Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-7751/2018 ~ М-7616/2018 от 06.09.2018

Дело № 2-7751/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 сентября 2018 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

Председательствующего судьи Фирсовой Е.А.

При секретаре Серикове Р.В.,

С участием истца Сахаровой Е.А., представителя истца Белоконь Е.В., представителя ответчика Ковалевой А.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сахаровой Елены Анатольевны к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Благовещенске Амурской области (межрайонное) о нарушении права на досрочное назначение пенсии, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Сахарова Е.А. обратилась в Благовещенский городской суд Амурской области с настоящим исковым заявлением к УПФР в Благовещенске Амурской области (межрайонное), в обоснование заявленных требований указала, что 03.04.2018 года обратилась в Пенсионных фонд с заявлением на досрочное назначение трудовой пенсии как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждения здравоохранения. 15.05.2018 года получала отказ в установлении (выплате) пенсии, в связи с отсутствием требуемого специального стажа на дату обращения с заявлением. В подсчет специального стажа не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации, а период работы в ГАУЗ АО «Детская городская клиническая больница» в должностях медицинской сестры палатной реанимации, старшей медицинской сестры отделения реанимации, старшей медицинской сестры РАО, медицинской сестры анестезистки отделения реанимации, старшей медицинской сестры отделения реанимации был засчитан в календарном исчислении, а не в льготном как 1 год и 6 месяцев. С указанным решением не согласна, считает его необоснованным.

На основании изложенного, истец Сахарова Е.А. просила суд признать решение УПФР в г. Благовещенске Амурской области (межрайонное) об отказе в установлении (выплате) пенсии № 117111/18 от 15.05.2018 года незаконным в части невключения в специальный стаж в льготном исчислении (1 год работы за 1 год и 6 месяцев) периодов работы в ГАУЗ АО «Детская городская клиническая больница» в должностях медицинской сестры палатной реанимации, старшей медицинской сестры отделения реанимации, старшей медицинской сестры РАО, медицинской сестры анестезистки отделения реанимации, старшей медицинской сестры отделения реанимации с 05.08.1991 года по 31.10.1992 года, с 02.02.1993 года по 31.12.1994 года, с 01.01.1995 года по 31.12.1995 года, с 01.01.1996 года по 05.03.1996 года, с 06.10.1997 года по 22.09.1998 года, с 23.10.1998 года по 23.10.1998 года, с 24.11.1998 года по 31.12.2000 года; периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 01.11.1992 года по 01.02.1993 года, с 23.09.1998 года по 22.10.1998 года, с 28.05.2001 года по 09.06.2001 года, с 04.12.2001 года по 31.12.2001 года, с 25.11.2008 года по 24.12.2008 года; обязать УПФР в г. Благовещенске Амурской области (межрайонное) включить в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в календарном исчислении периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 01.11.1992 года по 01.02.1993 года, с 23.09.1998 года по 22.10.1998 года, с 28.05.2001 года по 09.06.2001 года, с 04.12.2001 года по 31.12.2001 года, с 25.11.2008 года по 24.12.2008 года, в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев периоды работы в ГАУЗ АО «ДГКБ» в должностях медицинской сестры палатной реанимации, старшей медицинской сестры отделения реанимации, старшей медицинской сестры РАО, медицинской сестры анестезистки отделения реанимации, старшей медицинской сестры отделения реанимации с 05.08.1991 года по 31.10.1992 года, с 02.02.1993 года по 31.12.1994 года, с 01.01.1995 года по 31.12.1995 года, с 01.01.1996 года по 05.03.1996 года, с 06.10.1997 года по 22.09.1998 года, с 23.10.1998 года по 23.10.1998 года, с 24.11.1998 года по 31.12.2000 года; взыскать с УПФР в г. Благовещенске Амурской области (межрайонное) судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 5000 рубле, по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В судебном заседании истец, представитель истца на исковых требованиях настаивали, подробно указали обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Просили исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика с исковыми требованиями истца не согласилась, в обоснование своей позиции пояснила, что Сахарова Е.А. обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости 03.04.2018 года. На момент обращения с заявлением специальный стаж истца составлял 23 года 11 месяцев 06 дней. В специальный стаж Сахаровой Е.А. не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации в соответствии с п. 5 Постановления № 516, разъяснений Минтруда от 22.05.1996 года № 5, а периоды работы в должностях медицинской сестры палатной реанимации, старшей медицинской сестры отделения реанимации, старшей медицинской сестры РАО, медицинской сестры анестезистки отделения реанимации, старшей медицинской сестры отделения реанимации были засчитаны истцу в календарном исчислении, поскольку нет строгого соответствия наименования должностей и отделений Спискам № 781 от 29.10.2002 года, № 464 от 06.09.1991 года. На основании изложенного, представитель ответчика просила в иске отказать в полном объеме.

Выслушав объяснения истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено в судебном заседании, не оспаривается сторонами и подтверждается заявлением Сахаровой Е.А., решением об отказе в установлении (выплате) пенсии № 117111/18 от 15.05.2018 года, 03 апреля 2018 года истец обратилась в УПФР в городе Благовещенске Амурской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью.

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с п. 2 указанной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименований учреждений (организаций), предусмотренных пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Решением комиссии УПФ РФ в городе Благовещенске Амурской области (межрайонное) № 117111/18 от 15 мая 2018 года Сахаровой Е.А. в подсчет специального стажа не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 01.11.1992 года по 01.02.1993 года, с 23.09.1998 года по 22.10.1998 года, с 28.05.2001 года по 09.06.2001 года, с 04.12.2001 года по 31.12.2001 года, с 25.11.2008 года по 24.12.2008 года в соответствии с п. 5 Постановления № 516, разъяснений Минтруда от 22.05.1996 года № 5. Периоды работы Сахаровой Е.А. в ГАУЗ АО «ДГКБ» в должностях медицинской сестры палатной реанимации, старшей медицинской сестры отделения реанимации, старшей медицинской сестры РАО, медицинской сестры анестезистки отделения реанимации, старшей медицинской сестры отделения реанимации с 05.08.1991 года по 31.10.1992 года, с 02.02.1993 года по 31.12.1994 года, с 01.01.1995 года по 31.12.1995 года, с 01.01.1996 года по 05.03.1996 года, с 06.10.1997 года по 22.09.1998 года, с 23.10.1998 года по 23.10.1998 года, с 24.11.1998 года по 31.12.2000 года засчитаны в календарном исчислении.

Данным решением установлено, что специальный стаж Сахаровой Е.А. на дату подачи заявления составил 23 года 11 месяцев 06 дней, в связи с чем в назначении досрочной пенсии истцу было отказано.

С указанным решением УПФР в г. Благовещенске Сахарова Е.А. в части не включения в специальный стаж перечисленных периодов работы в календарном и льготном исчислении не согласилась, в связи с чем обратилась в суд с настоящим иском, полагая, что данные периоды подлежат включению в ее специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, в льготном и календарном исчислении.

Рассматривая вопрос о правомерности не включения ответчиком в специальный стаж истца спорных периодов, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1).

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом. Определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.). Такая дифференциация, однако, должна осуществляться законодателем с соблюдением требований Конституции Российской Федерации, в том числе вытекающих из принципа равенства (статья 19, части 1 и 2), в силу которых различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им.

Положения статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, т.е. в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.

В соответствии с определением Конституционного Суда РФ от 06.12.2001 года № 310-0, согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей ив иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственной пенсии, как того требует ч. 2 ст. 39 Конституции РФ, федеральный законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом в силу ч. 1 ст. 15 Конституции РФ он обязан исходить из верховенства Конституции РФ и высшей юридической силы ее принципов и норм. В соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Согласно трудовой книжке истца АТ-VI № 3126221, заполненной от 05.08.1991 года, истец Сахарова Е.А. работала ГАУЗ АО «ДГКБ» в должностях медицинской сестры палатной реанимации, старшей медицинской сестры отделения реанимации, старшей медицинской сестры РАО, медицинской сестры анестезистки отделения реанимации, старшей медицинской сестры отделения реанимации с 05.08.1991 года по 31.10.1992 года, с 02.02.1993 года по 31.12.1994 года, с 01.01.1995 года по 31.12.1995 года, с 01.01.1996 года по 05.03.1996 года, с 06.10.1997 года по 22.09.1998 года, с 23.10.1998 года по 23.10.1998 года, с 24.11.1998 года по 31.12.2000 года.

Проверяя обоснованность не включения указанных периодов работы истца в ГАУЗ АО «Детская городская клиническая больница» в льготоном исчислении 1 год как 1 год 6 месяцев, судом установлено следующее.

Согласно Перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, в отделениях (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, также реанимации и интенсивной терапии больниц всех наименований предусмотрены должности медицинская сестра палатная, медицинская сестра-анестезист, медицинская сестра, старшая медицинская сестра.

Согласно штатным нормативам медицинского персонала отделений (групп) анестезиологии-реанимации лечебно-профилактических учреждений, утвержденным приказом министерства здравоохранения СССР от 11.06.1986 г. № 841, предусмотрены должности среднего медицинского персонала: медицинские сестры для обеспечения работы палат реанимации и интенсивной терапии.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, врачам анестезиологам-реаниматологам (врачи анестезиологи-реаниматоры) и среднему медицинскому персоналу отделений (групп, палат, выездных бригад скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, - один год работы в этих должностях и подразделениях засчитывается за один год шесть месяцев.

Указанный льготный порядок исчисления специального стажа перечисленных медицинских работников существовал и в период действия Списка профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464, а также в период действия Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1066.

Так, Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения даёт право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464 (в ред. Постановлений Правительства РФ от 27.08.1992 г. и от22.09.1993 г. № 953), было предусмотрено исчисление сроков выслуги (специального трудового стажа) врачам-анестезиологам-реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, в льготном порядке как один год работы в этих должностях и подразделениях за один год и шесть месяцев.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил, исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», также предусмотрено, что врачам-анестезиологам-реаниматологам и среднему медицинскому персоналу отделений (групп, палат, выездных бригад скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии в специальный трудовой стаж для досрочного назначения трудовой пенсии периоды такой работы засчитываются в льготном исчислении - один год работы как один год и шесть месяцев.

Пунктом 3 данного Постановления также установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 01 ноября 1999 года в соответствии со списком, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464, а периоды работы после 01 ноября 1999 года, в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066.

На основании изложенного, суд считает установленным тот факт, что в спорные периоды истец осуществляла лечебную деятельность в государственном лечебном учреждении, выполняя лечебную работу в должностях медицинской сестры палатной реанимации, старшей медицинской сестры отделения реанимации, старшей медицинской сестры РАО, медицинской сестры анестезистки отделения реанимации, старшей медицинской сестры отделения реанимации с 05.08.1991 года по 31.10.1992 года, с 02.02.1993 года по 31.12.1994 года, с 01.01.1995 года по 31.12.1995 года, с 01.01.1996 года по 05.03.1996 года, с 06.10.1997 года по 22.09.1998 года, с 23.10.1998 года по 23.10.1998 года, с 24.11.1998 года по 31.12.2000 года в ГАУЗ АО «Детская городская клиническая больница», в связи с чем стаж ее работы в спорные периоды подлежит включению в выслугу лет для назначения пенсии по льготным основаниям в связи с лечебной деятельностью – один год за один год и шесть месяцев, а значит был необоснованно не включен ответчиком в таком порядке.

Рассматривая требования истца о неправомерном исключении из специального стажа периодов нахождения на курах повышения квалификации, суд приходит к следующим выводам.

