№ 2а-574/2022
УИД 77RS0010-02-2022-010449-02
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 октября 2022 года адрес
Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Тугушевой О.А.,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-574/2022 по административному иску Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Москве к Негосударственному образовательному учреждению средняя общеобразовательная школа «Познание» о ликвидации некоммерческой организации,
УСТАНОВИЛ:
ГУ Министерства юстиции РФ по Москве обратилось в суд с административным иском к Негосударственному образовательному учреждению средняя общеобразовательная школа «Познание» о ликвидации некоммерческой организации, ссылаясь на то, что некоммерческая организация Негосударственная образовательная учреждение средняя общеобразовательная школа «Познание» зарегистрирована в качестве юридического лица. Сведения об Административном ответчике внесены в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1037739448120. Данные сведения в соответствии с п. 2 ст. 51 ГК РФ носят открытый характер и содержатся на официальном сайте ФНС России. Запись об административном ответчике внесена в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Главного управления Министерства Юстиции Российской Федерации по Москве за учетным номером 7714040910. В ходе контроля за деятельностью Административного ответчика Главным управлением выявлены следующие нарушения требований Федерального закона «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 №7-ФЗ: с 2006 года административный ответчик не представляет в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества (п.3 ст.32 Федерального Закона №7-ФЗ).
В Главное управление от Департамента образования и науки адрес 6 мая 2021 года поступила информация о недостоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, в части сведений об адресе (месте нахождения) административного ответчика.
В нарушение требований пункта 7 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», обязывающего некоммерческие организации информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (за исключением сведений о полученных лицензиях) в течении трех дней со дня наступления таких изменений, административный ответчик не представил в Главное управление сведений об изменении адреса (места нахождения), по которому осуществляется связь с административным ответчиком. Адресом (местом нахождения), по которому осуществляется связь с административным ответчиком, согласно материалам регистрационного дела, является: 105043, Москва, адрес, что соответствует содержащимся в ЕГРЮЛ сведениям. Сокрытие административным ответчиком своего настоящего места нахождения лишает Главное управление, как контролирующий орган, возможности реализовывать возложенные на него государственные функции по осуществлению контроля за соответствием деятельности административного ответчика его уставным целям и задачам, а также за соблюдением им законодательства РФ.
При проведении федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческой организации, предусмотренного п. 4.1 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ, и в соответствии с порядком, определенным Положением о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2012 № 705, Главным управлением административному ответчику вынесены письменные предупреждения от 12.05.2021 № 77/03-27214 и от 15.07.2021 № 77/03-42259, которые до настоящего времени не исполнены. Порядок обжалования вынесенных предупреждений как контрольных актов реагирования на выявленные нарушения законодательства административному ответчику разъяснялся. В установленном порядке последний указанные предупреждения не обжаловал.
В судебное заседание представитель административного истца ГУ Министерства юстиции РФ по Москве не явился, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствии.
Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, что дает суду возможность рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.
Суд, проверив материалы дела, находит административный иск подлежащим удовлетворению.
Негосударственное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа «Познание» зарегистрировано в качестве юридического лица. Сведения об Административном ответчике внесены в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1037739448120. Данные сведения, в соответствии с пунктом 2 статьи 51 Гражданского кодекса Российской Федерации, носят открытый характер и содержатся на официальном сайте Федеральной налоговой службы Российской Федерации egrul.nalog.ru.
Запись об Административном ответчике внесена в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Москве (далее по тексту - Главное управление) за учетным номером 7714040910.
В ходе контроля за деятельностью Административного ответчика Главным управлением выявлены грубые неоднократные нарушения требований Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее по тексту - Федеральный закон № 7-ФЗ):
с 2010 года Административный ответчик не представляет в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества (пункт 3 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ);
В Главное управление от Департамента образования и науки адрес 06.05.2021 вх. № 31496 поступила информация о недостоверности сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц в части сведений об адресе (месте нахождения) Административного ответчика.
Согласно пункту 7 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ, обязывающего некоммерческие организации информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001№ 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течении трех дней со дня наступления таких изменений, Административный ответчик не представил в Главное управление сведения об изменении адреса (места нахождения), по которому осуществляется связь с Административным ответчиком.
Адресом (местом нахождения) Административного ответчика, по которому осуществляется связь с Административным ответчиком, согласно материалам регистрационного дела, является: 105043, Москва, адрес, что соответствует сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц.
Сокрытие Административным ответчиком своего настоящего места нахождения лишает Главное управление, как контролирующий орган, возможности реализовывать возложенные на него государственные функции по осуществлению контроля за соответствием деятельности Административного ответчика его уставным целям и задачам, а также за соблюдением им законодательства Российской Федерации.
При проведении федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческой организации, предусмотренного пунктом 4.1 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ, и в соответствии с порядком, определенным Положением о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2012 № 705, Главным управлением Административному ответчику вынесены письменные предупреждения от 12.05.2021 № 77/03-27214 и от 15.07.2021 № 77/03-42259, которые не были получены адресатом и вернулись в Главное управление. Порядок обжалования вынесенных предупреждений, как контрольных актов реагирования на выявленные нарушения законодательства, Административному ответчику разъяснялся, в установленном порядке последний предупреждения не обжаловал.
Информация об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации в Главное управление не поступила.
В соответствии с требованием пункта 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации в Едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица.
Юридическое лицо, по правилам статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, несет риск последствий неполучения юридическим лицом значимых сообщений, доставленных по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу. Указанная правовая позиция также отражена в пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской
Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».
Согласно подпункту 77 пункта 6 Положения о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от 03.03.2014 № 25 (зарегистрировано в Минюсте России 14.03.2014 № 31606), Главное управление обращается в суд с заявлениями о ликвидации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций, о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица.
При таких обстоятельствах суд полагает административные исковые требования Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Москве к Негосударственному образовательному учреждению средняя общеобразовательная школа «Познание» о ликвидации некоммерческой организации подлежащими удовлетворению.
Согласно ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Москве к Негосударственному образовательному учреждению средняя общеобразовательная школа «Познание» о ликвидации некоммерческой организации – удовлетворить полностью.
Ликвидировать Негосударственное образовательное учреждение среднюю общеобразовательную школу «Познание» (ОГРН 1037739448120) и исключить из Единого государственного реестра юридических лиц.
Взыскать с Негосударственного образовательного учреждения средней общеобразовательной школы «Познание» государственную пошлину в размере сумма
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Резолютивная часть решения оглашена 14 октября 2022 года.
Мотивированное решение составлено 17 октября 2022 года.
Судья фио