от <...>, заключенный между ГУП КК Северо-Восточная водная управляющая компания «Курганинский групповой водорпровод» в лице генерального директора Абрамова С.А. /поставщик/ и ООО «Центральное» в лице директора Пересыпкина А.В. /исполнитель/.
Согласно приложения №1 к договору холодного водоснабжения и водоотведения <...> от <...>, удостоверенного генеральным директором ГУП КК Северо-Восточная водная управляющая компания «Курганинский групповой водорпровод» и директором ООО «Центральное» Пересыпкиным А.В., в списке многоквартирных домов, находящихся в управлении исполнителя, под <...> указан многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <...>.
Пунктом 2.1 указанного выше договора определено, что поставщик взял на себя обязательства по осуществлению поставки питьевой воды установленного качества для оказания исполнителем коммунальных услуг по холодному водоснабжению и прием через присоединенную канализацию сеть сточных вод исполнителя в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, а исполнитель обязался на условиях, предусмотренных договором оплачивать поставленный поставщиком объем коммунального ресурса
Пунктом 5.1 договора установлено, что количество (объем) коммунального ресурса, постановленного поставщиком по настоящему договору, определяется на основании данных (показаний) холодной и горячей воды коллективных (общедомовых) приборов учета, а при их отсутствии и (или) неисправности определяется по формуле, установленной в подпункте «в» п.21 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124.
В силу требований ст.157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, при остановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Согласно п.40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354, с учетом изменений утв. постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2016 г. N 1498) (далее Правил), Потребитель в многоквартирном доме вносит плату за коммунальные услуги (за исключением коммунальной услуги по отоплению), предоставленные потребителю в жилом и нежилом помещении в случаях, установленных настоящими Правилами, за исключением случая непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме, а также случаев, если способ управления в многоквартирном доме не выбран, либо выбранный способ управления не реализован, при которых потребитель в многоквартирном доме в составе платы за коммунальные услуги (за исключением коммунальной услуги по отоплению) отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).
Потребитель коммунальной услуги по отоплению вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом или нежилом помещении и плату за ее потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Пунктом 42 Правил установлено, что при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и отсутствии технической возможности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги. В случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 23 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления горячей воды
Нормативы потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме установлены Приказом региональной энергетической комиссии - департамента цен и тарифов Краснодарского края от 31 августа 2012 г. N 2/20 12-нп "Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг в Краснодарском крае".
В соответствии с п.2 ч.2 ст.154 Жилищного кодекса РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.
Пунктами 9.1, 9.3 ст. 156 Жилищного кодекса РФ установлено, что плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов при содержании общего имущества, определяемую в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, который утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Таким образом осуществляя включение расходов на оплату холодного водоснабжения при содержании общего имущества собственником помещений многоквартирного жилого дома <...> по <...>, ООО «Центральное», в соответствии с требованиями Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354, с учетом изменений утв. постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2016 г. N 1498), заключила с ГУП КК «Курганинский групповой водопровод» соответствующий договор ресурсоснабжения на покупку коммунальных ресурсов - холодного водоснабжения и водоотведения для предоставления коммунальных услуг потребителям.
С момента заключения указанного договора <...> «холодного водоснабжения и водоотведения для предоставления коммунальных услуг потребителям» от <...>, а также после введения в действие Федерального закона №176-ФЗ от 29.06.2015, ресурсоснабжающей организацией, а впоследствии управляющей организацией ООО «Центральное», при начислении стоимости оплаты за потребление холодной воды на общедомовые нужды, применялись нормативы, установленные формулами 4 и 5 приложения № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов. Указанные обстоятельства в том числе подтверждаются представленными сторонами соответствующими квитанциями об оплате коммунальных платежей.
Суд правильно указал в решении, что факт отсутствия в многоквартирном жилом доме <...> по <...> в <...> коллективного (общедомового) прибора учета не свидетельствует о незаконности взимания ООО «Центральное» с собственников МКД платы за холодное водоснабжение на общедомовые нужды, поскольку, и как установлено ст.156 ЖК РФ, размер указанных расходов определяется исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.
Руководствуясь требованиями ст.56 ГПК РФ, с учетом конкретных обстоятельств дела, суд пришел к обоснованному выводу о том, что требования истца Пермяковой Л.Б являются несостоятельными, не нашедшими своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, в связи с чем иск не подлежит удовлетворению в полном объеме.
По указанным выше обстоятельствам, требования истца в части взыскания с ответчика компенсации морального вреда в размере <...> руб. обоснованно отклонены судом ввиду недоказанности стороной нарушения ее прав потребителя и причинения ей действиями ответчика указанного вреда.
Судебная коллегия полагает, что решение суда является законным и обоснованным. Юридически значимые обстоятельства определены судом правильно, нарушений материального, либо процессуального права, влекущих отмену решения не допущено.
Руководствуясь ст. ст. 328,329 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Армавирского городского суда Краснодарского края от 22 февраля 2018 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя истца Пермяковой Л.Б.– без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: