Дело № 2-976/2014
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
г. Сыктывкар |
23 июня 2014 года |
Эжвинский районный суд г. Сыктывкара Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Шерстнёвой А.А.,
при секретаре Кузнецове Н.И.,
с участием истца Вежнина Е.П.,
представителя ответчика и третьего лица Помариной Ю.А., действующей по доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вежнина Е.П. к Управлению Росреестра по Республике Коми, администрации МО ГО «Сыктывкар» о прекращении права пожизненного наследуемого владения земельным участком, признании права собственности на земельный участок,
установил:
Вежнин Е.П. обратился в суд с иском к Администрации МО ГО «Сыктывкар» и Управлению Росреестра по Республике Коми в котором просит прекратить право пожизненного наследуемого владения А. земельным участком №... площадью ... кв.м (кадастровый №...), расположенным по адресу ..., признать за ним право собственности на указанный земельный участок. В обоснование иска указано, что в пожизненном наследуемом владении А. находился спорный земельный участок, в ... году А. подала заявление об отказе от права пожизненного пользования земельным участком в пользу ... Вежнина Е.П., который с по адресу ... является членом СТ «Емвалька» и плательщиком членских и целевых взносов в данном товариществе. Истец обратился в администрацию Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» по вопросу оформления правоустанавливающих документов на земельный участок №... на свое имя. Однако для этого потребовалось личное присутствие А., которая умерла в ... году. По этой причине в оформлении документов на спорный земельный участок на имя истца было отказано.
Судом к участию в деле привлечены в качестве третьих лиц – администрация Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар», СНТ «Емвалька», ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Коми.
В судебном заседании истец доводы заявления поддержал.
Представитель ответчика и третьего лица Помарина Ю.А. в суде с иском согласилась.
Ответчик Управление Росреестра по РК, третьи лица СНТ «Емвалька», ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Коми, извещенные о времени и месте слушания дела, своих представителей в судебное заседание не направили.
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав участников процесса, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
**.**.** администрацией г. Сыктывкара издано постановление №..., в соответствии с которым из земель АО «...» в Эжвинском садоводческом комплексе был изъят земельный участок площадью ... га и предоставлен садоводческому товариществу «Емвалька» в бессрочное (постоянное) пользование; членам садоводческого товарищества «Емвалька» - ... га земель под индивидуальные садовые участки в пожизненно наследуемое владение, согласно приложению.
Согласно выписке из приложения к постановлению администрации г. Сыктывкара от **.**.** №... в списке землевладельцев на предоставление земельных участков в пожизненное наследуемое владение садоводческого товарищества «Емвалька» под №... значится ..., за которой закреплен земельный участок №... площадью ... кв.м.
На основании постановления администрации г. Сыктывкара от **.**.** №... А. было выдано свидетельство на право пожизненного наследуемого владения земельным участком №... площадью ... кв.м. в садоводческом товариществе «Емвалька» Эжвинского садоводческого комплекса.
**.**.** указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет с кадастровым №....
Таким образом, Вежнина Н.И. по состоянию на ... год являлась членом СТ "Емвалька" с закреплением за ней земельного участка №....
В силу п.п. 3, 5, 6 ч. 1 ст. 19 ФЗ от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право: самостоятельно хозяйствовать на своем земельном участке в соответствии с его разрешенным использованием; распоряжаться своим земельным участком и иным имуществом в случаях, если они на основании закона не изъяты из оборота или не ограничены в обороте; при отчуждении садового, огородного или дачного земельного участка одновременно отчуждать приобретателю долю имущества общего пользования в составе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества в размере целевых взносов; имущественный пай в размере паевого взноса, за исключением той части, которая включена в неделимый фонд садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива; здания, строения, сооружения, плодовые культуры.
Согласно редакции ст. 42 Земельного кодекса РСФСР, действовавшей до 24.12.1993, прекращение права пожизненного наследуемого владения и пользования земельными участками при добровольном отказе происходит по заявлению землевладельца, землепользователя, арендатора. Право на земельный участок в указанных случаях прекращается с момента принятия решения местным Советом народных депутатов.
