Решение по делу № 2-866/2016 ~ М-911/2016 от 17.11.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Балтийск 21 декабря 2016 года

Балтийский городской суд Калининградской области в лице судьи Дуденкова В.В.

при секретаре Черновой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Светловском городском округе Калининградской области (межрайонного) к Лихачёвой Евгении Андреевне о взыскании излишне выплаченных сумм пенсии и федеральной социальной доплаты к ней,

УСТАНОВИЛ:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Светловском городском округе Калининградской области (межрайонное) (далее по тексту – "УПФР в СГО") обратилось в суд с требованиями о взыскании с Лихачёвой Е.А. излишне выплаченных сумм пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к ней за период с 01 мая 2013 года по 31 января 2015 года включительно в размере 132 225 рублей 99 копеек, а также расходов по уплате государственной пошлины в размере 3 844 рублей 50 копеек. В обоснование своего иска сослалось на то, что с 20 июня 2012 года Лихачёва Е.А. являлась получателем пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к ней на период обучения в образовательной организации по очной форме обучения. Ответчица была письменно предупреждена об обязанности безотлагательно извещать орган ПФР о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты социальной пенсии и федеральной социальной доплаты к ней, о чём свидетельствует собственноручная подпись Лихачёвой Е.А. в заявлении от 13.07.2012. 11 июля 2015 года в УПФР в СГО поступила справка ГАУ КО ПОО КСТ от 07.07.2015 № <...>, подтверждающая отчисление Лихачёвой Е.А. из этой образовательной организации на основании приказа от 11.04.2013 № <...>. 16 июля 2015 года УПФР в СГО приняло решения о прекращении выплаты ответчице страховой пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к ней. Ввиду неисполнения Лихачёвой Е.А. обязанности по извещению органа ПФР об отчислении из образовательной организации в период с 01 мая 2013 года по 31 января 2015 года включительно ею неправомерно была получена социальная пенсия и федеральная социальная доплата к ней в сумме 132 225 рублей 99 копеек, которая подлежит взысканию на основании статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – "ГК РФ") и пункта 3 статьи 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Несмотря на извещение, ответчица в добровольном порядке не возвратила УПФР в СГО незаконно полученные суммы социальной пенсии и федеральной социальной доплаты к ней.

В судебном заседании представитель УПФР в СГО Пралич Г.В. настаивала на удовлетворении иска, пояснив, что переплата страховой пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к ней образовалась по вине Лихачёвой Е.А., не сообщившей о прекращении обучения в образовательной организации по очной форме, поэтому ответчица обязана возместить УПФР в СГО причинённый ущерб в полной объёме. До настоящего времени Лихачёва Е.А. не возвратила излишне полученные суммы страховой пенсии и федеральной социальной доплаты к ней.

Ответчица Лихачёва Е.А. была надлежащим образом извещена о времени и месте разбирательства дела, однако в судебное заседание не явилась и письменных возражений относительно иска не представила.

Выслушав объяснения представителя истца и исследовав письменные доказательства, суд находит иск УПФР в СГО подлежащим удовлетворению по следующим мотивам.

В соответствии со статьёй 39 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Статьёй 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации предусмотрено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно абзацу десятому статьи 2, подпункту 8 пункта 1 статьи 4, пункту 6 статьи 5 Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" социальная пенсия по случаю потери кормильца назначается нетрудоспособным гражданам, в том числе детям в возрасте старше 18 лет, обучающимся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшим одного или обоих родителей.

В силу подпункта 3 пункта 1 и пункта 3 статьи 11 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на социальную пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

Как следует из абзаца четвёртого подпункта 6 пункта 4 статьи 23 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", социальная пенсия по случаю потери кормильца назначается на весь период, в течение которого член семьи умершего считается нетрудоспособным, в том числе бессрочно.

В соответствии с абзацем шестым статьи 1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" под социальной доплатой к пенсии понимается предоставление гражданину (пенсионеру) денежной суммы к пенсии с учётом денежных выплат и отдельных мер социальной поддержки, предоставляемых в натуральной форме, которые предусмотрены Федеральным законом "О государственной социальной помощи", иными федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, до величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона от 24.10.1997 № 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъектах Российской Федерации по месту его жительства или месту пребывания, за счёт средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Согласно части 4 статьи 12.1 Федерального закона "О государственной социальной помощи" федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации.

Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учётом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.

Частью 6 статьи 12.1 Федерального закона "О государственной социальной помощи" предусмотрено, что социальная доплата к пенсии устанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с соответствующим заявлением и со всеми необходимыми документами, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную социальную доплату на срок, на который установлена соответствующая пенсия.

Анализ приведённых выше норм материального права в их системной взаимосвязи позволяет сделать вывод о том, что совершеннолетний гражданин, потерявший одного из родителей, имеет право на получение социальной пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к ней только в период обучения по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, но в любом случае до достижения им возраста 23 лет.

При рассмотрении дела судом установлено, что Лихачёва Евгения Андреевна, <...> приходится дочерью <А.В.>, умершему <...>, и постоянно проживает по адресу: <адрес> (л.д. 7–8, 14, 49).

С 01 сентября 2011 года Лихачёва Е.А. обучалась <...>, что подтверждается справками <...> от 16.05.2012 № <...>, от 21.11.2012 № <...> (л.д. 11, 17), справкой <...> от 07.07.2015 № <...> (л.д. 26).

13 июля 2012 года Лихачёва Е.А. обратилась в УПФР в СГО с письменным заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца и установлении федеральной социальной доплаты к пенсии, представив справку <...> от 16.05.2012 № <...> (л.д. 9–10, 11).

На основании распоряжения УПФР в СГО от 20.07.2012 № <...> и решения УПФР в СГО от 10.08.2012 Лихачёвой Е.А. была назначена страховая пенсия по случаю потери кормильца и установлена федеральная социальная доплата к этой пенсии с 20 июня 2012 года (л.д. 14, 16).

Согласно пункту 4 статьи 23 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего до 01 января 2015 года, пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты трудовой пенсии.

В силу части 5 статьи 26 Федерального закона "О страховых пенсиях" пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты страховой пенсии, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

13 июля 2012 года Лихачёва Е.А. была письменно предупреждена о необходимости безотлагательно извещать территориальный орган ПФР об обстоятельствах, влекущих за собой прекращение выплаты пенсии и федеральной социальной доплаты к ней, о чём свидетельствует личная подпись ответчицы в заявлении о назначении пенсии от 13.07.2012 (л.д. 9–10).

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 22 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и пунктом 3 части 1 статьи 25 Федерального закона "О страховых пенсиях" в случае утраты пенсионером права на назначенную ему трудовую (страховую) пенсию в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, прекращение выплаты трудовой (страховой) пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства.

11 апреля 2013 года Лихачёва Е.А. была отчислена из <...> на основании личного заявления, что подтверждается справкой <...> от 07.07.2015 № <...> (л.д. 26) и копией приказа директора <...> от 11.04.2013 № <...> (л.д. 52).

Следовательно, Лихачёва Е.А. утратила право на получение пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к этой пенсии с 01 мая 2013 года.

Несмотря на это, ответчица не выполнила возложенную на неё законом обязанность по безотлагательному извещению УПФР в СГО о факте прекращения обучения по очной форме, влекущем прекращение выплаты пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к этой пенсии.

Истец впервые узнал об отчислении Лихачёвой Е.А. из образовательной организации и прекращении ею обучения по очной форме лишь в июле 2015 года, когда в УПФР в СГО поступила справка справкой <...> от 07.07.2015 № <...> (л.д. 26).

На основании решений УПФР в СГО от 16.07.2015 выплата Лихачёвой Е.А. пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к этой пенсии прекращена с 01 февраля 2015 года (л.д. 27, 28).

Согласно части 2 статьи 28 Федерального закона "О страховых пенсиях" в случае, если несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 Федерального закона "О страховых пенсиях", повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причинённый ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу части 5 статьи 28 Федерального закона "О страховых пенсиях" излишне выплаченные пенсионеру суммы страховой пенсии, в случае, предусмотренном частью 2 статьи 28 Федерального закона "О страховых пенсиях", определяются за период, в течение которого выплата указанных сумм производилась пенсионеру неправомерно.

