Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-432/2014 ~ М-78/2014 от 17.01.2014

Дело № 2-432/2014                     

                     Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 марта 2014 года                          город Соликамск

Соликамский городской суд Пермского края в составе председательствующей судьи Старчак Т.А.,

при секретаре Малтабар И.Н.,

с участием истца Кочкина В.А.,

представителя ответчика Дьяковой Е.А., действующей на основании доверенности,

представителя третьего лица ЦЗН города Соликамска Жиленко Н.Ю.,

действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кочкина В.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городе Соликамске и Соликамском районе Пермского края о праве на досрочное назначение трудовой пенсии,

                     у с т а н о в и л :

Кочкин В.А. обратился в суд с названным иском, указывая в обоснование заявленных требований, что по направлению от Центра занятости города Соликамска обратился к ответчику с заявлением о праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с учетом работы в тяжелых условиях труда. Решением ответчика от <дата> в досрочном назначении пенсии ему отказано, не включен в стаж работы период работы <данные изъяты> с <дата> по <дата> в <данные изъяты>, поскольку в указанный период времени не подтверждена его работа в составе бригады. Отказ ответчика истец находил незаконным, поскольку в оспариваемый период постоянно полный рабочий день трудился в составе <данные изъяты> на строительстве жилых домов. В связи с чем истец просил признать решение ответчика от <дата> об отказе в назначении ему пенсии незаконным. Включить период работы с <дата> по <дата> <данные изъяты> в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на льготных условиях и обязать ответчика назначить ему трудовую пенсию досрочно с даты обращения за ней, с <дата> года.

В судебном заседании истец настаивал на удовлетворении заявленных требований по приведенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика с иском не согласилась по тем основаниям, что работа истца в составе бригады не подтверждена в установленном законом порядке.

В ходе рассмотрения дела судом к участию в деле с учетом характера спорных правоотношений привлечен Центр занятости населения города Соликамска, представитель которого пояснила, что истец был сокращен с прежнего места работы <данные изъяты>», состоит на учете в центре занятости, по состоянию здоровья ему противопоказана в настоящее время работа <данные изъяты>, истец имеет страховой стаж работы <данные изъяты>. По предложению ЦЗН в связи отсутствием возможности трудоустроиться был направлен в Пенсионный Фонд для рассмотрения вопроса о досрочном назначении трудовой пенсии по старости по п. 2 ст. 32 Закона РФ « О занятости населения в Российской Федерации».

В ходе рассмотрения дела судом был опрошен в качестве свидетеля Ф., который пояснил, что с <дата> по <дата> год работал <данные изъяты>. Поскольку строительно-монтажное управление Соликамского лесозаготовительного комбината осуществляло строительство жилых домов для СЛЗК и третьим лицам, то работа <данные изъяты> была организована только в форме бригад с учетом больших объемов работы.

Выслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, заслушав свидетеля, исследовав материалы гражданского дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 32 Закона РФ « О занятости населения в российской Федерации» «Гражданам, не достигшим возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин и имеющим страховой стаж продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно, а также необходимый стаж на соответствующих видах работ, дающий им право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, предусмотренной статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", продолжительность периода выплаты пособия по безработице увеличивается сверх установленных 12 месяцев на две недели за каждый год работы, превышающий страховой стаж указанной продолжительности.» В соответствии с п. 2 названной статьи «По предложению органов службы занятости при отсутствии возможности для трудоустройства безработным гражданам из числа лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, с их согласия может назначаться пенсия на период до наступления возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую трудовую пенсию по старости, но не ранее чем за два года до наступления соответствующего возраста. Размер этой пенсии определяется по нормам страховой части трудовой пенсии по старости, установленным Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При этом пункты 21 - 25 статьи 14 указанного Федерального закона не применяются.»

Как установлено судом, ответчиком на основании направления Центра занятости населения города Соликамска <дата> был рассмотрен вопрос о праве истца на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с учетом работы в тяжелых условиях труда в соответствии с п. 2 ст. 32 Закона РФ « О занятости населения в РФ» по предложению территориального органа ГКУ ЦЗН города Соликамска. Решением ответчика от <дата> истцу отказано в назначении досрочно пенсии с <дата> ввиду отсутствия требуемого специального стажа по Списку № 2- не менее 6 лет 3 месяцев, поскольку в специальный стаж работы не был включен спорный период работы истца каменщиком в Соликамском лесозаготовительном комбинате, так как не была подтверждена работа истца в составе бригады.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Правительству РФ предоставлено право при необходимости утверждать списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 были утверждены Списки N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537 подтверждено действие на территории Российской Федерации указанных выше Списков. Разделом 27 Списка N 2 (код 2290000а-12680) предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение по возрасту для каменщиков при условии их работы в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. Согласно п. п. 4, 5 Постановления Правительства РФ N 516 от 11.07.2002 г., вступившим в силу 23.07.2002 г., которым утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня в календарном порядке.

Из трудовой книжки истца следует, что последний в спорный период работы работал в <данные изъяты>

При этом, работа истца в спорный период в составе бригады подтверждена справкой, уточняющей характер работы истца и свидетельствующей о работе истца постоянно, полный рабочий день в составе комплексной бригады каменщиков на строительстве промышленных, жилых и культурно-бытовых зданий и сооружений, а также показаниями свидетеля, подтверждающими наличие бригады каменщиков на предприятии, в котором истец осуществлял трудовую деятельность. Также судом установлено, что в настоящее время получить уточняющие справки истец не может, так как СМУ СЛЗК ликвидировано, а приказы о создании бригады не сохранились. Однако, из совокупности имеющихся по делу доказательств, следует, что в спорный периоды истец работал в должности, указанной в списке № 2 раздела XXVII п. 2290000а-12680.

Данных о том, что истец выполнял работы каменщика не в бригаде, а единолично на единичных объектах, ответчиком не представлено.

С учетом того, что на момент обращения к ответчику истец имел требуемый стаж для назначения пенсии с учетом уменьшения возраста, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ

                     Р Е Ш И Л :

Исковые требования Кочкина В.А. удовлетворить.

Включить период работы Кочкина В.А. с <дата> по <дата> на Соликамском лесозаготовительном комбинате, каменщиком в специальный стаж работы по Списку № 2, дающему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на льготных условиях.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации

( государственное учреждение) в городе Соликамске и Соликамском районе Пермского края назначить Кочкину В.А. трудовую пенсию по старости с учетом работы с тяжелыми условиями труда в соответствии с п. 2 ст. 32 Закона РФ « О занятости населения в Российской Федерации» с даты обращения за ее назначением, с <дата> года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, то есть с 20 марта 2014 года, с принесением апелляционной жалобы в Соликамский суд.

                 Судья              Т.А.Старчак