Из справок, уточняющих занятость ГАУЗ АО «ДГКБ» № 02 от 11.01.2018 года, ГБУЗ «Амурский областной противотуберкулезный диспансер» № 19 от 04.04.2018 года, диплома серии ПТ № 209086 от 05.07.1991 года, приказов о направлении на обучение № 85 от 05.11.1992 года, № 372-к от 23.09.1993 года, № 957-к, № 423-к от 04.05.2001 года, № 710 от 20.11.2008 года, сертификата серии А № 194724 от 22.10.1998 года, свидетельства о повышении квалификации № 2791 следует, что Сахарова Е.А. в периоды с 01.11.1992 года по 01.02.1993 года, с 23.09.1998 года по 22.10.1998 года, с 28.05.2001 года по 09.06.2001 года, с 04.12.2001 года по 31.12.2001 года, с 25.11.2008 года по 24.12.2008 года находилась на курсах повышения квалификации. Из материалов дела также усматривается, что в указанные периоды работы работодатель уплачивал за истца Сахарову Е.А. страховые взносы.

Федеральным законом от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях" сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости отдельным категориям граждан, которые пользовались таким правом по ранее действовавшему законодательству.

Согласно ст. ст. 30, 31 данного Федерального закона граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила исчисления которого утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст.ст. 3, 11, 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. пенсия назначается лицам, имеющим определенный страховой стаж, в течение которого им уплачивались страховые взносы.

С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеназванными статьями, порядок исчисления периодов их работы в силу п. 2 ст. 30 данного Федерального закона устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 г.

В соответствии со ст. 112 КЗоТ РФ, действовавшего, когда истец находился на курсах повышения квалификации в период с 01.11.1992 года по 01.02.1993 года, с 23.09.1998 года по 22.10.1998 года, с 28.05.2001 года по 09.06.2001 года, с 04.12.2001 года по 31.12.2001 года, при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ, действовавшего, когда истец находился на усовершенствовании с 25.11.2008 года по 24.12.2008 года, при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Постановлением Минтруда РФ от 15 июня 1995 года № 31 предусматривается, что за работниками предприятий, организаций, учреждений любой формы собственности за время их обучения (профессиональной подготовки, переподготовки кадров, обучение вторым профессиям, повышение квалификации) с отрывом от работы сохраняется заработная плата по основному месту работы.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации, усовершенствования являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В связи с изложенным суд полагает, что периоды работы, когда истец Сахарова Е.А. находилась на курсах повышения квалификации с 01.11.1992 года по 01.02.1993 года, с 23.09.1998 года по 22.10.1998 года, с 28.05.2001 года по 09.06.2001 года, с 04.12.2001 года по 31.12.2001 года, с 25.11.2008 года по 24.12.2008 года подлежат зачету в стаж работы по специальности при досрочном назначении истцу пенсии по старости и неправомерно не включены ответчиком в указанный стаж.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что решение УПРФ в г. Благовещенске Амурской области (межрайонное) № 117111/18 от 15.05.2018 года в части не включения в специальный стаж для назначения досрочно трудовой пенсии по старости в льготном исчислении 1 год как 1 год 6 месяцев периодов работы Сахаровой Е.А. в ГАУЗ АО «ДГКБ» в должностях медицинской сестры палатной реанимации, старшей медицинской сестры отделения реанимации, старшей медицинской сестры РАО, медицинской сестры анестезистки отделения реанимации, старшей медицинской сестры отделения реанимации с 05.08.1991 года по 31.10.1992 года, с 02.02.1993 года по 31.12.1994 года, с 01.01.1995 года по 31.12.1995 года, с 01.01.1996 года по 05.03.1996 года, с 06.10.1997 года по 22.09.1998 года, с 23.10.1998 года по 23.10.1998 года, с 24.11.1998 года по 31.12.2000 года, в календарном – периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 01.11.1992 года по 01.02.1993 года, с 23.09.1998 года по 22.10.1998 года, с 28.05.2001 года по 09.06.2001 года, с 04.12.2001 года по 31.12.2001 года, с 25.11.2008 года по 24.12.2008 года, является незаконным, указанные периоды работы истца подлежит включению в подсчет специального стажа в указанном исчислении.

