Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1807/2016 ~ М-500/2016 от 26.01.2016

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

17 февраля 2016 года Центральный районный суд гор. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего            Панкратовой Т.В.

при секретаре                    Пинчук А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1807/2016 по иску Гурова В.А. к УПФР в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с иском к УПФР о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

    В судебном заседании истец иск поддержал, суду пояснил, что он обратился в УПФР с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с работой с вредными условиями труда. Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ему было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа работы. При этом в специальный трудовой стаж не были засчитаны периоды его работы с 25 января 1995 года по 31 июля 1995 года, с 11 сентября 1995 года по 30 сентября 1995 года, с 03 ноября 1995 года по 30 июня 1996 года в качестве <данные изъяты> по тем основаниям, что наименование организации в оттиске штампов по журналу фактически отработанного времени не читается. Считает отказ незаконным, просит включить в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии указанные периоды работы.

Представитель ответчика Казакова С.В., действующая по доверенности, пояснила, что спорные периоды правомерно не засчитаны в специальный трудовой стаж истца, так как в соответствии с действующим законодательством работникам химической промышленности специальный стаж исчисляется по фактически отработанному времени. Вывод о полной занятости работника в цехах, отделениях и на участках производства продукции, предусмотренной Списком можно сделать только на основании журналов учета отработки рабочего времени, в которых должны быть указаны виды производств, а также дни фактической отработки. В представленных истцом документах наименование организации в оттиске штампов по журналу фактически отработанного времени не читается. Просит в иске отказать.

Проверив материалы дела, выслушав пояснения сторон, суд считает исковые требования обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

    В соответствии с п.1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

    мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;

    Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

    Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

    Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Судом установлено, что истец с 25 января 1995 года по 31 июля 1995 года, с 11 сентября 1995 года по 30 сентября 1995 года, с 03 ноября 1995 года по 30 июня 1996 года работал в качестве <данные изъяты> что подтверждается трудовой книжкой.

    Подпункт «а» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» гласит, что в целях реализации статей 30 и 31 ФЗ «О страховых пенсиях» Правительство РФ постановляет:

    Установить, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:

    при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

    Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

    Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.;

    Списком N 1, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 1991 года N 10 (в редакции постановления Кабинета Министров СССР от 09 августа 1991 года N 591), предусмотрена работа в качестве <данные изъяты>, при занятости полный рабочий день <данные изъяты>

В соответствии с постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 Списки производств, работ, профессий, должности показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях, должны применяться независимо от ведомственного подчинения, используемых форм собственности и хозяйствования на предприятиях и в организациях, а также в колхозах и других кооперативах.

Таким образом, периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются в специальный стаж по Списку N 1, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 ноября 2014 года № 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению».

    Согласно п. 6 Перечня для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы:

    а) подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».

    б) об индивидуальном пенсионном коэффициенте.

    Согласно п.п. а п. 12 Перечня для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы: подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

    Согласно п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

    Пунктом 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Согласно пункту 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5, утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 29 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Таким образом, судом установлено, что работа истца в спорные периоды предусмотрена Списком и подлежит включению в специальный трудовой стаж при условии подтверждения полной занятости.

Отказывая во включении указанного периода в специальный стаж истца, ответчик ссылается на то, что вывод о полной занятости работника можно сделать только на основании журналов учета отработки рабочего времени, однако в представленных истцом документах наименование организации в оттиске штампов по журналу фактически отработанного времени не читается.

Вместе с тем, суду представлены копии следующих документов.

Архивная справка № 1774 о реорганизации, перерегистрации и преобразовании предприятия «<данные изъяты>».

Архивная справка № 1773, подтверждающая, что согласно документам по личному составу истец в спорные периоды работал в ЗАО «<данные изъяты>

Личная карточка работника АОЗТ «<данные изъяты>» Гурова В.А..

Архивная справка о количестве фактически отработанных дней и часов.

Журнал Учета работ и отработанного времени рабочими производственных участков с вредными условиями труда, дающих право на льготную пенсию в отношении <данные изъяты> ОА «<данные изъяты>» Гурова В.А., который содержит информацию о фактически отработанном времени в спорные периоды. Все графы журнала заполнены надлежащим образом, имеются подписи должностных лиц и записи в журнале легко читаются.

Следует отметить, что указанные архивные справки и копии документов представлены Управлением по делам архивов мэрии г.о. Тольятти и выданы на основании подлинных документов предприятия «<данные изъяты>», переданных на хранение в архив в установленном законом порядке.

Все представленные копии документов, в том числе и копия Журнала Учета работ и отработанного времени заверены печатью Управления по делам архивов и подписью должностного лица, что подтверждает, что указанные документы касаются работы истца на предприятии «<данные изъяты>».

При этом, запись в Журнале Учета работ и отработанного времени от 31 августа 1996 года заверена печатью ЗАО «<данные изъяты>» с четким оттиском и хорошо читаемой надписью и то, что на оттисках штампов, заверяющих предыдущие записи наименование организации не читается, не является виной истца и не может влиять на его право на оформление пенсии.

Кроме того, суду представлена подлинная справка № 109 от 01 октября 2001 года, выданная ЗАО «<данные изъяты>»и заверенная печатью с четким и читаемым оттиском, подтверждающая полную занятость истца на работах в качестве <данные изъяты>, выданная на основании документов, подтверждающих льготный     стаж (книга приказов, журнал учета работ и отработанного времени, личная карточка, штатное расписание, бухгалтерские документы по начислению и выплате заработной платы) с приложением выписки из Журнала Учета работ и отработанного времени.

При указанных обстоятельствах, суд считает, что документы, подтверждающие полную занятость, истцом представлены, и отказ пенсионного органа во включении в льготный стаж истца спорных периодов работы нельзя признать обоснованным.

    В соответствии со ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

    Истец просит назначить ему пенсию со дня возникновения права на указанную пенсию, что соответствует положениям ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

    Иск удовлетворить.

    Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области включить Гурову <данные изъяты> в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы с 25 января 1995 года по 31 июля 1995 года, с 11 сентября 1995 года по 30 сентября 1995 года, с 03 ноября 1995 года по 30 июня 1996 года в качестве <данные изъяты>

    Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области назначить Гурову <данные изъяты> досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения у него права на досрочную пенсию.

    Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение одного месяца через Центральный районный суд г. Тольятти.

Председательствующий: