УИД 02RS0<Номер изъят>-11 № 5-141/2021 |
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
25 февраля 2021 года |
<адрес> |
Судья Шебалинского районного суда Республики Алтай Качкинова Ч.В. при подготовке к рассмотрению материалов по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.24 КоАП РФ, в отношении Анышева В.Б.
УСТАНОВИЛ:
В суд поступили протокол № <адрес> от <ДАТА> и другие материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.24 КоАП РФ, в отношении Анышева В.Б.
При подготовке данных материалов к рассмотрению установлено следующее.
Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно пунктам 1, 3 ст.26.1, ч.2 ст.28.2 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, в частности, выяснению подлежат виновность лица в совершении административного правонарушения, наличие события административного правонарушения, которое также указывается в протоколе об административном правонарушении.
Как следует из ч.2 ст.26.2 КоАП РФ, обстоятельства, предусмотренные ст.26.1 КоАП РФ и подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, устанавливаются протоколом об административном правонарушении.
Часть 2 ст.12.24 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за нарушение Правил дорожного движения (далее - ПДД) или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшего.
Диспозиция данной статьи является бланкетной.
Из данной нормы следует, что ответственность за нарушение ПДД может иметь место лишь при условии наступления указанных в ней последствий и если эти последствия находятся в причинной связи с допущенным нарушением указанных Правил. При этом при описании события административного правонарушения, вменяемого в вину лиц, в отношении которого составляется протокол, данная статья предусматривает обязательное указание в чем выразились нарушения норм ПДД, повлекшие причинение потерпевшему вреда здоровью.
С субъективной стороны рассматриваемые правонарушения характеризуются умышленной виной по отношению к нарушению Правил дорожного движения, в отношении последствий - неосторожной формой вины.
В протоколе об административном правонарушении <адрес> от <ДАТА>, при описании события административного правонарушения по ч.2 ст.12.24 КоАП РФ указано на нарушение Анышевым В.Б. требований пункта 1.5 и 1.3 Правил дорожного движения РФ, при этом указанные пункты содержат лишь общие требования к участникам дорожного движения.
Таким образом, в протоколе об административном правонарушении фактически не описано конкретное противоправное действие (бездействие) Анышева В.Б., что не позволяет суду установить причинно-следственную связь между нарушением требований Правил дорожного движения РФ и причинением вреда здоровью Потерпевший №1
С учетом того, что протокол об административном правонарушении представляет собой процессуальный документ, фиксирующий противоправное деяние конкретного лица и является необходимым правовым основанием для привлечения к административной ответственности, доказательством и подлежит проверке и оценке, то допущенная неполнота нарушает право на защиту, противоречит требованиям ч. 2 ст.28.2 КоАП РФ, не позволяет проверить обоснованность предъявленного обвинения в части его формулировки и объема, сделать окончательные выводы по поводу квалификации действий и принять правильное решение по делу.
Отсутствие данных сведений, значимых для данного конкретного дела об административном правонарушении, является существенным нарушением процессуальных требований, не позволяющим всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке в рассмотрению дела судья, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола об административном правонарушении и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.1, п.4 ч.1 29.4 КоАП РФ, судья,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить протокол <адрес> от <ДАТА> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.24 КоАП РФ, в отношении Анышева В.Б. и другие материалы в ОГИБДД ОМВД России по <адрес> для устранения выявленных недостатков.
Судья Ч.В. Качкинова