Определение суда апелляционной инстанции по делу № 02-3453/2020 от 10.02.2020

2-3452/20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата адрес

Савеловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску фио к Министерству обороны РФ, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ о признании решения об отказе в предоставлении жилого помещения незаконным, обязании предоставить жилое помещение для постоянного проживания согласно извещения о распределении жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

фио обратился в суд с иском к Министерству обороны РФ, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ о признании решения об отказе в предоставлении жилого помещения незаконным, обязании предоставить жилое помещение для постоянного проживания согласно извещения о распределении жилого помещения, мотивируя свои требования тем, что служил в Вооруженных Силах России с дата по дата, приказом Министерства обороны № 785 от дата досрочно уволен в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями, исключен из списков личного состава академии с дата, согласно приказа календарная выслуга фио в Вооруженных Силах 17 лет. Согласно выписки из протокола № 7 жилищной комиссии от дата, жилищной комиссией по результатам рассмотрения рапорта фио единогласно принято решение о включении истца в список бесквартирных военнослужащих академии в составе 2 человек. Решением № Р-13610/2019 от дата «Об отказе в предоставлении жилого помещения для постоянного проживания и снятии с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания» за подписью заместителя руководителя фио РФ истец и члены его семьи сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания, в предоставлении жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, им отказано.

С приведенным решением истец не согласен, указывая, что жилым помещением по установленным нормам не обеспечен, уволен с военной службы с обязательным оставлением на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях. Истец и члены его семьи не были сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях на день увольнения с военной службы, при этом, на момент вынесения оспариваемого решения (дата) пятилетний срок, предусмотренный ч.8 ст.57 ЖК РФ, истек. Таким образом, по истечении пятилетнего срока с момента отчуждения истцом дата и его супругой дата принадлежащих им жилых помещений данное обстоятельство не могло служить основанием для снятия истца и членов его семьи с жилищного учета.

Истец фио в судебное заседание не явился, его представитель на основании доверенности фио в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Представители ответчиков Министерства обороны РФ, Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, Министерством обороны представлен отзыв на иск, согласно которого право на обеспечение постоянным жильем у фио возникло только с дата (с момента выведения его в распоряжение в связи с организационно-штатными мероприятиями). Уровень обеспеченности фио и членов его семьи как на момент возникновения права на обеспечение постоянным жильем, так и на момент исключения его из списков личного состава в дата превышал размер учетной нормы (10 кв.м на одного человека), установленный в адрес, в связи с чем, решение фио РФ от дата № Р-13610/2019 является обоснованным и законным.

Выслушав объяснения представителя истца, изучив письменные материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что фио служил в Вооруженных Силах России с дата по дата, приказом Министерства обороны № 785 от дата досрочно уволен в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями, исключен из списков личного состава академии с дата, согласно приказа календарная выслуга фио в Вооруженных Силах 17 лет. Согласно выписки из протокола № 7 жилищной комиссии от дата, жилищной комиссией по результатам рассмотрения рапорта фио единогласно принято решение о включении истца в список бесквартирных военнослужащих академии в составе 2 человек. Решением № Р-13610/2019 от дата «Об отказе в предоставлении жилого помещения для постоянного проживания и снятии с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания» за подписью заместителя руководителя фио РФ истец и члены его семьи сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания, в предоставлении жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, им отказано.

Как видно из дела, оспариваемое истцом решение мотивировано тем, что в дата фио был неправомерно принят жилищной комиссией на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания, так как право на получение жилого помещения по избранному месту жительства могло возникнуть у него не ранее дата; уровень обеспеченности истца и членов его семьи общей площадью жилого помещения на одного человека в дата превышал размер учетной нормы, установленный в адрес (10 кв.м на одного человека); на момент исключения дата из списков личного состава Военного учебно-научного центра, после намеренного ухудшения в дата жилищных условий, пятилетний срок, с которым статья 53 ЖК РФ связывает возможность постановки лиц, намеренно ухудшивших свое жилищное положение с целью постановки на учет нуждающихся в жилых помещениях, не истек.

С приведенным решением истец не согласен, указывая, что жилым помещением по установленным нормам не обеспечен, уволен с военной службы с обязательным оставлением на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях. Истец и члены его семьи не были сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях на день увольнения с военной службы, при этом, на момент вынесения оспариваемого решения (дата) пятилетний срок, предусмотренный ч.8 ст.57 ЖК РФ, истек. Таким образом, по истечении пятилетнего срока с момента отчуждения истцом дата и его супругой дата принадлежащих им жилых помещений данное обстоятельство не могло служить основанием для снятия истца и членов его семьи с жилищного учета.

Жилищным кодексом Российской Федерации предусмотрены правовые последствия гражданско-правовых сделок с жилыми помещениями граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях, либо претендующих на принятие на жилищный учет.

Так, в соответствии со адресст. 53 адреса Российской Федерации граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Согласно ч. 8 адресст. 57 адреса Российской Федерации при предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма учитываются действия и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, совершение которых привело к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению. Указанные сделки и действия учитываются за установленный законом субъекта Российской Федерации период, предшествующий предоставлению гражданину жилого помещения по договору социального найма, но не менее чем за пять лет.

Из приведенных норм закона следует, что законодателем установлены пресекательные сроки, в течение которых действия граждан, связанные с распоряжением жилыми помещениями, приобретенными ими в рамках реализации своих гражданских прав, могут учитываться уполномоченными органами государства и служить основанием для отказа в принятии на жилищный учет либо для уменьшения площади предоставляемого жилья.

Согласно ст.55 ЖК РФ право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статьей 56 настоящего Кодекса оснований снятия их с учета.

По смыслу указанной нормы очевидно, что лицо, признанное нуждающимся в жилых помещениях должно иметь право (основания) состоять на учете с момента признания нуждающимся и до момента предоставления им жилых помещений по договору социального найма, Следовательно, весь период нахождения на жилищном учете лицо должно полностью соответствовать требованиям нуждаемости в жилых помещениях, установленных ЖК РФ.

Законом адрес от дата № 29 установлена учетная норма площади жилого помещения в размере не более 10 кв.м на одного человека.

Таким образом, поскольку по делу установлено, что право на обеспечение постоянным жильем у фио возникло только с дата (с момента выведения его в распоряжение в связи с организационно-штатными мероприятиями). Уровень обеспеченности фио и членов его семьи как на момент возникновения права на обеспечение постоянным жильем, так и на момент исключения его из списков личного состава в дата превышал размер учетной нормы (10 кв.м на одного человека), установленный в адрес, в связи с чем, решение фио РФ от дата № Р-13610/2019 является обоснованным и законным, а исковые требования фио не подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований фио к Министерству обороны РФ, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ о признании решения об отказе в предоставлении жилого помещения незаконным, обязании предоставить жилое помещение для постоянного проживания согласно извещения о распределении жилого помещения, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Савеловский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья фио

Решение суда принято в окончательной форме дата