Пунктом 101 Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии, утверждённых приказом Минтруда России от 17.11.2014 № 885н, предусмотрено, что излишне выплаченные пенсионеру суммы пенсии в случае, предусмотренном частью 2 статьи 28 Федерального закона "О страховых пенсиях", определяются за период с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором возникло обстоятельство, являющееся основанием для прекращения выплаты пенсии в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 25 указанного Федерального закона, по дату устранения указанного обстоятельства включительно.

16 июля 2015 года комиссия УПФР в СГО установила факт излишней выплаты Лихачёвой Е.А. в период с 01 мая 2013 года по 31 января 2015 года включительно в результате её виновного бездействия страховой пенсии по случаю потери кормильца в сумме 91 419 рублей 30 копеек и федеральной социальной доплаты к пенсии в сумме 40 806 рублей 69 копеек, что подтверждается протоколами комиссии УПФР в СГО от 16.07.2015 №№ <...> (л.д. 29, 30) и справкой-расчётом (л.д. 32).

Как следует из абзаца первого пункта 1 статьи 1064 ГК РФ, вред, причинённый имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объёме лицом, причинившим вред.

Согласно пункту 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счёт другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретённое или сбережённое имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьёй 1109 ГК РФ.

Правила, предусмотренные главой 60 "Обязательства вследствие неосновательного обогащения" ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (пункт 2 статьи 1102 ГК РФ).

В силу пункта 4 статьи 1103 ГК РФ, правила об обязательствах вследствие неосновательного обогащения подлежат применению также к требованиям о возмещении вреда, в том числе причинённого недобросовестным поведением обогатившегося лица.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1064 ГК РФ лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинён не по его вине.

Следовательно, исходя из закреплённого в статье 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации принципа состязательности сторон в гражданском судопроизводстве, а также требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, бремя доказывания своей невиновности как основания для освобождения от ответственности за имущественный вред, причинённый территориальному органу ПФР в результате излишней выплаты страховой пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к этой пенсии, по настоящему гражданскому делу несёт ответчица Лихачёва Е.А.

Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 401 ГК РФ лицо признаётся невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Между тем Лихачёва Е.А. не представила каких-либо доказательств, бесспорно свидетельствующих об отсутствии её вины в неисполнении обязанности по своевременному извещению УПФР в СГО о прекращении обучения по очной форме, повлёкшем утрату права на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к ней.

Напротив, по итогам разбирательства дела судом установлено, что Лихачёва Е.А. как пенсионерка не предприняла всех необходимых и зависящих от неё мер по надлежащему исполнению своей обязанности, установленной пунктом 4 статьи 23 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и частью 5 статьи 26 Федерального закона "О страховых пенсиях", а её бездействие является виновным и противоправным.

Таким образом, Лихачёва Е.А., недобросовестно бездействуя, вопреки требованиям пенсионного законодательства не сообщила истцу в установленный срок о своём отчислении из образовательной организации, влекущем прекращение выплаты страховой пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к ней, в результате чего получила от УПФР в СГО неосновательное денежное обогащение в виде излишне выплаченных сумм пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к ней.

Поскольку поведение ответчицы являлось недобросовестным, денежная сумма, излишне полученная Лихачёвой Е.А. от истца, не относится к выплатам, которые в силу пункта 3 статьи 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения.

При таких обстоятельствах, проанализировав приведённые в решении нормы материального права и оценив исследованные доказательства в совокупности, суд приходит к окончательному выводу о том, что с Лихачёвой Е.А. подлежат взысканию в пользу УПФР в СГО пенсия по случаю потери кормильца и федеральная социальная доплата к ней, излишне выплаченные в период с 01 мая 2013 года по 31 января 2015 года включительно, в сумме 132 225 (ста тридцати двух тысяч двухсот двадцати пяти) рублей 99 копеек.

На основании части первой статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с Лихачёвой Е.А. как проигравшего дело ответчика надлежит взыскать в пользу истца понесённые расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 844 рублей 50 копеек.

Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 98, 194–199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░).

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 136 070 (░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░░░░░░ 49 ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ 132 225 ░░░░░░ 99 ░░░░░░ – ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ 01 ░░░ 2013 ░░░░ ░░ 31 ░░░░░░ 2015 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░, 3 844 ░░░░░ 50 ░░░░░░ – ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 23 ░░░░░░░ 2016 ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░

░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.