Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2554/2017 ~ М-1986/2017 от 04.04.2017

Решение

Именем Российской федерации

23 мая 2017 года

Раменский городской суд Московской области

В составе: председательствующего судьи Аладина Д.А.

при секретаре Матюха Е.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2554 по иску Попова О. А. к Администрации Раменского муниципального района, Территориальному управлению по Московской области Федерального агентства по управлению государственным имуществом, 3-е лицо КИЖС «Рубеж», в/часть 2599 о признании права собственности на земельный участок,

У с т а н о в и л:

Попов О.А. обратился в суд с иском, которым просит признать право собственности на земельный участок <номер> площадью <...> кв.м с кадастровым номером <номер> по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием (назначением) под индивидуальное жилищное строительство и категорией земель – земли населенных пунктов.

    В обоснование требований указывает, что является членом КИЖС «Рубеж» с 2005 года. С момента получения земельного участка он обрабатывает его, приступил к возведению строений, однако оформить в собственность земельный участок в порядке приватизации не может, т.к. по мнению Комитета по управлению имуществом Раменского муниципального района на КИЖС не распространяется действие ФЗ РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», т.к. земля относится к федеральной собственности.

    В судебном заседании истец Попов О.А. исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.

    Ответчик – Администрация Раменского муниципального района – представитель не явился. О слушании дела извещен надлежащим образом, письменных возражений не представил.

    Ответчик – Территориальное управление по Московской области Федерального агентства по управлению федеральным имуществом – представитель не явился. О слушании дела извещен надлежащим образом, письменных возражений не представил.

    Третье лицо КИЖС «Рубеж» председатель КИЖС Иващенко А.И. представил письменное мнение, в котором исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.

    Третье лицо в/часть 2599 – представитель не явился. О слушании дела извещен надлежащим образом. Представили письменное мнение, которым решение оставили на усмотрение суда и просят рассматривать дело в свое отсутствие.

    Суд, выслушав явившиеся стороны, проверив материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

    Установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, что постановлением главы администрации Раменского района <номер> от <дата> земельный участок площадью <...> га отведен дополнительно в/ч 2599 под индивидуальное жилищное строительство в бессрочное пользование. Утверждены границы земельного участка, отведенного в натуре в/ч 2599 общей площадью <...> га. На основании данного постановления в/части 2599 было выдано свидетельство о праве бессрочного (постоянного) пользования земельным участком площадью <...> га в д.Белозериха для индивидуального жилищного строительства.

    Решением общего собрания от <дата> был создан КИЖС «Рубеж», основной целью которого является строительство индивидуальных жилых домов и объектов общего пользования и использование земельных участков для садоводства и огородничества военнослужащими, военными пенсионерами ФПС, ФСБ, ФАПСИ и МВД и членами их семей на земельном участке площадью <...> га в д.Белозериха ( Устав).

    Постановлением главы Раменского района <номер> от <дата> был утвержден проект организации и застройки территории КИЖС «Рубеж», из которого усматривается, что согласно генплану на отведенном земельном участке планируется размещение <...> индивидуальных земельных участков (л.д.9). Впоследствии постановлением главы Раменского муниципального района <номер> от <дата> в проект организации и застройки территории КИЖС «Рубеж» площадью <...> га, отведенной в/ч 2599 под индивидуальное жилищное строительство были внесены уточнения в связи с изменением площадей индивидуальных земельных участков (л.д.15).

    Решением общего собрания членов КИЖС «Рубеж» <номер> от <дата> в члены КИЖС «Рубеж» был принят Попов О.А. с выделением земельного участка <номер> (л.д.6).

    Таким образом, в ходе судебного разбирательства было бесспорно установлено, что изначально земельный участок был изъят из земель ПАО «Раменское» и предоставлен в/ч 2599 под индивидуальное жилищное строительство, а не для нужд обороны. Данное обстоятельство подтверждается и кадастровым планом земельного участка, из которого усматривается, что участок имеет категорию земель – земли поселений и разрешенное использование (назначение) – индивидуальное жилищное строительство (л.д.18-20).

    Кроме этого, бесспорно установлено, что КИЖС «Рубеж» был создан на землях, отведенных в/ч 2599 под индивидуальное жилищное строительство. Доказательств обратному не представлено.

    Ответчик Территориальное управление по Московской области Федерального агентства по управлению федеральным имуществом возражений по иску не представил.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" Граждане в целях реализации своих прав на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав, могут создавать садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества, садоводческие, огороднические или дачные потребительские кооперативы либо садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие партнерства.

    Из Устава кооператива индивидуального жилищного строительства «Рубеж» следует, что он разработан, в том числе, и соответствии с ФЗ РФ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан". В соответствии с п.2.1 Устава КИЖС – некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения огородничества, садоводства и индивидуального жилищного строительства.

Верховный Суд РФ в п.2.8 "Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014), указал, что существенное правовое значение при рассмотрении споров о праве на земельный участок членов СНТ имеют три обстоятельства:

- испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

- данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от <дата> N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", то есть до <дата>;

- гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

    Оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что к КИЖС «Рубеж» перешло право бессрочного пользования земельным участком, отведенном в/ч 2599 под индивидуальное жилищное строительство.

    В свою очередь, граждане, вступающие в КИЖС, после распределения земельных участков становятся владельцами соответствующих земельных участков на тех же условиях, что и кооператив. Таким образом, Попов О.А., вступив в члены КИЖС «Рубеж», после выделения ему земельного участка <номер>, получил его в бессрочное пользование на тех же условиях, что и кооператив.

Согласно п.9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 08.06.2015) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что Попов О.А. является членом КИЖС «Рубеж», ему выделялся земельный участок <номер> площадью <...> кв. м, расположенный на территории КИЖС «Рубеж», он оплачивает членские и целевые взносы, задолженности не имеет.

В силу указанных правовых норм Попов О.А. приобрел право на приватизацию указанного участка. Из представленного кадастрового плана земельного участка усматривается, что спорный участок находится в определенных границах, согласованных со смежными землепользователями и КИЖС «Рубеж».

В соответствии со ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

На основании изложенного, руководствуясь ФЗ РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», ФЗ РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», ст.12 ГК РФ, ст.ст.56,194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

    Исковые требования Попова О. А. удовлетворить.

    Признать за Поповым О. А. право собственности на земельный участок <номер> площадью <...> кв.м с кадастровым номером <номер> по адресу: <адрес>», с разрешенным использованием (назначением) под индивидуальное жилищное строительство и категорией земель – земли населенных пунктов.

    Решение может быть обжаловано в Мособлсуд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Раменский городской суд.

Судья