Решение по делу № 2-991/2021 ~ М-1036/2021 от 20.07.2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Бабушкин 27 августа 2021 года

Кабанский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Дмитриева А.Ю., при секретаре Эрдыниевой Д.Т., с участием истца Сауткиной Е.В., представителя истцов по доверенности Дашиева В.В., представителя ответчика по доверенности Грищук М.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-991/2021 по исковому заявлению Дубинина А.Г., Максимовой Н.С., Антошкина П.П., Шепелевой Е.С., Сауткиной Е.В. о признании бездействия незаконным и понуждении к исполнению обязанности в натуре,

УСТАНОВИЛ:

Истцы в лице их представителя по доверенности обратились с иском, мотивируя тем, что являются собственниками жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> Республики Бурятия, <адрес>: Дубинин А.Г. – <адрес>, Максимова Н.С. – <данные изъяты>, Антошкин П.В. – <данные изъяты>, Шепелева Е.С. – <данные изъяты>, Сауткина Е.В. – <данные изъяты>. Указанный многоквартирный дом постановлением Администрации МО СП «Выдринское» № от ДД.ММ.ГГГГ признан аварийным и подлежащим сносу. В п. 5 постановления указано требование о сносе дома собственниками жилых помещений в разумный срок, период отсутствует. До настоящего времени истцы аварийный дом не снесли и сносить не собираются. Разумные сроки истекли. В доме никто не проживает. После обрушения потолочных перекрытий, все жильцы съехали, а дом почти разобрали. Отсутствуют полы, двери, окна. Несмотря на данные обстоятельства, ответчик незаконно бездействует, решение об изъятии жилых помещений, земельного участка и общего имущества для муниципальных нужд не принимает, ссылаясь на отсутствие денежных средств, чем нарушает требование ч.10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ, а также жилищные права и законные интересы заявителей. В нарушение требований закона, ответчик до принятия решения об изъятии жилых помещений для муниципальных нужд, в 2020 провел оценку рыночной стоимости всех квартир в аварийном доме одним отчетом об оценке без учета убытков, перечисленных в ч.7 ст. 32 ЖК РФ и проект соглашения о выкупе собственникам не направил. Отчет об оценке противоречит требованиям закона и является недействительным. Собственники жилых помещений в аварийном доме не согласны с выкупной стоимостью квартир, которая занижена. С учетом уточнений исковых требований просят признать незаконным бездействие администрации МО СП «Выдринское» по непринятию решения об изъятии для муниципальных нужд жилых помещений и общего имущества, в том числе земельного участка пропорционально доли, расположенных по адресу: <адрес> Республики Бурятия, <адрес>. Признать установленный срок для сноса многоквартирного дома по адресу: <адрес> Республики Бурятия, <адрес>, собственниками жилых помещений до ДД.ММ.ГГГГ не разумным, а разумный срок для сноса дома истекшим. Обязать администрацию МО СП «Выдринское» в недельный срок после вступления в силу судебного акта принять решение об изъятии жилых помещений и общего имущества, в том числе земельного участка пропорционально доли, расположенных по адресу: <адрес> Республики Бурятия, <адрес>, для муниципальных нужд и провести оценку выкупной стоимости каждого жилого помещения, после чего направить в адрес собственников проект соглашения о выкупе жилых помещений.

В судебном заседании представитель истцов по доверенности Дашиев В.В., истец Сауткина Е.В. иск, с учетом уточнения требований поддержали в полном объеме. Уведомления, предусмотренные ст. 10 ЖК РФ ответчик жильцам не рассылал. О том, что сроки для сноса дома установлены до ДД.ММ.ГГГГ истцам фактически не известно. Никто из собственников дома не обладает возможностями для сноса многоквартирного дома за счет собственных средств и таких намерений не имеет. Длительное бездействие Администрации МО СП «Выдринское» нарушает права жильцов дома, ставит под угрозу получение соответствующего возмещения за изъятые жилые помещения. Дом с каждым днем приходит в негодность и разрушается.

