Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1629/2015 ~ М-501/2015 от 22.01.2015

гр. дело № 2-1629/2015г.

строка № 52    

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«02» апреля 2015г. суд Центрального района города Воронежа

в составе:

председательствующего судьи Жемчужниковой И.В.

при секретаре Буниной И.А.

с участием представителя истца по доверенности Сухининой Л.Е., представителя военкомата Воронежской обл. по доверенности Роговой М.С.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Трофимова ФИО7 к военному комиссариату Воронежской области о признании права на получение пенсии по инвалидности как <данные изъяты> вследствие военной травмы с ДД.ММ.ГГГГ., взыскании недополученной пенсии по <данные изъяты> военной травмы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты>., взыскании судебных расходов,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с настоящим иском, указал, что проходил службу в вооруженных силах Министерства Обороны. С 1981г. по 1983г. служил в <адрес>. Истец обратился с иском к военкомату Воронежской области, Министерству Обороны РФ об установлении факта получения в декабре 1981г. и июне 1983г. травмы при исполнении служебных обязанностей (военной службы), признании свидетельства о болезни от ДД.ММ.ГГГГ. № части признании его не годным к военной службе без связи с военной травмой, полученной им при исполнении обязанностей военной службы, незаконным. Решением Центрального районного суда г. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. года исковые требования удовлетворены, признано, что <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ года при совершении марша из <данные изъяты>), <данные изъяты> и <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ г. во время проведения операции в районе <адрес> в результате подрыва БТРа на мине, получены Трофимовым А.В. при исполнении служебных обязанностей (военной службы); признано незаконным свидетельство о болезни <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. № в части признании его не годным к военной службе без связи с военной травмой, полученной им при исполнении обязанностей военной службы.

Основаниями исковых требований истец указал, что с ДД.ММ.ГГГГ. он признан <данные изъяты> с причиной <данные изъяты> «венная травма» с момента первичного освидетельствования на основании заключения <данные изъяты> и решения Центрального суда г. Воронежа бессрочно. В период с ДД.ММ.ГГГГ. истцу производилась выплата <данные изъяты>, все остальное время и по настоящее время истцу назначена и выплачивается пенсия за выслугу лет; задолженность по невыплате ответчиком Трофимову А.В. пенсии по <данные изъяты> вследствие военной травмы на ДД.ММ.ГГГГ. составляет <данные изъяты> руб. Кроме того, в силу п. 9 ст. 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие, граждане, уволенные с военной службы, члены их семей, имеющие право на социальные гарантии и компенсации в соответствии с Федеральным законом «О статусе военнослужащих», пользуются социальными гарантиями и компенсациями, установленными для граждан федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом необходимо право на предоставление социальных гарантий и компенсаций членам семей военнослужащих, по мнению истца, непосредственно вытекает из факта исполнения военнослужащими обязанностей военной службы и наступает при определенных условиях (например, в случае смерти военнослужащего вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболеваний, полученных им при исполнении обязанностей. военной службы, в том числе, при участии в проведении контртеррористических операций и (или) иных мероприятий по борьбе с терроризмом).

В связи изложенным истец просит признать за ним право на получение пенсии по инвалидности как инвалиду второй группы вследствие <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ г., взыскать недополученную пенсию по <данные изъяты> вследствие военной травмы с ДД.ММ.ГГГГ г. в <данные изъяты> руб.

Истец Трофимов А.В. в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, о чем имеется уведомление (л.д.74).

Представитель истца по доверенности Сухинина Л.Е. иск поддержала, пояснила изложенное.

Представитель ответчика по доверенности Рогова М.С. иск не признала, представила письменные возражения (л.д. 52-53).

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

На основании пояснений сторон, выписки из акта освидетельствования <данные изъяты>, справок об инвалидности, решений суда, заключения <данные изъяты>, заявлений, свидетельства о болезни, заключения ЦВВК ФСИН России, справок об исчислении пенсии по выслуге лет, судом установлено, что истец проходил службу в вооруженных силах Министерства Обороны. С ДД.ММ.ГГГГ г. служил в <адрес>

Решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. года исковые требования удовлетворены, признано, что <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ года при совершении <адрес>), <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ г. во время проведения операции в районе <адрес> в результате подрыва БТРа на мине, получены Трофимовым А.В. при исполнении служебных обязанностей (военной службы); признано незаконным свидетельство о болезни <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. № в части признании его не годным к военной службе без связи с военной травмой, полученной им при исполнении обязанностей военной службы (л.д.10-13).

На основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ. истцу назначена пенсия по инвалидности (л.д.75) на основании справки <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты> до ДД.ММ.ГГГГ причина инвалидности: заболевание получено при исполнении обязанностей военной службы, связанного с пребыванием в <адрес> (л.д.5), ранее истцу в ДД.ММ.ГГГГ. установлена <данные изъяты>; в последующем до ДД.ММ.ГГГГ. также устанавливалась <данные изъяты> той же причиной (л.д.6-8), после чего истцу установлена <данные изъяты>, причина инвалидности: общее заболевание.

По заключению ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ. истцу определена военная травма (л.д.14), в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ. истцу установлена <данные изъяты> с указанием причины: военная травма и указанием оснований – названные заключение <данные изъяты> и решение суда (л.д. 15).

ДД.ММ.ГГГГ. истец обратился в военкомат с заявлением о перерасчете пенсии по инвалидности в связи с изменением причины инвалидности с приложением заключения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и справки № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 87).

Согласно расчетов в период с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время истцу назначена и выплачивается пенсия за выслугу лет; с ДД.ММ.ГГГГ. на основании заявления истца произведено изменение причинной связи инвалидности и начислена надбавка как инвалиду войны (л.д.89-99).

Статьей 1 Закона РФ от 12.02.1993г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» в редакции, действующей на день возникновения правоотношений сторон согласно исковых требований, определены условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения военнослужащих.

В силу ст. ст. 5 – 7 названного закона лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, приобретают право на пенсии: а) за выслугу лет, если они имеют предусмотренную настоящим Законом выслугу на военной службе и (или) на службе в органах внутренних дел; б) по инвалидности, если они стали инвалидами при условиях, предусмотренных настоящим Законом. Лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, имеющим право на пенсионное обеспечение, пенсии назначаются и выплачиваются после увольнения их со службы. Лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям, имеющим одновременно право на различные государственные пенсии, назначается одна пенсия по их выбору (с учетом исключения, установленного статьей 5 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР").

Согласно ст. ст. 20, 21 Закона РФ от 12.02.1993г. № в редакции, действующей на 01.07.1995г. (дата исковых требований), группа и причины инвалидности, а также время, когда она наступила, устанавливаются врачебно-трудовыми экспертными комиссиями (ВТЭК), действующими на основании положения, утверждаемого в порядке, определяемом Советом Министров Российской Федерации. В зависимости от степени утраты трудоспособности инвалиды подразделяются на три группы. Инвалиды из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, в зависимости от причины инвалидности подразделяются на следующие категории: а) инвалиды вследствие военной травмы - лица, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите Родины или при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей), либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте или прохождением службы за границей в государствах, где велись боевые действия; б) инвалиды вследствие заболевания, полученного в период военной службы - лица, ставшие инвалидами вследствие увечья, полученного в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей), либо заболевания, не связанного с пребыванием на фронте или прохождением службы за границей в государствах, где велись боевые действия.

Определение причинной связи увечий, заболеваний у военнослужащих производилось действующими начиная с 1995г. ВВК на основании Постановления Правительства РФ от 20.04.1995 г. № 390 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе», согласно которого на ВВК возлагалась, в том числе, организация и проведение медицинского освидетельствования (далее именуется - освидетельствование) военнослужащих; определение причинной связи увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний у военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов, граждан, проходящих военные сборы, граждан, проходивших военную службу, граждан, проходивших военные сборы, граждан, проходивших службу в органах, а также увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний, приведших к смерти военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов; определение годности граждан по состоянию здоровья к военной службе, службе в органах на момент их увольнения с военной службы, из органов;

Указанное Постановление Правительства утратило силу с принятием Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 25.02.2003 г. № 123, которое утратило силу с 1 января 2014 года в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 04.07.2013г. № 565.

