Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1165/2014 от 24.10.2014

Дело № 5-1165/2014

Протокол №**

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

**.**. 2014 года г.Псков

Судья Псковского городского суда Псковской области (г.Псков, ул.Петровская, д.24) Мальгина М.И., рассмотрев дело в отношении перевозчика ООО «ТЕХГАЗ» (ИНН №**, EORI LV RU №**) зарегистрированной по адресу: ул. Н., д. №**, г. Псков, 180014, директор Баранов О.В., о совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.16.1. ч.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

**.**.2014 года на т/п МАПП Шумилкино Псковской таможни прибыло грузовое транспортное средство VOLVO регистрационный номер №**, с полуприцепом марки, KOGEL SN 24 регистрационный номер №** находящееся под управлением водителя А.И.В.

При прибытии товара водителем таможенному органу были предоставлены товаросопроводительные документы: СMR №** от **.**.2014 г., INVOICE №** от **.**.2014 года, Спецификацией №** от **.**.2014 г., PACKING LIST Б/Н от **.**.2014 г., письмо отправителя от **.**.2014 г., в соответствии с которыми фирмой – перевозчиком ООО «Техгаз» на ввоз в РФ из Эстонии перемещался товар: «наполнитель для кошачьего туалета» Общим количеством грузовых мест 28 (двадцать восемь) и весом брутто 10115 кг.

В результате таможенного досмотра установлено, что в грузовом отделении транспортного средства перевозится товар: - наполнитель для кошачьего туалета, согласно маркировке на упаковке, торговой марки PERCATO PREMIUM. Made in С.. Общее количество грузовых мест 28, что соответствует, заявленному в товаросопроводительных документах, вес брутто составляет 14797 кг., что больше заявленного на 4682 кг.

Таким образом, в ходе таможенного досмотра установлено, что перевозчиком ООО «ТЕХГАЗ» нарушены требования, установленные ст. 159 ТК ТС, относительно предоставления таможенному органу РФ достоверных сведений о весе брутто товара при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза.

По данному факту Псковской таможней **.**.2014 года возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование в отношении перевозчика ООО «ТЕХГАЗ» по ч. 3 ст. 16.1 КоАП России.

Копии товаросопроводительных документов: СMR №** от **.**.2014 г., INVOICE №** от **.**.2014 года, Спецификацией №** от **.**.2014 г., PACKING LIST Б/Н от **.**.2014 г., письмо отправителя от **.**.2014 г, были изъяты по протоколу изъятия вещей и документов от **.**.2014 г. в качестве вещественных доказательств.

Товар: «наполнитель для кошачьего туалета, согласно маркировке на упаковке, торговой марки PERCATO PREMIUM торговая упаковка объемом 10 литров», общим количеством грузовых мест 28 и весом брутто 10115 кг., был изъят в качестве предмета административного правонарушения по протоколу изъятия вещей и документов от 02.09.2014 г. и помещен на ответственное хранение на склад ЗАО «Р.» (Псковская область, г. П., ул. М. д.№**).

Представитель Псковской таможни при рассмотрении дела поддержал изложенное в протоколе об административном правонарушении, считает вину перевозчика ООО «ТЕХГАЗ» доказанной.

Представитель перевозчика ООО «ТЕХГАЗ» Иванова Ю.П. при рассмотрении дела вину в совершении административного правонарушения признала, пояснив, что при погрузке товара водитель проверил соответствие товара по наименованию, количеству коробок, грузовых мест, возможности проверки веса брутто товара не имелось.

Выслушав объяснения представителя перевозчика ООО «ТЕХГАЗ», представителя Псковской таможни, суд приходит к выводу, что перевозчик ООО «ТЕХГАЗ» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.16.1 КоАП РФ.

В соответствии с частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ административным правонарушением признается сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам. Под недействительными документами, исходя из п. 2 примечания к гл. 16 КоАП РФ, понимаются в том числе, документы, содержащие недостоверные сведения.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 194 Федерального закона № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» при ввозе товаров в Российскую Федерацию с территории государств, не являющихся членом Таможенного союза, перевозчик обязан представить таможенному органу документы и сведения, перечень которых установлен ст. 159 Таможенного кодекса Таможенного союза.

