Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-978/2019 (2а-9016/2018;) ~ М-8568/2018 от 04.12.2018

Дело № 2а-978/2019-31

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 февраля 2019 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Тарабриной Н.Н. при секретаре Евцемяки О.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Петрозаводску к Копытову В.С. о взыскании обязательных платежей,

У С Т А Н О В И Л:

Инспекция Федеральной налоговой службы по городу Петрозаводску обратилась в суд с административным исковым заявлением к Копытову В.С. о взыскании задолженности по пени по транспортному налогу. Административный иск предъявлен по тем основаниям, что на основании сведений, представленных регистрирующими органами, за административным ответчиком в течение 2013-2014 годах были зарегистрированы транспортные средства, являющиеся объектами налогообложения. В связи с несвоевременной уплатой обязательных платежей у Копытова А.В. образовалась задолженность по налогам и пени. Инспекцией ФНС России по г. Петрозаводску в адрес ответчика направлялось налоговое уведомление о необходимости уплаты налогов, в связи с неоплатой выставлены требования об уплате недоимки и пени по транспортному налогу, обязанность по которым административным ответчиком исполнена часитчно. Административный истец просит взыскать с Копытова В.С. в судебном порядке пени по транспортному налогу в размере 2058,92 руб.

В судебном заседании представитель административного истца Веретенникова Е.В., действующая по доверенности, на иске настаивала.

Административный ответчик в судебном заседании с административным иском не согласился, возражал по требованию о взыскании пени по транспортному налогу, полагая его заявленным за пределами установленных законом сроков исковой давности, представил платежный документ, подтверждающий частичную оплату пеней.

Заслушав явившиеся в судебное заседание стороны, исследовав материалы дела, материалы приказного производства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно с. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу пункта 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 356 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Закон Республики Карелия от 30.12.1999 N 384-ЗРК "О налогах (ставках налогов) на территории Республики Карелия" предусматривает размер налоговых ставок в зависимости от мощности двигателя (с каждой лошадиной силы) и валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств.

Судом установлено, следует из материалов дела, что по данным ОГИБДД УМВД России по г. Петрозаводску за административным ответчиком в течение 2013-2014 годов было зарегистрировано транспортное средство Понтиак Вибе.

Административным истцом ко взысканию предъявлена образовавшаяся у ответчика недоимка по транспортному налогу, выставленная уведомлениями № и №. Поскольку по указанным налоговым периодам недоимка Копытовым В.С. оплачена не была, административным истцом ответчику исчислены пени по транспортному налогу и направлены соответствующие требования № и № об уплате недоимки и пени за 2013 и 2014 годы.

Согласно статьей 69 и 70 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Требования налогового органа исполнены Копытовым В.С. только в части недоимки по транспортному налогу за указанный период в размере 18200 руб., в части пеней обязанность налогоплательщиком исполнена не была. При этом, налоговым органом начислены пени по недоимке предыдущих налоговых периодов: недоимки за 2012 год (требование № от 16.11.2013), оплаченной 27.12.2014; недоимки за 2013 год (требование № от 22.11.2014), оплаченной 15.12.2015; недоимки за 2014 год (требование № от 30.10.2015), оплаченной 29.01.2016.

Согласно ст. 12 Федеральный закон от 28.12.2017 N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Судом по делу установлены основания для применения по требованиям о взыскания пени в связи с несвоевременной оплатой транспортного налога за 2013 и 2014 годы указанной нормы права.

Несмотря на то, что требование от 30.10.2015 года выставлено после определенной законом даты 1 января 2015 года, пеня по транспортному налогу за указанные периоды по состоянию на 01 января 2015 г. уже должна была быть исчислена и выставлена к оплате.

В рассматриваемом случае лишение административного ответчика права требовать признания безнадежной к взысканию пени по транспортному налогу по мотивам длительного не направления ответчику налогового уведомления и требования об его уплате нарушит принцип равенства налогообложения, декларированный п. 1 ст. 3 НК РФ, и поставит ответчика в неравное положение по сравнению с налогоплательщиками, которым налоговые уведомления об уплате налогов и пени за налоговые периоды были направлены своевременно.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 13.03.2008 № 5-П, принцип равенства налогового бремени нарушается в тех случаях, когда определенная категория налогоплательщиков попадает в иные по сравнению с другими налогоплательщиками условия, хотя между ними нет существенных различий, которые оправдывали бы неравное правовое регулирование.

Пени по транспортному налогу за 2014 год в сумме 72 руб. 57 копеек административным ответчиком оплачены добровольно, в связи с чем оснований для их взыскания не имеется.

Таким образом, оснований для удовлетворения административного иска суд не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 177, 178 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.Н. Тарабрина

Мотивированное решение изготовлено

в соответствии со ст. 177 КАС РФ 11.02.2019 года