РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Безенчук 08 июля 2019 г.
Безенчукский районный суд Самарской области в составе:
Председательствующего Каткасовой И.В.
При секретаре Велькиной Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-608/19 по административному исковому заявлению МИ ФНС России №16 по Самарской области к Ивановой ФИО4 о восстановлении срока для подачи административного иска и взыскании недоимки
УСТАНОВИЛ:
МИ ФНС России №16 по Самарской области обратилась в суд с иском к Ивановой Е.Е. о взыскании недоимки в сумме 3382 руб.92 коп., в т.ч. транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 750 руб., пени в сумме 14 руб.53 коп., налог на имущество физических лиц по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений, пени в сумме 608 руб.11 коп., транспортный налог с физических лиц, налог за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1913руб. пени в сумме 97 руб.28 коп. и ходатайством о восстановлении срока для подачи административного иска
за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1396 руб., пени в сумме 577 руб.50 коп. о восстановлении срока для подачи административного иска
Ответчик Иванова Е.Е. в судебное заседание не явилась, судебное извещение направленное ответчику возвращено в суд с отметкой «истек срок хранения».
Согласно части 1 статьи 96 КАС РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.
В силу статьи 100 КАС РФ в случае отказа адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.
Изучив материалы дела, суд пришел к следующему.
В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Налоговым кодексом РФ установлено, что каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы (п. 1 ст. 3); налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах (абзац первый п. 1 ст. 45).
Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Судом установлено, что:
- требованием №№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. по уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) предлагалось Ивановой Е.Е. оплатить недоимку по транспортному налогу в сумме 1036 руб., пени в сумме 863 руб.05 коп., в срок до ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.15);
- требованием № № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) предлагалось Ивановой Е.Е. оплатить недоимку по транспортному налогу в сумме 2550 руб. пени в сумме 891 руб.80 коп., в срок ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.18);
- требованием № № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) предлагалось Ивановой Е.Е. оплатить недоимку по транспортному налогу в сумме 2663 руб. пени в сумме 51 руб.58 коп., в срок ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.23);
Заявление МИ ФНС России №16 по Самарской области о выдаче судебного приказа поступило мировому судье судебного участка №125 Безенчукского судебного района ДД.ММ.ГГГГ. т.е. по истечении шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов,
ДД.ММ.ГГГГ МИ ФНС России №16 по Самарской области мировым судьей судебного участка № 125 Безенчукского судебного района Самарской области отказано в выдаче судебного приказа о взыскании с Ивановой Е.Е.. поскольку требование не является бесспорным.
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 г. N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.
Несоблюдение налоговой инспекцией срока подачи административного искового заявления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 КАС РФ является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.
Поскольку на дату обращения в мировой суд ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскании недоимки с Ивановой Е.Е. налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание налога, в связи с пропуском установленного шестимесячного срока, доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, суд приходит к выводу об отсутствие оснований для удовлетворения административного искового заявления. Доводы о загруженности налогового органа не могут быть расценены в качестве уважительных причин пропуска срока для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением, поскольку каких-либо уважительных причин, действительно свидетельствующих о невозможности заблаговременного направления административного искового заявления в суд налоговым органом не представлено.
В соответствии с частью 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 290 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Ходатайство МИ ФНС России по №16 по Самарской области о восстановлении срока для подачи административного искового заявления к Ивановой ФИО5 оставить без удовлетворения.
Исковые требования МИ ФНС России по №16 по Самарской области к Ивановой ФИО6 о взыскании обязательных платежей оставить без удовлетворения в полном объёме.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд Самарской области в течение месяца.
Судья И.В. Каткасова