Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3717/2016 ~ М-2595/2016 от 22.03.2016

Дело № 2-3717\ 2016 год

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 мая 2016 года г.Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Витухиной О.В., при секретаре Гольдэр М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дворжицкой Людмилы Николаевны к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Иск заявлен по тем основаниям, что истица обратилась ДД.ММ.ГГГГ к ответчику с заявлением о назначении пенсии. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии отказано по причине недостаточности стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, при этом, в указанный стаж не были учтены периоды осуществления истицей предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С данным решением истица не согласна. Документы, подтверждающие факт осуществления предпринимательской деятельности в спорные периоды в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, утрачены, данные обстоятельства могут подтвердить свидетели. В связи с изложенным, истица просит признать незаконным решение УПФ РФ в г. Петрозаводске № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии; обязать ответчика включить в общий трудовой и в страховой стаж периоды осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить пенсию с даты обращения – ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика судебные расходы.

В судебном заседании истец и ее представитель Сергеева П.А., действующая на основании доверенности, требования изменили, просили обязать ответчика зачесть в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, в остальной части требования не поддерживали.

Представитель ответчика Михайлов А.К., действующий на основании доверенности, в судебном заседании измененные исковые требования не признал, пояснил, что спорные периоды не могут быть учтены истцу в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, так как истцом не представлено соответствующих документов; подтвердил, что за спорные периоды истцом уплачены страховые взносы.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, свидетеля Череповецкую И.Н., изучив материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ Дворжицкая Л.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик уведомил истца об отказе в назначении пенсии в связи с недостаточностью стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

В соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон) при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, после регистрации - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее Правила).

В соответствии с п. 4 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Периоды предпринимательской деятельности, при условии подтверждения уплаты за эти периоды обязательных платежей и факта осуществления указанной деятельности в районах Крайнего Севера или в приравненных к ним местностях, могут быть засчитаны в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подп. 6 п.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, без уточнения факта работы в течение полного рабочего дня.

Согласно материалам выплатного дела истцу не учтены ответчиком в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, следующие периоды предпринимательской деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, иные периоды, из заявленных истцом, учтены в указанный стаж.

Согласно справке Отделения Пенсионного фонда по РК от ДД.ММ.ГГГГ за № Дворжицкой Л.Н. произведена уплата страховых взносов за периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год.

Также судом установлено, подтверждается материалами гражданского дела, что Дворжицкая Л.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает и зарегистрирована в г. Петрозаводске, состоит на налоговом учете в г. Петрозаводске как индивидуальный предприниматель с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно справке ИФНС России по г. Петрозаводску от ДД.ММ.ГГГГ № Дворжицкой Л.Н. были представлены налоговые декларации по ЕНВД за 2-4 кварталы 2003 года, за 1-3 кварталы 2004 года, за 2 квартал 2005 года, за 3-4 кварталы 2006 года, за 1 и 2 квартал 2007 года, за 2008 год предоставлялась «нулевая» декларация. Начиная с 2009 года индивидуальным предпринимателем отчетность предоставлялась по общеустановленной системе налогообложения.

Вместе с тем, пояснениями свидетеля Череповецкой И.Н., допрошенной в судебном заседании, а также письменными документами (справкой налоговой инспекции по г. Петрозаводску от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении налоговых деклараций о получении дохода от предпринимательской деятельности за 2005 год, 2006 год, 2007 год, 2010 год с указанием места осуществления деятельности) подтверждено, что истец осуществляла предпринимательскую деятельность на территории г. Петрозаводска. Показания свидетеля в силу ст.ст. 60,69 ГПК РФ являются допустимыми доказательствами по делу, оснований не доверять показаниям указанного свидетеля у суда не имеется. То обстоятельство, что истцом не были сданы за отдельные периоды декларации в налоговый орган либо сдавались «нулевые» декларации о получении дохода от предпринимательской деятельности, не является в данном случае основанием к исключению этих периодов из стажа работы в МКС при подтверждении работы свидетельскими показаниями и уплаты за эти периоды страховых взносов.

В соответствии с перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 г. № 1029 с последующими изменениями, г. Петрозаводск отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Оценивая, представленные истцом вышеперечисленные доказательства в совокупности суд приходит к выводу, что в периоды времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год истцом осуществлялась предпринимательская деятельность в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Между тем, ответчиком не представлено суду доказательств осуществления истцом в спорные периоды индивидуальной трудовой деятельности не в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

В соответствии с подп.6 п.1 ст.32 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 6,6 ( на 01.01.2015) женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 7 Федерального закона, на четыре месяца за каждый календарный год работы в этих районах, при этом, каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Таким образом, для назначения истице досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подп. 6 п.1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ, необходимо соблюдение следующих условий: страховой стаж не менее 20 лет, стаж в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не менее 20 лет; величина индивидуального пенсионного коэффициента не менее 6,6 (на 01.01.2015).

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что страховой стаж истца без учета спорных периодов составляет <данные изъяты> года <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней, при требуемом - 20 лет; стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего севера, составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней, что меньше требуемого стажа - 20 лет.

Принимая во внимание ст.22 Федерального закона №400-ФЗ и достаточность по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, с учетом включения оспариваемых периодов, у истца стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, следует обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб.

В соответствии абз. 3 п. 2 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 21.01.2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», расходы на оформление доверенности представителя также могут быть признаны судебными издержками, если такая доверенность выдана для участия представителя в конкретном деле или конкретном судебном заседании по делу.

Из представленной в материалы дела доверенности от ДД.ММ.ГГГГ выданной Сергеевой П.А. на представление интересов Дворжицкой Л.Н. не следует, что данная доверенность выдана для участия в конкретном деле или конкретном судебном заседании. Таким образом, расходы в сумме <данные изъяты> руб., связанные с составлением доверенности, возмещению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) включить Дворжицкой Людмиле Николаевне в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды осуществления предпринимательской деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Взыскать с ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия в пользу Дворжицкой Людмилы Николаевны судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Петрозаводский городской суд.

Судья О.В.Витухина

Мотивированное решение

изготовлено 23 мая 2016 года.