Статьей 20 Закона РФ от 12.02.1993г. № 4468-1. (в ред. Федерального закона от 24.07.2009г. № 213-ФЗ) установлено, что группа и причины инвалидности, время наступления и период инвалидности устанавливаются федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы.

В связи с этим приказом Минтруда и соцзащиты РФ от 11.10.2012г. № 310н утвержден Порядок организации и деятельности федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы, согласно которого бюро выполняет следующие функции, в том числе, устанавливает факт наличия инвалидности, группу, причины, срок и время наступления инвалидности; определяет степень утраты профессиональной трудоспособности (в процентах); определяет стойкую утрату трудоспособности.

Согласно Закона РФ от 12.02.1993г. № в редакции, действующей на 01.07.1995г. (дата исковых требований) лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, и члены их семей (кроме указанных в части второй статьи 2) с заявлениями о назначении пенсий обращаются в пенсионные органы Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации и Министерства безопасности Российской Федерации. Заявления о назначении пенсий представляются в пенсионные органы (органы социальной защиты населения) вместе с соответствующими документами, необходимыми для решения данного вопроса (ст. 51 Закона). Заявления и поступившие вместе с ними документы для назначения пенсий лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям рассматриваются пенсионными органами не позднее десяти дней со дня поступления заявления либо не позднее десяти дней после поступления недостающих документов, не представленных при подаче заявления (ст. 52 Закона). Днем обращения за назначением пенсии считается день подачи в соответствующий пенсионный орган заявления о назначении пенсии со всеми необходимыми документами, а при пересылке заявления и документов по почте - дата их отправления (ст. 54 Закона).

Сумма пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком (ст. 58).

Аналогичные положения содержатся в названном законе в редакции Федеральных законов от 28.12.2013г. № 397-ФЗ, от 21.07.2014г. № 216-ФЗ, от 04.11.2014г. № 342-ФЗ.

Таким образом, реализация права на пенсионное обеспечение лиц, указанных в статье 1 Закона производится в заявительном порядке с предоставлением пенсионному органу соответствующих документов, необходимых для назначения соответствующего вида пенсии. Доказательства обращения истца с заявлением о назначении пенсии по инвалидности ДД.ММ.ГГГГ. суду не представлены.

Ссылки истца на решение суда от ДД.ММ.ГГГГ. не принимаются судом во внимание как лишенные правовых оснований при рассмотрении настоящего дела, поскольку предметом рассмотрения дела судом при вынесении решения от ДД.ММ.ГГГГ. явилось установление факта получения травмы в 1981, 1983 годах при исполнении обязанностей военной службы и признание свидетельства о болезни ВВК от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, которое не являлось основанием для определения причины инвалидности истцу в 1995г. Более того, начиная со дня вступления указанного решения в законную силу, до освидетельствования ВВК ДД.ММ.ГГГГ. и до обращения истца с указанным заявлением о перерасчете пенсии от ДД.ММ.ГГГГ., истец не был освидетельствован <данные изъяты> с установлением причины инвалидности военная травма для решения вопроса о назначении пенсии по инвалидности, названное решение такую причину инвалидности не устанавливает, заключение о причинной связи в формулировке военная травма ВВК не выносило, соответственно пенсионный орган самостоятельно при отсутствии данных документов и при отсутствии заявления (и при наличии назначенной пенсии за выслугу лет) не имел права назначить истцу пенсию по инвалидности по военной травме.

Руководствуясь ст.ст. 67, 194 - 197 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Отказать в удовлетворении исковых требований Трофимова ФИО8 к военному комиссариату Воронежской области о признании права на получение пенсии по инвалидности как <данные изъяты> вследствие военной травмы ДД.ММ.ГГГГ., взыскании недополученной пенсии по инвалидности как <данные изъяты> вследствие военной травмы с 01.07.1995г. по 31.07.2014г. в размере <данные изъяты>., взыскании судебных расходов.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме составлено к 16 час. ДД.ММ.ГГГГ.