В связи с этим нарушенные пенсионные права истца подлежат восстановлению посредством обязания УПФР в г. Благовещенске Амурской области (межрайонное) включить указанные периоды в специальный стаж истца для назначения трудовой пенсии по старости досрочно в льготном и календарном порядке.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно представленным суду договору на оказание юридических услуг от 25 июня 2018 года, истцом понесены судебные расходы за представительские услуги по данному делу в сумме 5 000 рублей.

При этом, возражая против взыскания с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда в г. Благовещенске Амурской области (межрайонное) представительских расходов, ответчик полагал заявленную ко взысканию сумму этих расходов завышенной.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 17.07.2007 года N 382-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан ВВ, ЮС и НЮ на нарушение их конституционных прав частью первой статьи 100 ГПК РФ", обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требования ст. 17 (ч. 3) Конституции РФ, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в ч. 1 ст. 100 ГПК РФ речь идет, по существу, об обязанности суда установить баланс между правами лиц, участвующих в деле.

В силу ст. 100 ГПК РФ, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца возмещение судебных расходов на оплату услуг представителя в сумме 2 000 рублей, полагая данный размер соответствующим критерию разумности пределов возмещения, конкретным обстоятельствам дела в соотношении с объектом судебной защиты по данному гражданскому делу. В остальной части указанных требований истцу следует отказать.

Как следует из положений ст. ст. 88, 94 ГПК РФ, в состав судебных расходов включается государственная пошлина и издержки, связанные с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, оплаченная истцом при подаче иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Сахаровой Елены Анатольевны удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда в г. Благовещенске Амурской области (межрайонное) от 15.05.2018 года № 117111/18 об отказе в установлении (выплате) пенсии в части невключения в льготный стаж для назначения пенсии в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 6 месяцев периодов работы в ГАУЗ АО «Детская городская клиническая больница» в должностях медицинской сестры палатной реанимации, старшей медицинской сестры отделения реанимации, старшей медицинской сестры РАО, медицинской сестры анестезистки отделения реанимации, старшей медицинской сестры отделения реанимации с 05.08.1991 года по 31.10.1992 года, с 02.02.1993 года по 31.12.1994 года, с 01.01.1995 года по 31.12.1995 года, с 01.01.1996 года по 05.03.1996 года, с 06.10.1997 года по 22.09.1998 года, с 23.10.1998 года по 23.10.1998 года, с 24.11.1998 года по 31.12.2000 года; в календарном исчислении периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 01.11.1992 года по 01.02.1993 года, с 23.09.1998 года по 22.10.1998 года, с 28.05.2001 года по 09.06.2001 года, с 04.12.2001 года по 31.12.2001 года, с 25.11.2008 года по 24.12.2008 года.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда в г. Благовещенске Амурской области (межрайонное) включить Сахаровой Елене Анатольевне в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости со снижением возраста в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев периоды работы в ГАУЗ АО «Детская городская клиническая больница» в должностях медицинской сестры палатной реанимации, старшей медицинской сестры отделения реанимации, старшей медицинской сестры РАО, медицинской сестры анестезистки отделения реанимации, старшей медицинской сестры отделения реанимации с 05.08.1991 года по 31.10.1992 года, с 02.02.1993 года по 31.12.1994 года, с 01.01.1995 года по 31.12.1995 года, с 01.01.1996 года по 05.03.1996 года, с 06.10.1997 года по 22.09.1998 года, с 23.10.1998 года по 23.10.1998 года, с 24.11.1998 года по 31.12.2000 года; в календарном исчислении периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 01.11.1992 года по 01.02.1993 года, с 23.09.1998 года по 22.10.1998 года, с 28.05.2001 года по 09.06.2001 года, с 04.12.2001 года по 31.12.2001 года, с 25.11.2008 года по 24.12.2008 года.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда в г. Благовещенске Амурской области (межрайонное) в пользу Сахаровой Елены Анатольевны расходы на оплату услуг представителя в размере 2000 рублей, по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, то есть 27 сентября 2018 года.

Председательствующий Е.А. Фирсова