Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-121/2017 от 30.01.2017

Мировой судья Нуриева А.В. №12А-121/17-12

Судебный участок №4 г. Петрозаводска

Р Е Ш Е Н И Е

г. Петрозаводск 10 марта 2017 года

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Парамонов Р.Ю., при секретаре Коваль М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО «Народная управляющая компания» на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.24 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "Народная управляющая компания", <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Народная управляющая компания» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.24 ст.19.5 КоАП РФ, и подвергнуто административному штрафу в сумме <данные изъяты>

В жалобе защитник ФИО1 выражает несогласие с постановлением по делу об административном правонарушении и ставит вопрос о его отмене. В обоснование своих требований указывает, что неисполнение требования предписания в установленные сроки обусловлено объективными причинами – необходимостью обеспечения доступа в жилые помещения с первого по девятый этаж многоквартирного дома, в связи с чем Обществом предпринимались все необходимые меры по восстановлению температуры горячего водоснабжения в <адрес>. Обращает внимание суда на необходимость применения положений ст.2.9 КоАП РФ.

В судебном заседании защитник ФИО1 жалобу поддержал в полном объеме.

Заслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, проверив производство по делу в полном объеме, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.24 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Оспариваемое постановление вынесено по тем основаниям, что ООО «Народная управляющая компания», являясь управляющей организацией многоквартирного <адрес>, в установленные сроки не исполнило предписание Государственной жилищной инспекции Республики Карелия № от ДД.ММ.ГГГГ и в срок до ДД.ММ.ГГГГ не обеспечило соответствие параметров горячего водоснабжения в точке водозабора жилого помещения № МКД предъявляемым нормативным.

Как следует из материалов дела, по результатам внеплановой выездной проверки лицензиата ДД.ММ.ГГГГ были выявлены нарушения по предоставлению коммунальных услуг надлежащего качестве при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, в связи с чем в адрес ООО «Народная управляющая компания» вынесено предписание о необходимости в течение <данные изъяты> рабочих дней обеспечить температурные параметры горячего водоснабжения в жилом помещении № <адрес>

Предписание получено юридическим лицом ДД.ММ.ГГГГ, в установленном законом порядке не оспаривалось и подлежало обязательному исполнению в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с истечением сроков исполнения предписания № от ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ, специалистами Государственной жилищной инспекции Республики Карелия была проведена внеплановая проверка исполнения требования предписания.

В ходе проверочных мероприятий было установлено, что предписание в установленный срок ООО «Народная управляющая компания» не исполнено, поскольку температурный режим горячего водоснабжения в жилом помещении многоквартирного дома не соответствует предъявляемым нормативам (п.2.4 СанПин 2.1.4.2496-09), о чем ДД.ММ.ГГГГ составлен соответствующий акт проверки №, в котором отражены выявленные недостатки.

При таких обстоятельствах, изучив представленные письменные материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств с учетом позиции защитника привлекаемого лица, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о виновности ООО «Народная управляющая компания» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.24 ст.19.5 КоАП РФ, дав правильную юридическую оценку содеянному.

Событие административного правонарушения и виновность юридического лица в его совершении подтверждаются совокупностью исследованных мировым судьей доказательств (протоколом об административном правонарушении, копией предписания, актом проверки, распоряжением о проведении внеплановой проверки юридического лица, и другими материалами), которые были получены в соответствии с требованиями закона и оценены мировым судьей по правилам ст.26.11 КоАП РФ.

Собранные по делу доказательства отвечают требованиям относимости, достоверности и допустимости, в совокупности их достаточно для правильного разрешения дела.

Совокупность собранных по делу доказательств позволила суду первой инстанции полно, всесторонне и объективно выяснить имеющие значение для дела обстоятельства и разрешить его в соответствии с требованиями закона.

Вынесенное в адрес юридического лица предписание в установленном законом порядке не обжаловалось и сомнений в законности не вызывает.

Изложенные в жалобе доводы были предметом проверки суда первой инстанции и не позволили прийти к выводу о наличии обстоятельств, исключающих ответственность ООО «Народная управляющая компания» в допущенном административном правонарушении.

Данные о предпринятых мерах для исполнения предписания не свидетельствуют о выполнении управляющей компанией требования по восстановлению температуры горячего водоснабжения в <адрес>, поскольку недостатки устранены за пределами срока исполнения предписания.

С учетом изложенного, у судьи отсутствуют основания считать, что ООО «Народная управляющая компания» проявило ту степень заботливости и осмотрительности, при которой исключалось бы совершение вмененного правонарушения.

Доказательств, подтверждающих, что управляющей компанией предприняты все необходимые меры по своевременному исполнению требования предписания, материалы дела не содержат, а выявленное административное правонарушение свидетельствует о виновном характере его бездействия.

Допущенное ООО «Народная управляющая компания» правонарушение представляет существенное нарушение охраняемых общественных правоотношений, поэтому не может быть расценено как малозначительное.

Поскольку ООО «Народная управляющая компания» ранее привлекалось к административной ответственности, то положения ст.4.1.1 КоАП РФ по настоящему делу не применимы.

При таких обстоятельствах юридическое лицо обоснованно и на законных основаниях привлечено к административной ответственности, справедливость постановления о назначении административного штрафа сомнений не вызывает.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.24 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Народная управляющая компания» оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья Р.Ю. Парамонов