**.**.** Вежниной Н.И. в адрес администрации г. Сыктывкара написано заявление о добровольном отказе от права пожизненного наследуемого владения земельным участком №..., проезд №... в садоводческом товариществе «Емвалька» в пользу ... Вежнина Е.П., однако указанное заявление в администрации не передавалось, решение по нему не принималось.
Как следует из показаний свидетеля Х., соседки истца, в ...-х годах для садоводства ими были получены земельные участки, и в ... году А. подала председателю садоводческого товарищества "Емвалька" заявление об отказе от права пожизненного наследуемого владения земельным участком №..., проезд №... в садоводческом товариществе «Емвалька» в пользу ... Вежнина Е.П., которому была выдан членская книжка садовода. За период пользования участком Вежнин Е.П. возвел на участке баню, облагородил дом.
Согласно справке СНТ «Емвалька» от **.**.** года, Вежнин Е.П. является членом товарищества с ... года, паевой взнос выплачен полностью в ... году, задолженности по оплате членских и целевых взносов не имеет. Вежнин Е.П. является владельцем строений: дома, бани, находящихся на земельном участке №..., проезд №....
Как установлено из показаний сторон, свидетеля, в период с ... года по настоящее время спорный земельный участок находится в фактическом владении и пользовании истца, за этот период каких-либо правопритязаний со стороны иных лиц на спорный земельный участок не заявлялось.
А. умерла **.**.**, что подтверждается справкой о смерти №... от **.**.**, выданной ТО ЗАГС Эжвинского района г. Сыктывкара.
В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 19 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право добровольно выходить из садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
В силу указанной нормы закона, а также положений ст.ст. 8, 21 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" членство в садоводческом объединении является правом гражданина, а не его обязанностью.
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 18 названного выше Федерального закона членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).
Членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения могут стать в соответствии с гражданским законодательством наследники членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе малолетние и несовершеннолетние, а также лица, к которым перешли права на земельные участки в результате дарения или иных сделок с земельными участками.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 21 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" прием в члены такого объединения и исключение из его членов относится к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных).
Оценив установленные в судебном заседании обстоятельства с учетом вышеприведенных норм, суд приходит к выводу о том, что владение спорным земельным участком первоначально Вежниной Н.И. было законным, она добровольно отказалась от земельного участка и была исключена из членов СТ «Емвалька». Исключение Вежниной Н.И. из членов садоводческого товарищества "Емвалька" состоялось одновременно с принятием в члены садоводческого товарищества "Емвалька» Вежнина Е.П. Следовательно, с 1993 года истец, являясь членом садоводческого товарищества, в соответствии со ст. 8 ГК РФ владеет спорным земельным участком № 267, расположенным в границах данного товарищества, на законном основании, и его право на бесплатное приобретение земельного участка в собственность не может быть поставлена в зависимость от бездействия СТ по оформлению отказа Вежниной Н.И. от права на землю.
Согласно ч.1, 4 ст. 28 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.
Из вышеуказанных правовых норм следует, что возможность безвозмездного приобретения в собственность гражданином земельного участка в садоводческом товарищества обусловлена, прежде всего, членством гражданина в садоводческом товариществе.
Установлено, что истец обращался в администрацию Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» с заявлением о предоставлении ему в собственность спорного земельного участка, в чем было отказано по причине невозможности переоформления документов с А., что не отрицается представителем ответчика.
Учитывая, что с ... года Вежнин Е.П. является членом СТ «Емвалька», его членство в садоводческом товариществе никем не оспаривается, суд приходит к выводу о наличии у истца права, предусмотренного ч. 4 ст. 28 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", на приобретение спорного земельного участка №... в собственность.
В силу вышеизложенного, заявленные исковые требования Вежнина Е.П. подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Вежнина Е.П. удовлетворить.
Прекратить право А. пожизненного наследуемого владения земельным участком №..., по проезду №..., площадью ... кв.м., с кадастровым №..., расположенным по адресу ....
Признать за Вежниным А. право собственности на земельный участок №..., по проезду №..., площадью ... кв.м., с кадастровым №..., расположенный по адресу ...
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Эжвинский районный суд г. Сыктывкара в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 27 июня 2014 года.
Судья Шерстнёва А.А.