Положениями ст. 159 ТК ТС предусмотрено, что при международной перевозке автомобильным транспортом перевозчик обязан сообщить таможенному органу, помимо иного сведения о наименовании товара, количестве грузовых мест, весе брутто (в килограммах) перемещаемого товара.

Данные сведения перевозчик сообщает путем представления таможенному органу следующих документов: международная транспортная накладная, имеющиеся у перевозчика коммерческие документы на перевозимые товары (инвойсы).

Согласно п.8 Конвенции о договоре международных перевозок грузов при принятии груза перевозчик обязан проверить точность записей, сделанных в накладной относительно грузовых мест, их маркировки и размеров, а также внешнее состояние груза и его упаковки. Отправитель имеет право требовать проверки перевозчиком веса брутто или количества груза, выраженного в других единицах измерения. Если перевозчик не имеет достаточной возможности проверить правильность этих записей, он должен вписать в CMR обоснованные оговорки.

Поскольку обоснованные оговорки перевозчиком ООО «ТЕХГАЗ» в международную товарно-транспортную накладную (CMR) в части веса брутто товара не вносились, поэтому имеющиеся в CMR штамп и подпись перевозчика подтверждают принятие им именно такого груза, который указан в товаросопроводительных документах.

Данные обстоятельства свидетельствуют о заявлении недостоверных сведений о весе брутто товара при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза путем представления недействительных документов.

Так как необходимые для таможенных целей сведения (в том числе вес брутто товара) предоставляет таможенному органу перевозчик, то и ответственность за данные сведения несет именно перевозчик.

Как следует из материалов дела, при погрузке товара присутствовал водитель, проверял наименование товара, количество грузовых мест, вес брутто товара не сверял. Указанное свидетельствует о том, что фактически груз им принят без проверки веса брутто перемещаемого товара.

В данной ситуации водитель, при должной степени заботливости и осмотрительности, должен был внести обоснованные оговорки в CMR, свидетельствующие о том, что товар им фактически принят без проверки наименования товара. Не совершение подобных действий в свою очередь свидетельствует о не принятии всех зависящих и надлежащих мер для соблюдения таможенного законодательства таможенного союза.

Вина перевозчика ООО «ТЕХГАЗ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.1. ч.3 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях, подтверждается следующими документами: СMR №** от **.**.2014, INVOICE №** от **.**.2014 года, Спецификацией №** от **.**.2014 г., PACKING LIST Б/Н от **.**.2014 г., письмом «Д." от **.**.2014, протоколом изъятия вещей и документов от **.**.2014, актом таможенного досмотра АТД №**, актом таможенного осмотра №**, проколом опроса свидетеля от **.**.2014, копией талона контроля при въезде №** от **.**.2014 года, копией письма «Д" вх. № б/н от **.**.2014, копией письма ООО «ТЕХГАЗ» вх. № б/н. от **.**.2014, протоколом по делу об АП №**, другими документами, находящимися в материалах дела.

Действия перевозчика ООО «ТЕХГАЗ» квалифицированы правильно.

При назначении меры наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, то обстоятельство, что ранее перевозчик ООО «ТЕХГАЗ» к административной ответственности не привлекался, полагает возможным наложить на нарушителя наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.4.1, 4.2, 16.1 ч.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░» (░░░ №**, EORI LV RU №**) ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░. ░., ░. №**, ░. ░░░░░, 180014, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.3 ░░.16.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░: «░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ PERCATO PREMIUM ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░░», ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ 28 ░ ░░░░░ ░░░░░░ 10115 ░░., ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ «░.» (░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░. ░., ░░. ░. ░.**).

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ 41480 (░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░) ░░░░░░ 65 ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░».

░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 215 (░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░░░░░░ 00 ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░:

░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░-1 ░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░, 701

░░░ 044501002

░░░░░░░░░░: ░░░ 7730176610, ░░░ 773001001,

░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ (░░░ ░░░░░░)

░░░░ ░░░░░░░░░░: 40101810800000002901

░░░ 15311009000010000180, ░░░░░: 45268595000, ░░░ ░░░░░░░: 10209000

░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░»: ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ № 5-1165/14 ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░░

.

.