Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
26 февраля 2017 года <адрес>
Орджоникидзевский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Осипова А.П.,
при секретаре ФИО6,
с участием представителя истцов ФИО1, Сакмаровой О.А. - ФИО7, действующей на основании соответственно доверенностей № от 11.04.2017г., представителя ответчика Администрации городского округа <адрес> – ФИО9, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО5 к Администрации городского округа <адрес> о признании квартиры жилым домом,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ФИО2, ФИО5 обратились в суд с иском к Администрации городского округа <адрес> городского округа <адрес> о признании квартиры жилым домом, указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ на основании Договора передачи жилых квартир в совместную собственность ФИО3, ФИО4, ФИО2 была передана в собственность квартира, расположенная по адресу: РБ, <адрес>, Орджоникидзевский <адрес>. ФИО4 умер 19.07.2009г. Наследником по закону является сын ФИО2. ФИО3 умерла 18.05.2016г., наследниками по закону являются дети ФИО1, ФИО5 и внук ФИО2. На основании решения Орджоникидзевского районного суда от 28.02.2017г. был установлен факт принятия наследства ФИО2, открывшегося после смерти ФИО4, ФИО3, факт принятия наследства ФИО1 и Сакмаровой О.А., открывшегося после смерти ФИО3 Наследники обратились к нотариусу в законом установленный срок с заявлением о принятии наследства в виде жилого дома, расположенного по адресу: РБ, <адрес>, Орджоникидзевский <адрес>. Однако им было отказано в выдаче свидетельства в связи с тем, что в правоустанавливающих документах имеются расхождения в статусе жилого объекта — имеются указания на квартиру, также имеются указания на жилой дом. В соответствии с Договором передачи жилых квартир в совместную собственность от 15.04.1996г. ФИО3, ФИО4, ФИО2 была передана в собственность квартира, расположенная по адресу: РБ, <адрес>, Орджоникидзевский <адрес>. Актом оценки приватизируемой квартиры от 15.04.1996г. была дана техническая характеристика дома, согласно которой общая площадь составляет 58, 1 кв.м., жилая площадь - 39, 2 кв.м., количество этажей - 1, количество квартир - 1. В этом же акте были указаны сведения о <адрес>, которая расположена в вышеназванном доме: общая площадь составляет 58, 1 кв.м., жилая площадь - 39, 2 кв.м., количество комнат – 3. Из данных обстоятельств можно сделать вывод о том, что дом идентичен квартире и наоборот. Другие квартиры в доме, расположенном по адресу: РБ, <адрес>, Орджоникидзевский <адрес> отсутствуют. Согласно кадастровому паспорту от 14.10.2016г. по данному адресу расположен жилой дом. Информация о расположении многоквартирного дома отсутствует. Данный факт также подтверждается выпиской из публичной кадастровой карты. Истцами был сделан запрос в Федеральную кадастровую палату федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии РБ является ли объект недвижимости, расположенный по адресу: РБ, <адрес>, Орджоникидзевский <адрес> жилым домом или многоквартирным домом. Письмом от 29.07.2016г. был дан ответ о том, что сведения о здании, расположенного по вышеуказанному адресу были внесены О1.07.2011г. в рамках проведения работ по переводу архивных материалов Уфимского городского филиала государственного унитарного предприятия «Бюро технической инвентаризации РБ» с присвоением ему кадастрового номера. Технической ошибки при ведении государственного кадастра недвижимости в отношении жилого дома не выявлено. На основании изложенного просили суд признать <адрес> г. Уфы жилым домом № по <адрес> города Уфы Республики Башкортостан.
Истцы на судебное заседание не явились, причина неявки суду неизвестна, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, представив заявление о рассмотрении дела без их участия.
В судебном заседании представитель истцов ФИО1, Сакмаровой О.А. - ФИО8, действующая на основании ранее указанной доверенности, исковые требования поддержала и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
В судебном заседании представитель ответчика - Администрации городского округа <адрес> РБ – ФИО9, действующая на основании ранее указанной доверенности, исковые требования не признала и просила суд в иске отказать по основаниям, изложенным в возражении.
В судебное заседание третье лицо представитель Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа <адрес> не явилась, извещена надлежащим образом. причина неявки суду неизвестна.
Выслушав представителя истцов и представителя ответчика, изучив и оценив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 15 Конституции Российской Федерации, Конституция имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации.
Конституцией Российской Федерации гарантируются свобода экономической деятельности, право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, а также признание и защита собственности, ее охрана законом (ст.8 и 35, ч. 1 и 2).
В силу пункта. 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом РФ, федеральными законами не могут находиться в частной собственности. Выбор вида права, по которому гражданину предоставляется земельный участок, принадлежит не органу местного самоуправления, а самому гражданину, что основано на положениях ст. 15 и п. 4 ст. 28 Земельного кодекса РФ.
Согласно статьи 29 Земельного кодекса Российской Федерации, исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления, осуществляют предоставление земельных участков. Предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления.
На возникающие при этом правоотношения в полной мере распространяется правовая позиция Конституционного суда Российской Федерации, в силу которой государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче определенного имущества в собственность субъектов частного права соблюдение принципов и норм, предусмотренных Конституцией РФ (Постановление от ДД.ММ.ГГГГ №-П, Определение от ДД.ММ.ГГГГг. №-О).
Учитывая приведенные нормы права, а также положения части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому право на судебную защиту его прав и свобод, истцы вправе предъявить иск к органу местного самоуправления – Администрации ГО <адрес> Республики Башкортостан о правах на спорный земельный участок.
Как установлено статьей 28 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду (п.1); предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно, в случаях, предусмотренных данным Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (пункт 2).
В соответствии с действующим законодательством гражданам и юридическим лицам в собственность бесплатно могут быть предоставлены:
- земельные участки под многоквартирными жилыми домами (часть 1 статьи 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» № 189-ФЗ);
- земельные участки, на которых расположены объекты недвижимости, находящиеся на день введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации в собственности общероссийских общественных организаций инвалидов (статья 3 Федерального закона № 137-ФЗ);
- земельные участки, предоставленные для индивидуального жилищного строительства по договорам о развитии застроенной территории (часть 2.1 статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации);
- земельные участки, предоставленные гражданам до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (п. 9.1 ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»).
Судом установлено, материалами дела подтверждено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании Договора передачи жилых квартир в совместную собственность ФИО3, ФИО4, ФИО2 была передана в собственность квартира, расположенная по адресу: РБ, <адрес>, Орджоникидзевский <адрес>.
ФИО4 умер 19.07.2009г. Наследником по закону является сын ФИО2. ФИО3 умерла 18.05.2016г., наследниками по закону являются дети ФИО1, ФИО5 и внук ФИО2.
На основании решения Орджоникидзевского районного суда от 28.02.2017г. был установлен факт принятия наследства ФИО2, открывшегося после смерти ФИО4, ФИО3, факт принятия наследства ФИО1 и Сакмаровой О.А., открывшегося после смерти ФИО3
Наследники обратились к нотариусу в законом установленный срок с заявлением о принятии наследства в виде жилого дома, расположенного по адресу: РБ, <адрес>, Орджоникидзевский <адрес>. Однако им было отказано в выдаче свидетельства в связи с тем, что в правоустанавливающих документах имеются расхождения в статусе жилого объекта — имеются указания на квартиру, также имеются указания на жилой дом.
В соответствии с Договором передачи жилых квартир в совместную собственность от 15.04.1996г. ФИО3, ФИО4, ФИО2 была передана в собственность квартира, расположенная по адресу: РБ, <адрес>, Орджоникидзевский <адрес>.
Актом оценки приватизируемой квартиры от 15.04.1996г. была дана техническая характеристика дома, согласно которой общая площадь составляет 58,1 кв.м., жилая площадь - 39,2 кв.м., количество этажей - 1, количество квартир - 1. В этом же акте были указаны сведения о <адрес>, которая расположена в вышеназванном доме: общая площадь составляет 58, 1 кв.м., жилая площадь - 39, 2 кв.м., количество комнат – 3.
Согласно данным технического паспорта <адрес>, расположенная в <адрес> г.Уфы, является единственной в доме и занимает весь дом, общая площадь квартиры составляет 58,1 кв.м., общая площадь жилых помещений 39,2 кв.м,.
Актом оценки приватизируемой квартиры от 15.04.1996г. была дана техническая характеристика дома, согласно которой общая площадь составляет 58,1 кв.м., жилая площадь - 39,2 кв.м., количество этажей - 1, количество квартир - 1. В этом же акте были указаны сведения о <адрес>, которая расположена в вышеназванном доме: общая площадь составляет 58, 1 кв.м., жилая площадь - 39, 2 кв.м., количество комнат – 3.
Согласно статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.
Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
В соответствии с Инструкцией о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной Приказом Минземстроя России от ДД.ММ.ГГГГ № площадь квартиры жилого здания определялась как сумма площадей жилых комнат и подсобных помещений без учета лоджий, балконов, веранд, террас и холодных кладовых, тамбуров.
В письме Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ № НМ-2243/19 разъяснен порядок применения Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации и указано, что площадь холодных пристроек (террас, пристроенных веранд и т.п.) должна указываться в экспликации к поэтажному плану здания и включаться в общую площадь квартиры и индивидуального жилого дома с использованием установленных коэффициентов.
В соответствии с изложенным суд находит исковые требования о признании <адрес> г. Уфы жилым домом № по <адрес> города Уфы Республики Башкортостан обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО5 к Администрации городского округа <адрес> о признании квартиры жилым домом, удовлетворить.
Признать <адрес> г. Уфы жилым домом № по <адрес> города Уфы Республики Башкортостан.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Орджоникидзевский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: А.П.Осипов
Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.