Решение по делу № 12-8/2018 от 05.06.2018

к делу №12-8/2018 г.

Р Е Ш Е Н И Е

«26» июня 2018 года                                                                              а. Хакуринохабль

    Судья Шовгеновского районного суда Республики Адыгея А.Н. Воитлев,

с участием заявителя учителя географии МБОУ «СОГШ №» <адрес> Дачева Б.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу учителя географии муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес> Дачева Б.М. на постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ года,

У С Т А Н О В И Л:

        Учитель географии МБОУ «СОШ №» <адрес> Дачев Б.М. обратился в суд с вышеуказанной жалобой, в которой просил отменить вышеупомянутое постановление об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и ограничиться устным замечанием.

        Свои требования заявитель мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной антимонопольной службы по <адрес> вынесено постановление о назначении наказания по делу об административном правонарушении №, согласно которому Дачев Б.М. – учитель географии муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес> признан виновным в нарушении требований частей 9 и 11 статьи 94 Закона о контрактной системе и назначено наказание в виде штрафа в размере 25000 рублей. Будучи контрактным управляющим МБОУ СОШ № <адрес>, не проявив должной внимательности и предусмотрительности, инициативы для исполнения обязанности по размещению в единой информационной системе информации и документов, подлежащих размещению, несвоевременно опубликовал отчет об исполнении Контракта на официальном общероссийском сайте, тем самым нарушил требования частей 9 и 11 статьи 94 Федерального закона. Однако учитывая, что указанное действие совершено впервые, непреднамеренно и не является существенным нарушением охраняемых общественных правоотношений, нарушение прав третьих лиц не повлекло, жалоб на действия Заказчика не поступило, материального ущерба не было нанесено никому, считает возможным расценивать совершенное административное правонарушение как малозначительное.

        В судебном заседании Дачев Б.М. жалобу поддержал и просил ее удовлетворить.

        Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по <адрес> Женетль А.Ш., надлежаще извещенный о времени и месте проведения судебного заседания не явился, однако направил суду заявление, в котором просил рассмотреть жалобу в отсутствие представителя Адыгейского УФАС России. Также направил суду копии материалов дела № от ДД.ММ.ГГГГ.

        Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

        Административная ответственность по ч. 3 ст. 7.30 КоАП РФ наступает за неразмещение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, специализированной организацией в единой информационной системе в сфере закупок информации и документов, размещение которых предусмотрено в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

        Объектом указанного правонарушения являются отношения, регулируемые частями 9 и 11 ст. 94 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

        Объективная сторона вышеуказанного состава административного правонарушения выражается в форме бездействия связанного с неисполнением обязанности возложенной вышеуказанной нормой Закона.

        В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ заместителем руководителя Управлением Федеральной антимонопольной службы по <адрес> Женетль А.Ш. вынесено постановление о назначении наказания по делу об административном правонарушении №, согласно которому Дачев Б.М. признан виновным в нарушении требований частей 9 и 11 статьи 94 Закона о контрактной системе и назначено наказание в виде штрафа в размере 25000 рублей.    Таким образом, действия ответственного должностного лица учителя географии МБОУ «СОШ №» <адрес> Дачева Б.М. правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 7.30 КоАП РФ.

        Вместе с тем, суд считает, что последствий совершения Дачевым Б.М. административного правонарушения не наступило, то есть совершенное им правонарушение является малозначительным.

        Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

        В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

        Таким образом, суд, установив вину Дачева Б.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 7.30 КоАП РФ, но ввиду не наступления вреда и последствий, полагает возможным, освободить его от административной ответственности в порядке ст. 2.9 КоАП РФ и ограничиться устным замечанием, признавая деяние малозначительным.

        В соответствии с п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

        На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 2.9, 30.1-30.7, КоАП РФ, суд

    Р Е Ш И Л:

        Постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по <адрес> о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении учителя географии муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес> Дачева Б.М. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 7.30 КоАП РФ, отменить, производство по делу прекратить за малозначительностью совершенного административного правонарушения, объявив учителю географии муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес> Дачеву Б.М. устное замечание.

        Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея через Шовгеновский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения сторонами административного производства.

Судья                                                                                                       А.Н. Воитлев