Представитель ответчика – Администрации МО СП «Выдринское» по доверенности Грущук М.Б. иск не признала. Пояснила, что за счет муниципалитета жители аварийного дома расселены. В постановление №122 от 23.12.2019 о признании дома аварийным и подлежащим сносу внесены изменения. Постановлением №66 от 14.12.2020 г. уточнено, что расселение МКД осуществить до 31.12.2020 и осуществить его снос в разумный срок не позднее 31.12.2021 г. Решение об изъятии жилых помещений и земельного участка для муниципальных нужд не принималось. Земельный участок под спорным МКД не оформлен и является муниципальной собственностью. Оценка квартир проведена без учета их неудовлетворительного состояния, на основании аналогичных квартир, расположенных на сопоставимом расстоянии от объекта оценки. Собственники квартир сами фактически разбирают дом, продают окна. Администрация несет расходы за аренду жилья Антошкину П.В., Шепелевой Е.С., Дубинину А.Г. Расселение было осуществлено именно тех, кто фактически проживал в доме, поскольку дальнейшее проживание в нем представляет угрозу для жизни.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Судом установлено, что истцы являются собственниками квартир в многоквартирном доме по адресу: <адрес> Республики Бурятия, <адрес>: Дубинин А.Г. – <адрес>, Максимова Н.С. – <данные изъяты>, Антошкин П.В. – <данные изъяты>, Шепелева Е.С. – <данные изъяты>, Сауткина Е.В. – <данные изъяты>.

Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. Из акта обследования дома от ДД.ММ.ГГГГ следует, что указанный <адрес> года постройки, в деревянном исполнении, для постоянного проживания жильцов не пригоден, дальнейшая эксплуатация его опасна для жизни людей, в связи с чем необходимо произвести его снос. Инфраструктура дома находится в аварийном состоянии. ДД.ММ.ГГГГ в первом подъезде произошло обрушение потолочной балки в результате в результате утраты несущей способности.

Постановлением главы-руководителя МО СП «Выдринское» № от ДД.ММ.ГГГГ МКД по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

В пункте 5 названного постановления указано, что на основании ч.10 ст. 32 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме, осуществить его снос в разумный срок (с даты наступления срока, указанного в пункте 4 настоящего постановления). При этом пунктом 4 предусмотрено, что сроки отселения физических лиц определить исходя из сроков реализации федеральной адресной программы по переселению граждан их многоквартирных домов, признанных аварийными.

Постановлением главы-руководителя МО СП «Выдринское»№ от ДД.ММ.ГГГГ в п.5 постановления № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения, в соответствии с которыми собственникам помещений в спорном многоквартирном доме необходимо осуществить его снос в разумный срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ

Из материалов дела следует, что Администрацией МО ГП «Выдринсое» 3 декабря 2019 были приняты меры к признанию спорного жилого дома аварийным и непригодным для проживания, а в дальнейшем решен вопрос об установлении срока сноса аварийного дома – до 31.12.2021 г. Конкретный срок, в течение которого органом местного самоуправления должно быть предъявлено требование к собственникам помещений в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, о его сносе, действующим законодательством не установлен, однако как указано он должен быть разумным.

Вместе с тем, вопреки мнению представителя ответчика, суд считает, что установленный до 31.12.2021 г. срок для сноса многоквартирного дома представляется не разумным, не отвечающим интересам собственников спорного многоквартирного дома. Так или иначе, истцы несут убытки, причиняемые им изменением места жительства, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения и других сопутствующих этому расходов, включая испытываемый дискомфорт. К такому выводу суд пришёл исходя из истекшего срока с момента фактического признания дома аварийным – 3 декабря 2019 г. По убеждению суда, разумный срок для сноса дома в данном случае следует признать фактически истекшим. Доводы ответчика о том, что за счет средств муниципального бюджета собственникам предоставлены арендуемые жилые помещения, что постановление с установленным сроком для сноса дома размещено на Интернет-сайте МО СП «Выдринское», а также дефицит бюджета, правового значения в данном случае для разрешения дела не имеют. Порядок обеспечения жилищных прав собственников жилого помещения при изъятии земельного участка для муниципальных нужд регламентирован ст. 32 ЖК РФ и соответственно должен быть неукоснительно соблюден.

По приведенным основаниям требования иска подлежат полному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Дубинина А.Г., Максимовой Н.С., Антошкина П.П., Шепелевой Е.С., Сауткиной Е.В. удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации МО СП «Выдринское» по непринятию решения об изъятии для муниципальных нужд жилых помещений и общего имущества, в том числе земельного участка пропорционально доли, расположенных по адресу: <адрес>.

Признать установленный срок для сноса многоквартирного дома по адресу: <адрес>, собственниками жилых помещений до ДД.ММ.ГГГГ не разумным, а разумный срок для сноса дома истекшим.

Обязать администрацию МО СП «Выдринское» в недельный срок после вступления в силу судебного акта принять решение об изъятии жилых помещений и общего имущества, в том числе земельного участка пропорционально доли, расположенных по адресу: <адрес>, для муниципальных нужд и провести оценку выкупной стоимости каждого жилого помещения, после чего направить в адрес собственников проект соглашения о выкупе жилых помещений.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кабанский районный суд Республики Бурятия.

Судья Дмитриев А.Ю.