Решение по делу № 2 -386/2014 ~ M -292/2014 от 25.03.2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 мая 2014 года.                                                                                      с.Чекмагуш

Чекмагушевский районный суд РБ в составе председательствующего судьи Арслановой Э.А., при секретаре Гутуповой Г.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Муллагалеевой Э. Ф.к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании неправомерным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ Муллагалеева Э.Ф. обратилась в УПФ РФ в <адрес> с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ей отказано. Причиной отказа указано: отсутствие требуемого специального 25-летнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности. В периоды лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения зачтен период нахождения в дородовом и послеродовом отпуске в календарном исчислении, не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации, которые оспаривает истица.

Истица просит признать решение Управления Пенсионного фонда РФ по Чекмагушевскому району незаконным и обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости, включив в необходимый стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ., а именно <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дня, период нахождения в дородовом и послеродовом отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зачесть в льготном исчислении <данные изъяты> год за <данные изъяты> год и <данные изъяты> месяца, мотивируя, что указанные периоды ей засчитали в календарном исчислении, что она считает неправильным, а отказ в назначении досрочной трудовой пенсии считает незаконным.

В судебном заседании истица Муллагалеева Э.Ф. поддержала свои исковые требования.

Ответчик представитель Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> по РБ Валиева Р.Г. в судебном заседании заявила, что с предъявленными исковыми требованиями они не согласны. Она показала, что период нахождения в дородовом и послеродовом отпуске, засчитывается по фактической продолжительности, что нахождение на курсах повышения квалификации не является работой, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, что специальный стаж Муллагалеевой Э.Ф. составляет менее требуемых 25 лет.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление Муллагалеевой Э.Ф. подлежащим удовлетворению.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года производится на основании Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения утвержденными постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 года, а также на основании Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, согласно которому в льготный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Согласно положениям пункта 2 Постановления Совмина РСФСР от 06.09.1991 №464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» установлено, что исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам: работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, указанным в Списке, один год работы в сельской местности или поселке городского типа считается за один год и 3 месяца.

В соответствии с пунктом 9 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 года производится органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, одновременно с назначением им трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом, но не позднее 01.01.2013 года. При этом, применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Согласно списку профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно- эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденному постановлением Министров РСФСР № от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № 953) врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности при наличии специального стажа имели право на пенсию по выслуге лет.

Согласно постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, и правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения один год работы засчитывается за один год три месяца, при условии занятости в соответствующей должности в течение полного рабочего дня.

Согласно имеющимся в материалах дела свидетельствам о рождении истица имеет сына Руслана, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Как следует из материалов дела, истица в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в должности медицинской сестры детского отделения Чекмагушевской ЦРБ, то есть в спорный период осуществляла лечебную деятельность в должности и в учреждении, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии в льготном исчислении, что ответчиком не оспаривается.

Период работы истицы до и после предоставления отпуска по беременности и родам, а также отпуска по уходу за ребенком, ответчиком зачтен в льготном исчислении. Период же нахождения истицы в отпуске по беременности и родам, ответчиком включен в стаж в календарном исчислении.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 5), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для работников, которые постоянно в течение полного рабочего дня заняты на этой работе, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

По трудовому законодательству отпуск по беременности и родам не относится к ежегодным оплачиваемым отпускам. Основанием для его предоставления служит медицинское заключение о временной нетрудоспособности, а оплачивается он через пособие по государственному социальному страхованию в виде пособия по беременности и родам (статья 255 ТК РФ). Следовательно, отпуск по беременности и родам включается в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.

В периоды нахождения в отпусках по беременности и родам истица была временно нетрудоспособна, получала пособие по государственному социальному страхованию, что является гарантией продолжения трудовых отношений. При этом указанные периоды нетрудоспособности подлежат включению в том же порядке, как и периоды самой работы.

Основанием для назначения пособия по беременности и родам является листок нетрудоспособности, выданный в порядке, определенном пунктом 37 Положения о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утвержденного постановлением Президиума ВЦСПС №13-6 от 12.11.1984 года.

Включение в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периодов получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности предусмотрено пунктом 5 Правил от 11.07.2002 года №516, пунктом 5 Разъяснения Минтруда РФ № 5 от 22.05.1996 года «О порядке применения Списков утвержденным Постановлением Минтруда РФ №29 от 22.05.1996 года.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для работников, которые постоянно в течение полного рабочего дня заняты на этой работе, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Таким образом, суд считает, что спорный период подлежит включению в стаж, как период временной нетрудоспособности. Отпуска по беременности и родам должны быть исчислены в льготном порядке, как и работа, которую выполняла истица во время их предоставления.

В соответствии со ст.187 Трудового Кодекса РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от производства, за ним сохраняется средняя заработная плата по основному месту работы. С этой заработной платы уплачиваются страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ. Согласно «Правил исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», (утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 г.), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ. В п.9 вышеуказанных «Правил…» дан конкретный перечень периодов работы, которые не включаются в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию. Период же повышения квалификации в данный перечень не входит.

На повышении квалификации истица находилась в периоды, указанные выше, во время ее работы в должности медицинской сестры Чекмагушевской ЦРБ. Указанная работа включена в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в льготном исчислении. Во время нахождения истицы на повышении квалификации ей выплачивалась средняя заработная плата, стаж ее не прерывался. Поэтому суд считает, что период нахождения истицы на повышении квалификации должен быть включен в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.

Таким образом, суд считает, что истица Муллагалеева Э.Ф. к моменту обращения в Пенсионный фонд имела льготный стаж деятельности более 25 лет, что является достаточным для назначения досрочной трудовой пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Муллагалеевой Э. Ф. удовлетворить.

Признать неправомерным отказ Управления Пенсионного фонда в <адрес> в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Муллагалеевой Э. Ф. от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление Пенсионного фонда в <адрес> назначить Муллагалеевой Э. Ф. досрочную трудовую пенсию по старости, включив в льготный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью, периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 13.09.1993г. по ДД.ММ.ГГГГ., а именно <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней; период нахождения в дородовом и послеродовом отпуске с ДД.ММ.ГГГГ. зачесть в льготном исчислении <данные изъяты> год за <данные изъяты> год и <данные изъяты> месяца, назначив ей досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. со дня обращения в Управление Пенсионного фонда РФ в Чекмагушевском районе РБ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РБ через Чекмагушевский районный суд в течение месяца.

                                                                  Судья: подпись

Копия верна:

Судья Чекмагушевского районного суда:                                      Арсланова Э.А.