Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1180/2014 (2-7790/2013;) ~ М-6274/2013 от 08.11.2013

Дело № 2-1180/2014

ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Пермь 25 февраля 2014 года

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Лобастовой О.Н.

при секретаре Гостевских В.Н.,

с участием помощника прокурора Свердловского района г. Перми Лобастова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Свердловского района г. Перми к Аксенову М. А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

у с т а н о в и л:

Прокурор Свердловского района г. Перми обратился в суд с иском к Аксенову М.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, мотивируя тем, что Прокуратурой Свердловского района г. Перми была проведена проверка исполнения законодательства о соблюдении ограничений к водительской деятельности на территории Пермского края. По результатам проверки было установлено, что согласно справки -ОРГАНИЗАЦИЯ- от ДД.ММ.ГГГГ Аксенов М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>.

Согласно информации УГИБДД ГУ МВД РФ по Пермскому краю, ДД.ММ.ГГГГ Аксенову М.А. выдано водительское удостоверение категории «<данные изъяты>» №.

Полагает, что факт того, что у Аксенова М.А. <данные изъяты>, свидетельствует о наличии у него противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Таким образом, считает, что Аксенов М.А. обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности, в нарушение требований действующего законодательства, в результате чего, создаёт реальную угрозу безопасности дорожного движения, угрозу жизни и здоровью граждан.

Просит прекратить действие права Аксенова М.А. на управление транспортными средствами.

В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора исковые требования поддержал, настаивает на их удовлетворении.

Ответчик Аксенов М.А. в судебное заседание не явился, извещён судом в порядке, предусмотренном законом, возражений и доказательств в обоснование своих возражений не представил.

Представитель третьего лица Управления ГИБДД ГУ МВД по Пермскому краю в судебное заседание не явился, извещён судом в порядке, предусмотренном законом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, согласен с требованиями прокурора в полном объеме.

Представитель третьего лица -ОРГАНИЗАЦИЯ- в судебное заседание не явился, извещён судом в порядке, предусмотренном законом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, заслушав представителя истца, изучив материалы гражданского дела, пришел к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст. 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 8 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В соответствии со ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 7 ГК Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются в соответствии с Конституцией РФ составной частью правовой системы Российской Федерации.

Согласно ст. 1 и ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", задачами Закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. В качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения Закон определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Согласно ст. 23 ФЗ "О безопасности дорожного движения", медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Согласно ст. 24 ФЗ "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения

В силу ст. 27 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, при условиях, перечисленных в статье 25 данного Федерального закона (достижение возраста и отсутствие ограничений к водительской деятельности).

В силу ст. 27 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Согласно Перечня медицинских психиатрических заболеваний, для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 года N 377 лица, страдающие заболеваниями: наркоманией и алкоголизмом, не имеют право осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности - транспортными средствами.

В соответствии с п. 1.1. Приказа Министерства здравоохранения "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями" от 12 сентября 1988 года N 704, из которого следует: "Обязать руководителей наркологических учреждений (подразделений) осуществлять диспансерный учет и динамическое наблюдение больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактическое наблюдение лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств, в соответствии с порядком, утвержденным данным Приказом.

В соответствии с п. 2 Инструкции "О порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания", утвержденной Приказом Минздрава СССР от 12.09.1988 N 704, при соблюдении больным всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологическое учреждение, срок диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом составляет 3 года.

Исходя из указанных положений, одним из условий участия в дорожном движении, является отсутствие у водителя медицинских противопоказаний.

Судом установлено, чтоАксенов М.А. имеет водительское удостоверение на право управление транспортным средством №, категории "<данные изъяты>", выданное ДД.ММ.ГГГГ в МРЭО ГИБДД ГУВД по Пермскому краю (л.д.7).

Согласно перечня ограничений, установленного п. 1 ст. 28 ФЗ "О безопасности дорожного движения", одним из оснований ограничения специального права является ухудшение состояния здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами.

В соответствии со справкой -ОРГАНИЗАЦИЯ- от ДД.ММ.ГГГГ Аксенов М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> (л.д. 6).

Как следует из заявления -ОРГАНИЗАЦИЯ-, Аксенов М.А. <данные изъяты> (л.д. 24).

Таким образом, проанализировав нормы законодательства, оценив и исследовав в порядке ст. 67 ГПК РФ представленные сторонами доказательства,суд приходит к выводу о том, что факт ухудшения состояния здоровья Аксенова М.А. подтверждается материалами дела.

На основании изложенного, в интересах неопределенного круга лиц, иск прокурора подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Свердловского района г. Перми к Аксенову М. А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами – удовлетворить.

Прекратить действие права Аксенова М. А. на управление транспортными средствами.

Заявление об отмене заочного решения ответчик вправе подать в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г.Перми течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: